Das Regierungsbüro hat gerade die Schlussfolgerung des stellvertretenden Premierministers Tran Luu Quang auf der 8. Sitzung des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU) bekannt gegeben.
Laut dem Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung haben sich bei der vierten Inspektion durch das Inspektionsteam der Europäischen Kommission (EK) im Oktober 2023 die Ergebnisse der Umsetzung der Maßnahmen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei im Vergleich zu zuvor verbessert, die bestehenden Probleme und Einschränkungen wurden jedoch nicht vollständig behoben, sodass die Warnung „Gelbe Karte“ nicht aufgehoben wurde.
Implementieren Sie strategische, langfristige, dringende und fokussierte Lösungen
In jüngster Zeit haben die Regierung, der Premierminister und der Vorsitzende des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU-Fischerei zahlreiche Richtlinien herausgegeben, in denen den einzelnen Abteilungen, Ministerien, Sektoren und Kommunen konkrete Verantwortlichkeiten, Fristen für die Umsetzung und die erzielten Ergebnisse zugewiesen wurden. Zwar konnten gewisse Ergebnisse erzielt werden, doch die Ausrichtung und Umsetzung der Lösungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei in einigen Ministerien, Sektoren und Kommunen war nicht wirklich zielgerichtet, drastisch und wirksam.
Um die Warnung „Gelbe Karte“ bald aufzuheben und die vietnamesische Fischereiindustrie nachhaltig, verantwortungsvoll und international zu entwickeln, ist es daher erforderlich, dass sich die Minister, Leiter der Ministerien, der zuständigen Behörden und die Vorsitzenden der Volkskomitees der Küstenprovinzen und zentral verwalteten Städte neben der weiteren effektiven Umsetzung strategischer und langfristiger Lösungen von jetzt an bis zum 30. April 2024 auf die Leitung und Umsetzung dringender und wichtiger Aufgaben und Lösungen wie folgt konzentrieren:
Die Ministerien, Zweigstellen, Sektoren und Volkskomitees der Küstenprovinzen und zentral verwalteten Städte werden aufgefordert, sich auf die Mobilisierung von Ressourcen zu konzentrieren, um Aufgaben und Lösungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei synchron umzusetzen. Dies geschieht gemäß den Anweisungen des Ständigen Sekretariats, der Regierung und des Premierministers (insbesondere der offiziellen Meldung Nr. 1058/CD-TTg vom 4. November 2023), den Schlussfolgerungen des Leiters des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU und anderen relevanten Dokumenten. Dabei darf auf keinen Fall nachlässig oder subjektiv vorgegangen werden. Organisationen und Einzelpersonen, die ihren zugewiesenen Pflichten und Aufgaben bei der Ausübung ihrer offiziellen Pflichten nicht nachkommen und gegen die gesetzlichen Bestimmungen verstoßen, müssen entschlossen behandelt werden, was die gemeinsamen Bemühungen zur Abschaffung der „gelben Karte“ im ganzen Land beeinträchtigt. Typische Beispiele im Kampf gegen die IUU-Fischerei müssen umgehend gefördert, belohnt und motiviert werden.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat seine ständige Rolle als Nationaler Lenkungsausschuss zur IUU-Fischerei gut wahrgenommen und die Inspektionen, Anleitungen und Aufforderungen an die Küstenorte zur Umsetzung der Vorschriften und Empfehlungen der EG zur Bekämpfung der IUU-Fischerei verstärkt.
Enge Abstimmung mit dem Außenministerium bei der Bereitstellung und Weitergabe von Informationen, um eine gute diplomatische Arbeit sicherzustellen, die Unterstützung relevanter Parteien für die Bemühungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei zu gewinnen und die Warnung „Gelbe Karte“ Vietnams aufzuheben.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat die Inspektionen und Leitlinien verstärkt und fordert die Küstenorte auf, die EU-Vorschriften und Empfehlungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei umzusetzen. (Foto: Huu Thang).
Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie mit dem Justizministerium die dringende Überprüfung und Vervollständigung der geänderten und ergänzten Erlasse (Erlass Nr. 26/ND-CP, Erlass Nr. 42/ND-CP der Regierung) und legen Sie diese dem Premierminister vor dem 30. Dezember 2023 vor. Erlassen Sie vor dem 30. Januar 2024 ein Rundschreiben zur Änderung und Ergänzung des Rundschreibens Nr. 23/2018/TT-BNNPTNT, um Schwierigkeiten bei der Verwaltung von „3 Nr.“-Fischereifahrzeugen zu beseitigen. Überprüfen und lösen Sie proaktiv Schwierigkeiten und Hindernisse, geben Sie Empfehlungen ab und leiten Sie die Gemeinden an, diese Inhalte wirksam und substanziell umzusetzen.
