Ablauf, Verfahren und Dokumente zur Gründung und Reorganisation von Dörfern und Wohngebieten.

Bildunterschrift — Eine Ecke des Nationalen Kongresszentrums. Foto: Thanh Dat/VNA

Das Dekret, bestehend aus fünf Kapiteln und 20 Artikeln, enthält umfassende Regelungen zur Organisation und zum Betrieb von Dörfern und Wohngebieten sowie zu den Regelungen und Richtlinien für Teilzeitbeamte in diesen Gebieten. Es dient als wichtige Rechtsgrundlage für die Kommunen, um die Reorganisation von Dörfern und Wohngebieten zügig umzusetzen und die Regelungen und Richtlinien für Teilzeitbeamte in Dörfern und Wohngebieten gemäß dem zweistufigen Organisationsmodell der Kommunalverwaltung zu überprüfen, zu ordnen, zu konsolidieren und zu verbessern.

Standards für Dörfer und Wohngebiete

Hinsichtlich der Standards für Dörfer und Wohngebiete legt das Dekret Folgendes fest:

Hinsichtlich der Anzahl der Haushalte:

a) In Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt: Ein Dorf muss mindestens 500 Haushalte und ein Wohngebiet mindestens 700 Haushalte haben;

b) In den mittleren und gebirgigen Regionen Nordvietnams: Dörfer müssen mindestens 150 Haushalte und Wohngebiete mindestens 300 Haushalte haben;

c) In der Region des Roten-Fluss-Deltas: Ein Dorf muss mindestens 400 Haushalte und ein Wohngebiet mindestens 550 Haushalte haben;

d) In der Region Nord-Zentral: Ein Dorf muss mindestens 350 Haushalte und ein Wohngebiet mindestens 450 Haushalte haben;

d) In der südlichen zentralen Küstenregion und im zentralen Hochland: Dörfer müssen mindestens 300 Haushalte und Wohngebiete mindestens 450 Haushalte haben;

e) In der Südostregion: Dörfer müssen mindestens 400 Haushalte und Wohngebiete mindestens 550 Haushalte haben;

g) In der Mekong-Delta-Region: Dörfer müssen mindestens 400 Haushalte und Wohngebiete mindestens 550 Haushalte aufweisen.

Haushaltsgröße für Dörfer und Wohngebiete mit besonderen Merkmalen.

Bei Dörfern und Wohngebieten in Bergregionen, Gemeinden mit hohem Anteil ethnischer Minderheiten, insbesondere benachteiligten Dörfern, Dörfern in Gebieten mit komplexem und zersplittertem Gelände, schwierigen Verkehrsanbindungen und verstreuter Bevölkerung; Dörfern und Wohngebieten in Grenzgebieten, auf Inseln oder in Gebieten, die für Landräumung, Umsiedlung und Neuansiedlung vorgesehen sind; sowie Dörfern und Wohngebieten, die auf Inseln, Inselchen oder Sandbänken in Flüssen isoliert liegen, kann die Anzahl der Haushalte geringer sein.

Das Provinzvolkskomitee gibt Dörfern und Wohngebieten in den unter Punkt a genannten Sonderfällen konkrete Anweisungen, wobei sicherzustellen ist, dass diese mit den tatsächlichen Gegebenheiten vor Ort, den Erfordernissen der Gebietsverwaltung, der Organisation von Gemeinschaftsaktivitäten, der Stabilität und dem Zusammenhalt der Gemeinschaft sowie den Erfordernissen der Landesverteidigung, der Sicherheit und des Schutzes der territorialen Souveränität übereinstimmen.

Ablauf, Verfahren und Dokumente zur Einrichtung, Umstrukturierung und Reorganisation von Dörfern und Wohngebieten.

Auf der Grundlage der Grundsätze für die Errichtung, Umstrukturierung und Reorganisation von Dörfern und Wohngebieten, der in diesem Dekret festgelegten Standards für Dörfer und Wohngebiete sowie der Vorgaben des Provinzvolkskomitees entwickelt das Gemeindevolkskomitee einen Plan für die Errichtung, Umstrukturierung und Reorganisation von Dörfern und Wohngebieten und legt diesen dem Volksrat auf gleicher Ebene zur Prüfung und Entscheidung vor.

Das Volkskomitee auf Gemeindeebene ist verantwortlich für die Durchführung öffentlicher Konsultationen zum Plan für die Errichtung, Umstrukturierung und Neuordnung von Dörfern und Wohngebieten im Einklang mit dem Gesetz über die Basisdemokratie; für die Zusammenstellung, Einbeziehung und vollständige Erläuterung des Feedbacks der Öffentlichkeit, um das Dossier für die Vorlage an den Gemeindevolksrat zur Prüfung und Entscheidung fertigzustellen.

