Vorschlag eines Plans zur Einführung einer Verbrauchssteuer auf alkoholische Getränke.

Der Gesetzentwurf zur Änderung des Sonderverbrauchssteuergesetzes wurde soeben von der Regierung der Nationalversammlung vorgelegt. Dieser Gesetzentwurf wird in der 8. Sitzung der Nationalversammlung, die am Morgen des 21. Oktober beginnt, erörtert.

Illustratives Bild.

Der Entwurf des überarbeiteten Gesetzes über die Sonderverbrauchssteuer (Entwurf) sieht eine prozentuale Erhöhung des Steuersatzes gemäß einem Fahrplan für jedes Jahr von 2026 bis 2030 vor, um das von der Weltgesundheitsorganisation (WHO) empfohlene Ziel einer Erhöhung des Verkaufspreises von Alkohol und Bier um mindestens 10 % zu erreichen.

Bei dieser Überarbeitung des Verbrauchsteuersatzes für alkoholische Getränke mit einem Alkoholgehalt von 20 Grad oder höher erwägt die Regierung zwei Optionen.

Option 1: Erhöhung des Steuersatzes von derzeit 65 % auf 70 %, 75 %, 80 %, 85 % und 90 % jährlich im Zeitraum von 2026 bis 2030.

Option 2: Erhöhung des Steuersatzes von derzeit 65 % auf 80 %, 85 %, 90 %, 95 % und 100 % jährlich im Zeitraum von 2026 bis 2030.

Für alkoholische Getränke mit einem Alkoholgehalt unter 20 % sieht Option 1 vor, den Steuersatz von derzeit 35 % jährlich im Zeitraum von 2026 bis 2030 auf 40 %, 45 %, 50 %, 55 % und 60 % zu erhöhen.

Option 2: Erhöhung des Steuersatzes von derzeit 35 % auf 50 %, 55 %, 60 %, 65 % und 70 % jährlich im Zeitraum von 2026 bis 2030.

Es gibt zwei Optionen für die Biersteuer. Erstens: Eine jährliche Erhöhung des Steuersatzes von derzeit 65 % auf 70 %, 75 %, 80 %, 85 % und 90 % im Zeitraum von 2026 bis 2030. Zweitens: Eine jährliche Erhöhung des Steuersatzes von derzeit 65 % auf 80 %, 85 %, 90 %, 95 % und 100 % im Zeitraum von 2026 bis 2030.

Bei der Bewertung der Auswirkungen berechnete die Regierung, dass sich der Verkaufspreis im Jahr 2026 im Vergleich zu 2025 um etwa 2-3% erhöhen würde und dass sich der Verkaufspreis in den Folgejahren jedes Jahr im Vergleich zum Vorjahr um 2-3% erhöhen würde, um sicherzustellen, dass die Produktpreise in den Folgejahren proportional zur Inflation und zum Einkommenswachstum steigen.

Bei Option 2 wird der Verkaufspreis im Jahr 2026 gegenüber 2025 um etwa 10 % steigen, und in den Folgejahren wird der Verkaufspreis jedes Jahr gegenüber dem Vorjahr um 2-3 % steigen, um sicherzustellen, dass der Produktpreis in den folgenden Jahren proportional zur Inflation und zum Einkommenswachstum steigt.

Ein Vergleich der Auswirkungen beider Optionen zeigt, dass Option 2 stärkere Preiserhöhungen und eine geringere Erschwinglichkeit hochprozentiger alkoholischer Getränke zur Folge hätte und den Alkoholkonsum sowie die damit verbundenen Schäden durch Alkoholmissbrauch stärker reduzieren würde. Daher tendiert die Regierung zu Option 2.

Im Regierungsbericht wurde außerdem darauf hingewiesen, dass im Zuge der Ausarbeitung des überarbeiteten Gesetzes über die Sonderverbrauchssteuer Vorschläge zur weiteren Prüfung der gemischten Besteuerungsmethode für alkoholische Getränke gemacht wurden.

