Die Zentralregierung stimmte der Zusammenlegung von 34 Provinzen und Städten und der Reduzierung von 60

Generalsekretär To Lam hält die Abschlussrede auf der 11. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei. Foto: VNA

Nach drei Tagen (10.-12. April) dringender und ernsthafter Arbeit mit hohem Verantwortungsbewusstsein schloss die 11. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei alle vorgeschlagenen Inhalte und Programme ab und endete am Nachmittag des 12. April.

Den Vorsitz der Konferenz führte Generalsekretär To Lam.

Tran Thanh Man, Mitglied des Politbüros und Vorsitzender der Nationalversammlung, leitete die Abschlusssitzung.

In seiner Abschlussrede auf der Konferenz sagte Generalsekretär To Lam, die Mitglieder des Zentralkomitees hätten viele neue und wichtige Themen demokratisch diskutiert, zugehört und offen ausgetauscht und einen hohen Konsens über wichtige Kerninhalte erzielt. Das Zentralkomitee stimmte mit absoluter Mehrheit für die Annahme der Konferenzresolution.

Man kann bestätigen, dass die 11. Zentralkonferenz der 13. Amtszeit alle festgelegten Inhalte und Programme abgeschlossen hat. Viele Genossen des Zentralkomitees schlugen dem Politbüro vor, diese Konferenz als historische Konferenz anzuerkennen, auf der historische Entscheidungen in der neuen revolutionären Periode unseres Landes diskutiert werden.

Im Namen des Politbüros und des Sekretariats würdigte Generalsekretär To Lam den aktiven, verantwortungsvollen, proaktiven, wissenschaftlichen, kreativen, entschlossenen, effektiven und innovativen Arbeitsgeist des Zentralkomitees sowie die durchdachten, gründlichen, fokussierten und verbesserten Vorbereitungen und Leistungen für die Konferenz der Unterausschüsse, das Zentralbüro der Partei und die relevanten Agenturen und lobte sie sehr.

Das gesamte Land ist mit 28 Provinzen und 6 zentral verwalteten Städten vereint.

Der Generalsekretär sagte, dass das Zentrale Exekutivkomitee den in den Vorlagen, Berichten und Projekten der Arbeitsgruppe dargelegten vorgeschlagenen Inhalten zur weiteren Reorganisation des Apparats des politischen Systems, zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten und zur Organisation zweistufiger lokaler Regierungen weitgehend zustimme.

Das Zentrale Exekutivkomitee war sich weitgehend einig über die Richtlinien zur Organisation lokaler Regierungen auf zwei Ebenen: Provinzebene (Provinzen, zentral verwaltete Städte), Kommunalebene (Kommunen, Bezirke, Sonderzonen unter Provinzen, Städte); die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene beträgt nach der Fusion 34 Provinzen und Städte (28 Provinzen und 6 zentral verwaltete Städte), wobei die Namen und administrativ-politischen Zentren gemäß den in den Vorlagen und Projekten festgelegten Grundsätzen bestimmt werden; die Tätigkeit der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene wird eingestellt, nachdem die Nationalversammlung beschlossen hat, eine Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 und des Gesetzes über die Organisation lokaler Regierungen von 2025 (geändert) zu ändern und zu ergänzen; die Fusion der Verwaltungseinheiten auf Kommunalebene stellt sicher, dass die derzeitige Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Kommunalebene im ganzen Land um etwa 60-70 % reduziert wird.

Szene der Abschlusssitzung der 11. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei. Foto: VNA

Der Generalsekretär stimmte eindeutig der Politik zu, lokale Parteiorganisationen entsprechend den Verwaltungssystemen der Provinzen und Gemeinden zu gründen, die Aktivitäten der Parteikomitees auf Bezirksebene zu beenden und lokale Parteiorganisationen im Einklang mit der Parteisatzung und den Bestimmungen des Zentralkomitees zu gründen.

Mit dem neuen Verwaltungsorganisationsmodell ist die Provinzebene sowohl die Ebene, auf der die Richtlinien der Zentralregierung umgesetzt werden, als auch die Ebene, auf der die Richtlinien in den Provinzen und Städten erlassen werden. Gleichzeitig leitet und verwaltet sie die Aktivitäten der Gemeindeebene in dem Gebiet direkt. Die Gemeindeebene setzt hauptsächlich die von der Zentralregierung und den Provinzen erlassenen Richtlinien um. Sie ist durch Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen gestärkt und hat die Befugnis, Rechtsdokumente zu erlassen, über die Organisation der Strafverfolgung in dem Gebiet zu entscheiden und über Angelegenheiten zu entscheiden, die in ihre Zuständigkeit fallen.