Die Unterlagen zur Gründung, Umstrukturierung und Neuordnung von Dörfern und Wohngebieten umfassen: Einen Antrag des Volkskomitees der Gemeinde; einen Plan zur Gründung, Umstrukturierung und Neuordnung von Dörfern und Wohngebieten mit folgenden Hauptinhalten: die Notwendigkeit; die aktuelle Größe und Anzahl der Haushalte; den Plan zur Gründung, Umstrukturierung und Neuordnung; den Namen des Dorfes oder Wohngebiets; die Bedingungen für die Organisation und den Betrieb des Dorfes oder Wohngebiets; den Plan zur Zuweisung und Lösung von Fragen im Zusammenhang mit Teilzeitkräften und anderen relevanten Angelegenheiten; einen zusammenfassenden Bericht über die Annahme und Erläuterung der Meinungen der Bevölkerung; und einen Resolutionsentwurf des Volksrats der Gemeinde.

Auf Grundlage der vom Volkskomitee der Gemeinde vorgelegten Unterlagen wird der Volksrat der Gemeinde in seiner nächsten Sitzung einen Beschluss über die Einrichtung, Umstrukturierung und Neuordnung von Dörfern und Wohngebieten fassen und erlassen...

Ablauf, Verfahren und Dokumente für die Auflösung oder Umbenennung von Dörfern und Wohngebieten; Zusammenlegung von Wohnsiedlungen mit bestehenden Dörfern und Wohngebieten.

Der Erlass legt die Verfahren für die Auflösung und Umbenennung von Dörfern und Wohngebieten sowie für die Zusammenlegung von Wohnsiedlungen mit bestehenden Dörfern und Wohngebieten wie folgt fest:

Im Falle der Auflösung eines Dorfes oder Wohngebiets:

Das Volkskomitee auf Gemeindeebene erstellt einen Antrag, dem eine Liste der aufzulösenden Haushalte im Dorf oder Wohngebiet beigefügt ist.

Das Volkskomitee auf Gemeindeebene organisiert die Sammlung der öffentlichen Meinungen zum Vorschlag zur Auflösung von Dörfern und Wohngebieten in einer den Bestimmungen des Gesetzes über die Umsetzung der Basisdemokratie entsprechenden Weise; fasst die Meinungen des Volkes zusammen, erläutert sie und berücksichtigt sie vollständig; und finalisiert das Dossier zur Vorlage an den Volksrat auf Gemeindeebene zur Prüfung und Entscheidung.

Die Unterlagen für die Auflösung eines Dorfes oder Wohngebiets umfassen: ein Antragsformular mit einer Liste der Haushalte im aufzulösenden Dorf oder Wohngebiet; einen zusammenfassenden Bericht mit Erläuterungen und vollständiger Einbeziehung der Rückmeldungen der Öffentlichkeit, der dem Volksrat auf Gemeindeebene zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt wird; und einen Resolutionsentwurf des Volksrats auf Gemeindeebene über die Auflösung des Dorfes oder Wohngebiets.

Auf Grundlage der vom Volkskomitee der Gemeinde vorgelegten Unterlagen berät der Volksrat der Gemeinde und fasst in der nächstmöglichen Sitzung einen Beschluss über die Auflösung des Dorfes oder der Wohnsiedlung.

Im Falle der Umbenennung eines Dorfes oder Wohngebiets:

Das Volkskomitee auf Gemeindeebene erstellt einen Plan zur Umbenennung von Dörfern und Wohngebieten, in dem die Gründe für die Umbenennung sowie der Name des Dorfes oder Wohngebiets nach der Umbenennung klar angegeben werden.

Das Volkskomitee auf Gemeindeebene organisiert die Sammlung der öffentlichen Meinungen zum Plan zur Umbenennung von Weilern und Wohngebieten in einer den Bestimmungen des Gesetzes über die Umsetzung der Basisdemokratie entsprechenden Weise; fasst die Meinungen der Bevölkerung zusammen, erläutert sie und berücksichtigt sie vollständig; und finalisiert das Dossier zur Vorlage an den Volksrat auf Gemeindeebene zur Prüfung und Entscheidung.

Das Dossier zur Umbenennung von Dörfern und Wohngebieten umfasst: einen Vorschlag und einen Plan zur Umbenennung von Dörfern und Wohngebieten; einen zusammenfassenden Bericht über die Annahme und Erläuterung der Meinungen der Bevölkerung; und einen Resolutionsentwurf des Volksrats auf Gemeindeebene zur Umbenennung von Dörfern und Wohngebieten.

