Ho-Chi-Minh-Stadt ebnet nach und nach den Weg für die Straßenökonomie.

VTV.vn - Da Ho-Chi-Minh-Stadt die Ausweitung des Pilotprogramms zur Registrierung und Nutzung eines Teils der Gehwege gegen Gebühr vorbereitet, erwarten viele Menschen, dass die wirtschaftliche Nutzung von Gehwegen legalisiert wird.

Am 27. Mai erließ das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh -Stadt ein Dokument, mit dem die Einführung einer Softwareanwendung zur Verwaltung der temporären Nutzung von Straßen und Gehwegen im gesamten Stadtgebiet genehmigt wurde. Diese Initiative wurde auf Vorschlag des Bauamts umgesetzt, um die staatliche Verwaltung zu unterstützen, administrative Verfahren zu vereinfachen und die Transparenz bei der Genehmigung der temporären Straßen- und Gehwegnutzung in der Stadt zu erhöhen.

Straßenhändler bieten ihre Waren auf den Gehwegen und Straßenrändern einer Straße im Stadtteil Binh Trung in Ho-Chi-Minh-Stadt an.

Dem Plan zufolge soll die Registrierung der Nutzung von Gehwegabschnitten per Software innerhalb von 18 Monaten nach Veröffentlichung des Plans erfolgen. Im Anschluss daran wird das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt die Umsetzung anhand einer umfassenden Bewertung der tatsächlichen Ergebnisse überprüfen und dabei die Einhaltung des Vergabegesetzes und anderer relevanter Rechtsvorschriften sicherstellen.

Dieser Schritt wird als ein neuer Meilenstein im Übergang der Stadt von einer Denkweise der „Beseitigung von Übergriffen“ hin zur Verwaltung und Nutzung von Gehwegen mithilfe von Technologie, digitalen Daten und einem Lizenzierungsmechanismus gesehen.

Der Bezirk An Dong führte als erste Einheit ab dem 15. Mai ein Pilotprojekt zur gebührenpflichtigen Lizenzierung der teilweisen Gehwegnutzung durch. Bis zum 29. Mai gaben Vertreter des Bezirksvolkskomitees bekannt, dass sie 51 Anträge auf temporäre Gehwegnutzung erhalten hätten, die mehrheitlich für Parkplätze bestimmt waren, gefolgt von Anträgen auf Nutzung während Verkehrsbauarbeiten und zur Organisation von Veranstaltungen.

„Alle eingenommenen Gebühren werden auf das temporäre Sammelkonto des Volkskomitees des Wahlbezirks bei der Staatskasse überwiesen“, sagte ein Vertreter des Wahlbezirks.

Die Verantwortlichen des Volkskomitees des Bezirks An Dong stellten fest, dass das Pilotprojekt zur Genehmigung der temporären Nutzung von Gehwegabschnitten im Bezirk auf großes Interesse bei den Anwohnern gestoßen ist. Neben der Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung dient die Erteilung solcher Genehmigungen auch dem praktischen Bedarf von Organisationen, Unternehmen und Haushalten, die Gehwege als Ort für stabile, geordnete und standardisierte Geschäftsaktivitäten nutzen möchten.

„Die Nachfrage nach der Nutzung von Bürgersteigen für Geschäftszwecke ist sehr hoch, da in der Altstadt viele kleine Unternehmen ansässig sind und es dort üblich ist, Geschäfte auf Straßen mit breiten Bürgersteigen in der Nähe dicht besiedelter Gebiete zu betreiben.“

Vertreter des Volkskomitees des Bezirks An Dong, Ho-Chi-Minh-Stadt

Seit dem 1. Juli 2025 wurden im Bezirk An Dong über 700 Verstöße mit einer Gesamtsumme von über 650 Millionen VND geahndet. Diese Zahl verdeutlicht die enorme Nachfrage nach Gehwegnutzung bei gleichzeitig zunehmender Unterbesetzung der städtischen Ordnungsbehörden. Zudem kommt es häufig nachts und außerhalb der Arbeitszeiten zu Verstößen. Aus diesem Grund setzt die Gemeinde verstärkt auf die Digitalisierung des Gehwegmanagements und verlässt sich nicht mehr ausschließlich auf Kontrollen vor Ort.