Im Hinblick auf alkoholische Getränke haben mehrere Unternehmen, die sich auf den Import und Handel von hochwertigen Weinen aus Großbritannien und Frankreich spezialisiert haben, die Anwendung einer gemischten Steuermethode vorgeschlagen. Beim Bier hat lediglich ein Unternehmen (Heineken Vietnam Brewery Co., Ltd.), das hochwertiges, fast Premium-Bier herstellt und vertreibt, die Anwendung der Sonderverbrauchssteuer mittels einer gemischten Steuerberechnungsmethode beantragt.

Allerdings sprechen sich viele (z. B. die State Capital Investment and Business Corporation, die Association of Foreign Investment Enterprises, die Vietnam Association of Financial Investors (VAFI), die Saigon Beer, Wine and Beverage Joint Stock Corporation, die Hanoi Beer, Wine and Beverage Joint Stock Corporation und viele (mehr als 20) Bier- und Weinproduktionsunternehmen) dafür aus, nicht die gemischte Steuerberechnungsmethode anzuwenden, sondern weiterhin die derzeitige Steuerberechnungsmethode auf der Grundlage eines Prozentsatzes des Verkaufspreises des Herstellers und Importeurs für Bier zu verwenden.

Diese Methode eignet sich für die gegenwärtigen Bedingungen in Vietnam, da der heimische Biermarkt einzigartige Merkmale aufweist: 80 % des Marktanteils bestehen aus gängigen und preisgünstigen lokalen Bieren, während zwischen Premium-, Premium- und Mainstream-Produkten ein erheblicher Preisunterschied besteht.

Gemäß internationaler Praxis erheben Industrieländer in der Regel absolute oder gemischte Verbrauchssteuern auf alkoholische Getränke, Bier und Wein, da Verkaufspreise und Qualität ähnlich sind und sich kaum unterscheiden. Entwicklungsländer hingegen erheben Verbrauchssteuern üblicherweise als Prozentsatz des Verkaufspreises, da die Verkaufspreise stark variieren und die Qualität nicht einheitlich ist, insbesondere der Unterschied zwischen gängigen, preiswerten lokalen Weinen und Bieren und hochwertigen Produkten.

Im aktuellen Kontext Vietnams, wo der Verkaufspreis gängiger alkoholischer Getränke viel niedriger ist als der von Premium-Alkoholika, würde die Einführung einer gemischten Verbrauchssteuer oder einer zusätzlichen absoluten Steuer (Besteuerung eines festen Betrags pro Produkteinheit) einen erheblichen Druck auf preisgünstige Produkte ausüben.

Die Einführung einer zusätzlichen absoluten Steuer (bei der Produkte mit unterschiedlichen Verkaufspreisen gleich besteuert werden) würde zu einem deutlich höheren Preisanstieg bei Massenmarktprodukten im Vergleich zu hochpreisigen Produkten führen. Infolgedessen könnten hochwertige, hochpreisige Waren den Markt verdrängen und dominieren, was den Massenmarkt für erschwingliches Bier und Spirituosen unter Druck setzen und sich negativ auf Produktion, Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung auswirken würde (da Massenmarkt- und preisgünstige lokale Biere derzeit etwa 80 % des Marktes ausmachen). Daher ist weder die gemischte Steuerberechnungsmethode noch die Einführung einer zusätzlichen absoluten Steuer auf alkoholische Getränke und Bier für die gegenwärtigen Gegebenheiten in Vietnam geeignet.

Darüber hinaus hat sich Vietnam im Einklang mit seinen Verpflichtungen beim Beitritt zur Welthandelsorganisation (WTO) verpflichtet, eine proportionale Steuermethode auf Bier anzuwenden, und die Anwendung dieser Methode auf Bier und Spirituosen steht voll und ganz im Einklang mit den Verpflichtungen Vietnams.

„Daher hat die Regierung die Wahl der Steuerberechnungsmethode für alkoholische Getränke sorgfältig erörtert. Dies basiert auf der Berücksichtigung von Faktoren, die die heimische Alkoholindustrie beeinflussen, sowie internationalen Verpflichtungen im Zuge des WTO-Beitritts“, heißt es in der Stellungnahme.

Quelle: https://baodautu.vn/trinh-phuong-an-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-d225513.html