Ho-Chi-Minh-Stadt: Bei der Umsetzung des Landgesetzes bestehen weiterhin viele Hindernisse.

Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt vier Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung von Landerwerb, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes und den dazugehörigen Verordnungen gemeldet.

Viele langjährige Beschwerden und Klagen im Zusammenhang mit Landnutzung sind weiterhin ungelöst. Im Bild: Das Containerterminal- und Hafendienstleistungsprojekt (31,05 Hektar) im Stadtteil Tan Phuoc ist nach wie vor Gegenstand von Landstreitigkeiten mit Anwohnern. Foto: Quang Phuong

Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat soeben den Bericht Nr. 3869/UBND-ĐT an das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt (MARD) übermittelt, in dem die Umsetzung des Landgesetzes bewertet wird.

Dem Bericht zufolge hat Ho-Chi-Minh -Stadt im Hinblick auf die Flächennutzungsplanung proaktiv und entschlossen die Flächennutzungsplanung gemäß der Resolution Nr. 254/2025/NQ-QH15 der Nationalversammlung umgesetzt und damit zur Beseitigung von Engpässen in der städtischen Infrastruktur beigetragen. Die Stadt hat die Überprüfung und Anpassung der Generalplanung bis 2040 mit einer Vision bis 2060 abgeschlossen und dabei die Abstimmung zwischen den verschiedenen Ebenen sichergestellt.

Landerwerb, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung sind Bereiche, in denen insbesondere beim Projekt Ringstraße 3 viele herausragende Ergebnisse erzielt wurden. Die Anwendung marktgerechter Entschädigungsrichtlinien hat die Landübergabe beschleunigt und zu einem hohen Gesamtbetrag der Zahlungen beigetragen, was die Wirksamkeit der neuen Mechanismen und Richtlinien belegt.

Dem Bericht zufolge belief sich die Gesamtzahl der Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit erhaltenen Grundstücken bis zum Ende des ersten Quartals 2026 auf 226.200 (44.158 wurden aus dem vorherigen Zeitraum übernommen); 179.373 wurden abgeschlossen, und 38.532 werden derzeit bearbeitet.

Ho-Chi-Minh-Stadt benennt vier Hindernisse bei den Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsmaßnahmen gemäß dem Landgesetz und den dazugehörigen Verordnungen. Im Bild: Ein Grundstück im High-Tech-Park, dessen Landerwerb abgeschlossen ist. Foto: Quang Phuong

Ho-Chi-Minh-Stadt hat auf zahlreiche Schwierigkeiten und Hindernisse bei Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung im Zusammenhang mit staatlichen Landrückgewinnungen hingewiesen. Insbesondere stehen die Absätze 1, 2 und 3 des Artikels 102 des Landgesetzes von 2024 (in Kraft seit dem 1. August 2024) im Widerspruch zu den Absätzen 1 und 6 des Artikels 19 des Straßengesetzes von 2024 (in Kraft seit dem 1. Januar 2025). Daher sind gezielte Untersuchungen und Leitlinien erforderlich, um eine einheitliche Anwendung in der Praxis zu gewährleisten.

Artikel 3 des Regierungsdekrets Nr. 88/2024/ND-CP vom 15. Juli 2024 (geändert und ergänzt durch Absatz 1, Artikel 11 des Dekrets Nr. 49/2026/ND-CP) schreibt vor, dass der detaillierte Plan für jedes Landenteignungsobjekt vollständige Angaben zu den persönlichen Daten, dem Standort, der Fläche, der Art des Grundstücks, der Herkunft des Grundstücks usw. enthalten muss. Die Anforderung dieses detaillierten Plans als Bestandteil des Gesamtplans für Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung kann jedoch praktische Schwierigkeiten mit sich bringen, insbesondere bei der Festlegung von Umfang, Betroffenen und Inhalten, wenn Bürger im Falle von Fehlern ihr Recht auf Beschwerde oder Klageerhebung ausüben. Daher sind gezielte Untersuchungen und Leitlinien erforderlich, um Transparenz und Benutzerfreundlichkeit im Umsetzungsprozess zu gewährleisten.

Dem Bericht zufolge legt Artikel 3 des Dekrets Nr. 102/2024/ND-CP fest, dass „Personen, die unmittelbar in der landwirtschaftlichen Produktion tätig sind“, Anspruch auf Leistungen haben. Allerdings fehlen für das Kriterium „Einkommen aus landwirtschaftlicher Produktion auf Land“ als Grundlage für die Feststellung der Anspruchsberechtigung auf Schulungen, berufliche Umschulungen und Unterstützung bei der Arbeitssuche im Zuge staatlicher Landenteignungen derzeit konkrete Vorgaben zu den Kriterien, Bewertungsmethoden und der zuständigen Bestätigungsbehörde. Dies erschwert es Behörden und Einrichtungen, Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsmaßnahmen zu organisieren und durchzuführen. Gleichzeitig birgt es in der Praxis das Risiko von Beschwerden und Streitigkeiten.

Darüber hinaus legt Artikel 45 des Landgesetzes die Bedingungen für die Ausübung der Rechte von Landnutzern fest, und Artikel 151 regelt Fälle, in denen keine Landnutzungs- und Eigentumsurkunden für mit dem Land verbundene Vermögenswerte ausgestellt werden. Wenn Landnutzern jedoch gestattet wird, ihre Rechte auch nach Zustellung einer Enteignungsmitteilung weiterhin auszuüben, ohne dass es spezifische Regelungen zum Entschädigungs- und Umsiedlungsverfahren in diesen Fällen gibt, führt dies zu Schwierigkeiten und Verwirrung bei der Umsetzung. Dies birgt ein potenzielles Risiko für Beschwerden und Streitigkeiten in der Praxis und erfordert weitere Forschung und einheitliche Leitlinien.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-con-nhieu-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-10416912.html