Auf Grundlage dieses Modells plant Ho-Chi-Minh-Stadt den großflächigen Einsatz von Managementsoftware, die Erstellung einer digitalen Gehwegkarte, die Verwaltung von Genehmigungen mittels QR-Codes und die Anbindung an das elektronische Verwaltungsverfahrenssystem. Auf der Sitzung zur städtischen Geschäfts- und Ordnungsverwaltung am 25. Mai erklärte das Volkskomitee des Bezirks An Dong außerdem, die Erteilung temporärer Gehwegnutzungsgenehmigungen sei auf die „sehr hohe Nachfrage“ von Organisationen, Unternehmen und Haushalten zurückzuführen, die Gehwege für einen ordnungsgemäßen und geordneten Handel im Einklang mit den Vorschriften nutzen möchten.

Bereits 2024 führte Ho-Chi-Minh-Stadt gemäß Beschluss 15/2023 des Stadtvolksrats und Entscheidung 32/2023 des Stadtvolkskomitees eine Gebühr für die temporäre Nutzung von Straßen und Gehwegen ein. In diesem Zeitraum erlaubten viele Stadtbezirke die temporäre Nutzung von Gehwegabschnitten für Aktivitäten wie Parken, Baustellen, Veranstaltungen und bestimmte Dienstleistungen. Laut Verkehrsministerium rechnete Ho-Chi-Minh-Stadt bei umfassender und effektiver Umsetzung mit jährlichen Einnahmen von über 1,5 Billionen VND aus der Nutzung von Straßen und Gehwegen.

Die Bewertung des Bauministeriums stellte fest, dass Beschluss 32 breite Zustimmung in der Bevölkerung gefunden hat und zur Verkehrssicherheit, zum städtebaulichen Erscheinungsbild sowie zu einem veränderten Bewusstsein von Organisationen und Einzelpersonen hinsichtlich der Gehwegnutzung beiträgt. Die Umsetzung in den verschiedenen Bezirken und Landkreisen ist jedoch uneinheitlich, die Inanspruchnahme von Gehwegen für Geschäftszwecke ist weiterhin verbreitet, und Fußgänger haben nach wie vor mit erheblichen Schwierigkeiten im Straßenverkehr zu kämpfen. Beschluss 32 wird Ende 2025 aufgrund von Anpassungen gemäß dem Straßenverkehrssicherheitsgesetz und dem Regierungsdekret 165/2024 aufgehoben.

Nguyen Tuan Anh, ein Masterabsolvent des Fulbright Vietnam Programms, schlug vor, dass Ho-Chi-Minh-Stadt die Zulassung von Geschäftsbetrieben auf einem Teil der Gehwege in Erwägung ziehen könnte, dies müsse jedoch „vorsichtig, unter Auflagen und nach einem Fahrplan“ geschehen.

Seiner Ansicht nach sind Gehwege in erster Linie öffentliche Räume für Fußgänger, aber sie stehen auch in Verbindung mit dem Lebensunterhalt, der städtischen Kultur und dem unverwechselbaren Straßenleben der Stadt.

„Wir sollten keine Strategie des absoluten Verbots oder der weitverbreiteten Erlaubnis verfolgen, sondern vielmehr zu einer Managementmentalität übergehen, die auf Planung, Standards und Verantwortlichkeit basiert“, kommentierte Herr Tuan Anh.

Aktuell hat die Bauabteilung mitgeteilt, dass sie dem Bauministerium vorgeschlagen hat, das Dekret 165/2024 zu überprüfen und zu ändern, um den Volkskomitees der Provinzen mehr Befugnisse bei der Regelung der Nutzung von Straßenbetten und Gehwegen für andere Zwecke entsprechend den tatsächlichen Gegebenheiten der jeweiligen Ortschaften einzuräumen.

Die Anpassungen zielen darauf ab, eine rechtliche Grundlage für Ho-Chi-Minh-Stadt zu schaffen, um Straßen und Gehwege so zu verwalten und zu nutzen, dass sie den praktischen Bedürfnissen der Bevölkerung gerecht werden und gleichzeitig die Verkehrssicherheit und die städtische Ästhetik gewährleisten.

Herr Tuan Anh schlug vor, dass die Stadt, falls Straßengeschäfte erlaubt werden sollten, jede Straße kategorisieren, die Fußgängerzone klar definieren, sie mit zeitlich begrenzten Genehmigungen verwalten, Gebühren öffentlich erheben und Technologien wie digitale Karten, QR-Codes und Überwachungskameras einsetzen müsse.

„Am wichtigsten ist es, Gehwege als öffentliches Eigentum und gemeinsamen städtischen Lebensraum anzuerkennen. Wirtschaftliche Nutzung ist nur ein Teil davon; das übergeordnete Ziel ist der Aufbau einer geordneten, zivilisierten Stadt mit harmonischen Interessen“, sagte Herr Tuan Anh.

Quelle: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-tung-buoc-mo-duong-cho-kinh-te-via-he-100260601145029802.htm