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Weitere Änderung und Ergänzung des Gesetzes zur Gleichstellung der Geschlechter auf der Grundlage der Menschenrechte

Phan SươngPhan Sương21/12/2023

Vietnam hat zahlreiche internationale Dokumente zur Gleichstellung der Geschlechter unterzeichnet, darunter das Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau (CEDAW) und die Ziele für nachhaltige Entwicklung der Vereinten Nationen (SDGs).

Vietnam hat im Laufe der Jahre seine Entschlossenheit bewiesen, die Gleichstellung der Geschlechter und die Förderung von Frauen mit einer klaren, konsequenten Strategie zu fördern, die mit der nationalen Praxis im Einklang steht. Ein wichtiger Meilenstein war die Verabschiedung des Gleichstellungsgesetzes im Jahr 2006.

Insbesondere im zehnjährigen Umsetzungszeitraum der Nationalen Strategie zur Gleichstellung der Geschlechter 2011–2020 hat unser Land viele ermutigende Ergebnisse erzielt und zur Verringerung der Geschlechterkluft in verschiedenen Bereichen beigetragen sowie positive Beiträge zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes geleistet.

Typischerweise wurden nationale Ziele ziemlich synchron umgesetzt, was zu einem veränderten Bewusstsein und Handeln der Parteikomitees, Behörden, Kader, Beamten und der Bevölkerung bei der Umsetzung der Gleichstellung der Geschlechter führte.

[caption id="attachment_598706" align="aligncenter" width="768"] Männer und Frauen haben in der Familie die gleiche Stellung und Rolle. (Foto: Ethnic and Development Newspaper)[/caption]

Vietnams Strategie zur Gleichstellung der Geschlechter

Das System der Rechtsdokumente und -richtlinien wurde schrittweise verbessert, um das Prinzip der Gleichstellung der Geschlechter gemäß internationalen Standards zu gewährleisten. Gender Mainstreaming bei der Entwicklung und Umsetzung von Strategien, Richtlinien, Gesetzen, Programmen, Plänen, Projekten usw. wurde auf allen Ebenen und in allen Sektoren berücksichtigt. Dies trägt dazu bei, die Kluft zwischen den Geschlechtern zu verringern, die Rolle und Stellung der Frau in Familie und Gesellschaft zu stärken und Bedingungen für die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen und Männern in allen Bereichen despolitischen , wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Lebens zu schaffen.

Dementsprechend wurden die vietnamesische Verfassung von 2013 und zahlreiche Fachgesetze wie das Sozialversicherungsgesetz von 2014, das Arbeitsgesetz von 2019, das Gesetz zur Wahl der Abgeordnetender Nationalversammlung und des Volksrats von 2015 und das Staatshaushaltsgesetz von 2015 geändert und ergänzt, um den Grundsatz der Gleichstellung der Geschlechter zu gewährleisten und Fragen der Gleichstellung der Geschlechter ernsthaft und umfassend zu integrieren.

Mit dem Ziel, die Kluft zwischen den Geschlechtern weiter zu verringern, hat die Regierung die Resolution Nr. 28/NQ-CP erlassen, mit der sie die Nationale Strategie zur Gleichstellung der Geschlechter für den Zeitraum 2021–2030 sowie zahlreiche Programme und Richtlinien zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter und zur Prävention und Bekämpfung geschlechtsspezifischer Gewalt genehmigt.

Eine der wichtigsten Aufgaben und Lösungen besteht darin, das System der Politik und Gesetzgebung weiter zu verbessern, um die Grundsätze der Gleichstellung der Geschlechter in den relevanten Bereichen zu gewährleisten. Die unmittelbare Aufgabe besteht darin, die Umsetzung des Gleichstellungsgesetzes zusammenzufassen und zu bewerten sowie in der kommenden Zeit entsprechende Änderungen des Gleichstellungsgesetzes zu prüfen und vorzuschlagen.