Fördern Sie die Anwendung von Informationstechnologie, stellen Sie die nationale Fischereidatenbank (VnFishbase) dringend fertig, stellen Sie die Software zur Verwaltung der in Häfen ein- und auslaufenden Fischereifahrzeuge fertig und setzen Sie sie landesweit synchron und einheitlich ein, um die Aktivitäten der Fischereifahrzeuge in den Fischereihäfen zu überwachen und zu kontrollieren, und führen Sie das elektronische Rückverfolgbarkeitssystem ein, um die Transparenz und Rechtmäßigkeit der Herkunft der im Inland gefangenen und für den Export bestimmten Meeresprodukte zu überwachen und zu kontrollieren.
Senden Sie in Kürze einen offiziellen Brief an die Europäische Kommission bezüglich der Überprüfung von Informationen zum Schiff Havuco02 unter der Verwaltung der Provinz Khanh Hoa.
Umgang mit illegalen Vermittlungs- und Verwertungstätigkeiten
Das Ministerium für Nationale Verteidigung soll den Vorsitz führen und in Abstimmung mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, den Volkskomitees der Küstenprovinzen und zentral verwalteten Städten sowie den relevanten Ministerien und Zweigstellen eine Spitzenpatrouillenzeit durchführen, geeignete Lösungen bereitstellen und die Situation, in der Fischereifahrzeuge in ausländischen Gewässern gegen IUU-Fischerei verstoßen, entschlossen verhindern, minimieren und schließlich beenden (von jetzt an bis zum 30. April 2024).
Stellen Sie rechtzeitig Informationen bereit, koordinieren Sie den Kampf gegen Länder, die vietnamesische Fischereifahrzeuge und Fischer illegal festnehmen und manipulieren, mit dem Außenministerium, leisten Sie gute diplomatische Arbeit, gewinnen Sie die Unterstützung relevanter Parteien für die Bemühungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei und entfernen Sie die Warnung „Gelbe Karte“ für Vietnam.
Umgang mit Vermittlungs- und Absprachen, um Fischereifahrzeuge und Fischer dazu zu bringen, illegal Meeresfrüchte zu fangen.
Das Ministerium für öffentliche Sicherheit soll den Richterrat des Obersten Volksgerichtshofs fördern und eng mit ihm zusammenarbeiten, um eine Überprüfung durchzuführen und einen Konsens zu erzielen, damit umgehend eine Resolution erlassen wird, die die Anwendung der Artikel 347, 348, 349 und 350 des Strafgesetzbuchs im Umgang mit der Vermittlung der Entsendung vietnamesischer Fischereifahrzeuge und Fischer zum illegalen Fischfang in ausländischen Gewässern regelt. Die Ergebnisse sollen dem Premierminister und dem Vorsitzenden des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU-Fischerei vor dem 30. Dezember 2023 vorgelegt werden.
Weisen Sie die örtliche Polizei an, den Einsatz von Kräften in Spitzenzeiten von jetzt an bis zum 30. April 2024 zu priorisieren, um Vermittlungs- und Absprachen zu untersuchen, zu verhindern und zu ahnden, die dazu führen, dass Fischereifahrzeuge und Fischer illegal Meeresfrüchte ausbeuten. Koordinieren Sie sich mit den zuständigen Behörden, um Verstöße zu verfolgen und vor Gericht zu bringen, um vor dem 30. April 2024 abzuschrecken und aufzuklären.
Koordinieren Sie sich mit den Kommunen, um Organisationen und Einzelpersonen, die Verstöße „legalisieren“, um sie gemäß den Empfehlungen der EG auf den europäischen Markt zu exportieren, zu untersuchen und gründlich zu behandeln. Füllen Sie die Unterlagen aus und erstatten Sie dem Premierminister und dem Leiter des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU vor dem 30. April 2024 Bericht.
Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Küstenprovinzen und zentral verwalteten Städte müssen die Aufzeichnungen dringend überprüfen, Entscheidungen zur endgültigen Ahndung von Verstößen innerhalb der Frist und Verjährungsfrist erlassen, die Ergebnisse abschließen und dem Premierminister und dem Leiter des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU vor dem 30. April 2024 melden.
Leiten und priorisieren Sie die Aufstellung der Kräfte, übertragen Sie den lokalen Behörden (Gemeinde/Bezirk/Stadt) in Schlüsselbereichen die Verantwortung für die Verbreitung und Mobilisierung, halten Sie das Gebiet fest im Griff und erkennen Sie frühzeitig und aus der Ferne Fischerboote und Fischer, die in fremden Gewässern illegalen Fischfang betreiben wollen, und halten Sie diese direkt von der Küste fern.
Es müssen dringend lokale Fischereiinspektoren gemäß den Bestimmungen des Fischereigesetzes und des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung eingerichtet werden, um ausreichende Kapazitäten für die Wahrnehmung staatlicher Verwaltungsaufgaben im Zusammenhang mit der Nutzung und dem Schutz der Wasserressourcen sicherzustellen .
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