Der Generalsekretär sagte, er stimme der Politik der Neuordnung, Straffung und Zusammenlegung der von der Partei und dem Staat eingesetzten Agenturen, gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen der Vietnamesischen Vaterländischen Front auf zentraler, provinzieller und kommunaler Ebene zu, wie im Bericht und Projekt des Parteikomitees und der zentralen Organisationen der Vietnamesischen Vaterländischen Front dargelegt. Außerdem stimme er der Politik der Beendigung der Aktivitäten der Gewerkschaften der Beamten und der Streitkräfte sowie der Reduzierung der Gewerkschaftsbeiträge von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern zu.

Das Zentralkomitee einigte sich auf die Politik, den Apparat des Volksgerichts und der Volksstaatsanwaltschaft weiter zu ordnen und zu rationalisieren; die Tätigkeit des Volksgerichts und der Volksstaatsanwaltschaft auf höchster Ebene und auf Bezirksebene zu beenden; ein dreistufiges Organisationssystem des Volksgerichts und der Volksstaatsanwaltschaft einzurichten: das Oberste Volksgericht und die Volksstaatsanwaltschaft; Volksgericht und Volksstaatsanwaltschaft auf Provinz-, zentral verwalteter Stadt- und Regionalebene (das System der Militärgerichte und -staatsanwaltschaften bleibt nach dem derzeitigen Modell bestehen).

Das Zentrale Exekutivkomitee einigte sich auf die Politik der Änderung und Ergänzung der Verfassung und der Gesetze des Staates in Bezug auf Vorschriften zu lokalen Regierungen, um der Neuorganisation des politischen Systems zu dienen; Vorschriften zur Vietnamesischen Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen; Sicherstellung der Fertigstellung vor dem 30. Juni 2025; Wirksamkeit ab 1. Juli 2025; Festlegung einer Übergangszeit, um einen reibungslosen, unterbrechungsfreien Betrieb gemäß dem Plan und Fahrplan für die erwartete Neuorganisation und Fusion zu gewährleisten.

Der Generalsekretär betonte, dass das Zentralkomitee von der Nationalversammlung, der Regierung und den zuständigen Behörden eine enge und wirksame Zusammenarbeit bei der Umsetzung der Aufgaben zur institutionellen Verbesserung verlange. Man müsse sich besonders auf die gute Erfüllung dieser Aufgaben konzentrieren, Denk- und Arbeitsmethoden stark erneuern, danach streben, institutionelle Barrieren, Schwierigkeiten und Hindernisse bis 2025 vollständig zu beseitigen, um einen Rechtskorridor zu schaffen, eine Grundlage für die Entwicklung zu schaffen, insbesondere in Fragen der Ausschreibung, des Haushalts, der öffentlichen Investitionen, der Privatwirtschaft, der Wissenschaft, der Technologie, der Innovation und der digitalen Transformation; eine solide und günstige Grundlage für die Revolution schaffen, indem man den Apparat des politischen Systems ordnet und rationalisiert; Engpässe und Ressourcen beseitigt; eine gründliche Dezentralisierung in Verbindung mit der Rationalisierung des Apparats sowie effektive und effiziente Abläufe fördert und neuen Entwicklungsraum für die Kommunen und das ganze Land schafft.

Die Entwicklung und Verkündung von Gesetzen und Richtlinien muss eng mit der Führung der Partei und der praktischen Situation sowie den Besonderheiten der Revolution in der Organisationsstruktur konform gehen. Es darf nicht zu Verzögerungen und verpassten Gelegenheiten kommen, wenn man auf Gesetze und Mechanismen wartet. Es muss ein offenes, transparentes, sicheres und kostengünstiges Geschäftsumfeld geschaffen werden. Institutionelle Engpässe müssen sorgfältig beseitigt und in Ressourcen und Wettbewerbsvorteile umgewandelt werden, damit Vietnam zu einem der führenden Länder bei Verwaltungsreformen und kreativen Startups wird und in der Lage ist, die führenden Länder einzuholen, mit ihnen mitzuhalten und sie zu übertreffen.