Nach Angaben des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales (MOLISA) sollte die Änderung und Ergänzung des Gleichstellungsgesetzes von Regierung und Nationalversammlung im Zeitraum 2021–2026 Priorität haben. Die Regierung prüft derzeit eine Änderung und Ergänzung des Gleichstellungsgesetzes, um die Gleichstellung der Geschlechter weiter voranzutreiben, einschließlich der Umsetzung der Verpflichtungen zur Beseitigung geschlechtsspezifischer Gewalt und der Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung der Vereinten Nationen (SDGs).

[caption id="attachment_599157" align="aligncenter" width="768"] Die Änderung und Ergänzung des Gesetzes zur Gleichstellung der Geschlechter wird von der Regierung und der Nationalversammlung im Zeitraum 2021 bis 2026 priorisiert. (Foto: Zeitung der Nationalversammlung)

Weitere Änderung und Ergänzung des Gesetzes zur Gleichstellung der Geschlechter

Das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales ist der Ansicht, dass der Regelungsumfang des aktuellen Gesetzes, der sich auf „Bereiche des Sozial- und Familienlebens“ bezieht, noch immer begrenzt ist und nicht mit internationalen Standards vereinbar ist. Stattdessen sollte der Regelungsumfang des Gesetzes alle Lebensbereiche umfassen, um alle Probleme anzugehen, die zu Ungleichheit führen können.

Darüber hinaus sollte die Definition von Diskriminierung erweitert werden, da die aktuelle Definition indirekte Diskriminierung nicht umfasst. Eine Definition indirekter Diskriminierung würde dazu beitragen, geschlechtsspezifische Analysen zu stärken und Fragen der Geschlechtergleichstellung im Rechtssystem, in der Politik und in Programmen stärker zu berücksichtigen.

Andererseits müssen schädliche kulturelle Überzeugungen, Traditionen und verbotene Verhaltensweisen im Gesetz zur Gleichstellung der Geschlechter und anderen Gesetzen Vietnams klar definiert werden. Geschlechtsspezifische Gewalt kann beispielsweise viele verschiedene Formen annehmen, wie körperliche Gewalt, psychische Gewalt, sexuelle Gewalt, wirtschaftliche Gewalt, geschlechtsspezifische Geschlechterselektion, Zwangsheirat oder Frühverheiratung.

In Wirklichkeit sind viele Menschen gleichzeitig mehreren Formen mehrdimensionaler Diskriminierung ausgesetzt, insbesondere Frauen und Mädchen mit Behinderungen, Angehörige ethnischer Minderheiten oder Menschen, die in abgelegenen Gebieten leben.

Darüber hinaus sollten spezifische Maßnahmen zur Bekämpfung schädlicher Praktiken, einschließlich der geschlechtsspezifischen Geschlechtsauswahl, ergriffen werden. Verbotene Praktiken sollten im Gesetz aufgeführt und den entsprechenden Behörden spezifische Verantwortlichkeiten zugewiesen werden.

Um die Zuständigkeitsüberschneidungen der Beteiligten bei der Bewältigung von Problemen wie häuslicher Gewalt, geschlechtsspezifischer Gewalt oder geschlechtsspezifischer Geschlechterselektion zu vermeiden, ist es notwendig, die Aufgaben der zuständigen Ministerien klar zu definieren und einen engen sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismus einzurichten. Dies trägt dazu bei, Verwirrung bei den Bürgern zu vermeiden, die Effizienz der staatlichen Verwaltung zu steigern und die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen zu verbessern.

Kurz gesagt: Um Gleichbehandlung zu gewährleisten, muss das Gesetz klare Bestimmungen enthalten und eine Grundlage für die Durchführung geschlechtsspezifischer Folgenabschätzungen aus verschiedenen Perspektiven schaffen, um die Formen geschlechtsungleicher Behandlung zu ermitteln, mit denen jede Zielgruppe konfrontiert ist. Auf diese Weise können vorrangige Mechanismen aufgebaut und umgesetzt werden, insbesondere solche, die in Rechtsdokumenten, Richtlinien und Programmen für sie geeignet sind.

Tra Khanh

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