Auf Grundlage der vom Volkskomitee der Gemeinde vorgelegten Unterlagen wird der Volksrat der Gemeinde in seiner nächsten Sitzung über die Umbenennung von Weilern und Wohngebieten beraten und einen entsprechenden Beschluss fassen.

In Fällen, in denen Wohnsiedlungen mit bestehenden Dörfern oder Stadtvierteln zusammengelegt werden:

Das Volkskomitee auf Gemeindeebene erstellt einen Plan für die Zusammenlegung von Wohnsiedlungen in bestehende Dörfer oder Wohngebiete, in dem die Notwendigkeit der Zusammenlegung, der Umfang der zusammenzulegenden Wohnsiedlungen, die Anzahl der Haushalte und die aufnehmenden Dörfer oder Wohngebiete klar dargelegt werden.

Das Volkskomitee auf Gemeindeebene organisiert die Sammlung der öffentlichen Meinungen in den zusammengelegten Wohngebieten und den aufnehmenden Dörfern und Weilern in einer den Bestimmungen des Gesetzes über die Umsetzung der Basisdemokratie entsprechenden Weise; fasst die Meinungen der Bevölkerung zusammen, erläutert sie und berücksichtigt sie vollständig; und vervollständigt das Dossier zur Vorlage an den Volksrat auf Gemeindeebene zur Prüfung und Entscheidung.

Das Dossier für die Zusammenlegung von Wohnsiedlungen in bestehende Dörfer oder Wohngebiete umfasst: einen Antrag des Volkskomitees der Gemeinde bezüglich der Zusammenlegung von Wohnsiedlungen in bestehende Dörfer oder Wohngebiete; einen Plan für die Zusammenlegung von Wohnsiedlungen in bestehende Dörfer oder Wohngebiete; und einen zusammenfassenden Bericht, der die Meinungen der Bevölkerung zusammenfasst, entgegennimmt und erläutert.

Auf Grundlage der vom Volkskomitee der Gemeinde vorgelegten Unterlagen prüft der Volksrat der Gemeinde die Zusammenlegung von Wohnsiedlungen in bestehende Dörfer oder Wohngruppen und erlässt einen entsprechenden Beschluss.

In Sonderzonen ohne lokale Regierungsebene befolgt das Volkskomitee der Sonderzone die in den Absätzen 1, 2 und 3 genannten Verfahren zur Erstellung von Dossiers und zur Einholung der öffentlichen Meinung über die Auflösung, Umbenennung von Weilern und Wohngebieten sowie die Zusammenlegung von Wohnsiedlungen.

Auf Grundlage der vollständigen Akten wird das Volkskomitee der Sonderverwaltungszone über die Auflösung, Umbenennung von Weilern oder Wohngebieten oder den Zusammenschluss von Wohnsiedlungen mit bestehenden Weilern oder Wohngebieten innerhalb der Region beraten und einen Beschluss fassen.

Dieses Dekret tritt am 26. Mai 2026 in Kraft und hebt die Bestimmungen über Teilzeitbeamte auf Dorf- und Nachbarschaftsebene auf, die in Regierungsdekret Nr. 33/2023/ND-CP vom 10. Juni 2023 über Beamte auf Gemeindeebene und Teilzeitbeamte auf Gemeinde-, Dorf- und Nachbarschaftsebene festgelegt waren.

*Zuvor hatte der Premierminister am 20. Mai 2026 die Richtlinie 21/CT-TTg über die Reorganisation von Dörfern und Wohngebieten sowie über die Regelung, den Einsatz und die Richtlinien für Teilzeitbeamte auf Gemeinde-, Dorf- und Wohngebietsebene erlassen.

In der Richtlinie forderte der Premierminister die Volkskomitees der Provinzen und Städte auf, dringend alle Dörfer und Wohngebiete in ihren Zuständigkeitsbereichen zu überprüfen; einen umfassenden Plan zur Umstrukturierung und Neuordnung der Dörfer und Wohngebiete zu entwickeln und diesen dem Parteikomitee auf derselben Ebene vor seiner Veröffentlichung vorzulegen; dies bis zum 10. Juni 2026 abzuschließen; die Volkskomitees der Gemeinden anzuweisen, einen Plan zur Umstrukturierung der Dörfer und Wohngebiete zu entwickeln; öffentliche Anhörungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durchzuführen und den Plan dem Volksrat der Gemeinde zur Genehmigung vorzulegen, wobei Transparenz und Konsens bei der Umsetzung zu gewährleisten sind; dies bis zum 30. Juni 2026 abzuschließen.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/trinh-tu-thu-tuc-ho-so-thanh-lap-sap-xep-thon-to-dan-pho-20260526194243965.htm