Genosse Tran Duc Thang, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Sekretär des Parteikomitees der Provinz Hai Duong (zweiter von links), nahm an der Abschlusszeremonie der 11. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei teil. Foto: VNA

Tragen Sie weiterhin zur Vervollkommnung der Dokumente des 14. Nationalen Parteitags bei

In Bezug auf die Dokumentenentwürfe für den 14. Nationalen Parteitag sagte der Generalsekretär, das Zentralkomitee sei einstimmig zu der Einschätzung gelangt, dass die Entwürfe dieses Mal prägnant und prägnant (um etwa 30–35 % gekürzt) seien, der Inhalt jedoch recht vollständig und tiefgründig sei, wodurch sowohl der Dokumentcharakter und die Vollständigkeit als auch eine hohe Umsetzbarkeit gewährleistet würden, was bei der sofortigen Umsetzung, Aktualisierung und Ergänzung vieler wichtiger Themen helfen könne und ein Modell für die Dokumentenerstellung von Parteiorganisationen sei.

Durch Austausch und Diskussionen erreichte das Zentralkomitee einen hohen Konsens und erkannte die Notwendigkeit, eine Reihe wichtiger Lösungen, die in den Dokumentenentwürfen einstimmig angenommen wurden, unverzüglich umzusetzen und sie gleichzeitig in den Dokumenten für die Legislaturperiode 2025–2030 der Parteiorganisationen zu konkretisieren. Von dort aus forderte es die Unterausschüsse auf, die Stellungnahmen des Zentralkomitees weiter zu prüfen und die objektiven Schwierigkeiten und Herausforderungen, die über viele Legislaturperioden hinweg bestehenden und unüberwundenen Mängel und Einschränkungen, die Aufgaben und Lösungen zur Anpassung an die neue Situation, neue Chancen und Herausforderungen durch neues Denken, neue revolutionäre Vorgehensweisen und das Überwinden von sich selbst, um eine proaktive, autonome, schnelle und nachhaltige Entwicklung zu gewährleisten, umfassend zu ergänzen. Gleichzeitig forderte es die Parteikomitees auf, sich bei der Vorbereitung und Organisation des Kongresses auf die gründliche Erörterung der Aufgaben und Lösungen zu konzentrieren, um weiterhin zur Vervollkommnung der Dokumente des 14. Nationalen Parteitags und der Dokumente der Kongresse auf ihrer Ebene beizutragen.

In Bezug auf die Arbeit zur Organisation der Entwicklung und Umsetzung der Parteisatzung erklärte der Generalsekretär, dass das Zentrale Exekutivkomitee den Richtlinienentwurf für die Personalarbeit des 14. Zentralen Exekutivkomitees der Partei erörtert, Stellungnahmen abgegeben und sich grundsätzlich darauf geeinigt habe, ihn zu genehmigen. Außerdem seien darin Ergänzungen zur Personalplanung für das 14. Zentrale Exekutivkomitee der Partei enthalten. Außerdem seien darin Änderungen und Ergänzungen zu den Bestimmungen des Zentralen Exekutivkomitees zur Umsetzung der Parteisatzung enthalten. Außerdem seien darin Bestimmungen zur Inspektion, Überwachung und Disziplinararbeit der Partei enthalten. Außerdem seien darin Änderungen und Ergänzungen zu der Richtlinie Nr. 35-CT/TW vom 14. Juni 2024 und der Schlussfolgerung Nr. 118-KL/TW vom 18. Januar 2025 des Politbüros zu Parteitagen auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag enthalten. Außerdem seien darin Anweisungen für die Wahl der Abgeordneten der 16. Nationalversammlung und der Abgeordneten des Volksrats auf allen Ebenen für die Amtszeit 2026–2031 enthalten.

Das Zentralkomitee fordert das Politbüro, die Parteikomitees, die Parteiorganisationen und die zuständigen Behörden auf, die vom Zentralkomitee vereinbarten und genehmigten Inhalte dringend umzusetzen.

In Bezug auf die dringenden Aufgaben forderte das Zentrale Exekutivkomitee, dass Parteikomitees, Parteiorganisationen, Agenturen, Einheiten, Ortsteile und Führungskräfte unmittelbar nach der Konferenz die Aufgaben umgehend in Angriff nehmen. In Bezug auf die Organisation von Kongressen auf allen Ebenen in zusammengelegten und konsolidierten Ortsteilen nahm der Generalsekretär die folgenden Dokumente zur Kenntnis:

Auf Provinzebene müssen die Dokumente ihres Kongresses bald auf der Grundlage der neuen Dokumentenentwürfe des Zentralkomitees ergänzt und vervollständigt werden.

Bei fusionierten oder konsolidierten Provinzen müssen die Ständigen Ausschüsse die Dokumente des neuen Provinzkongresses gemeinsam erarbeiten. Die Dokumente müssen im Geiste des „erweiterten Entwicklungsraums“ der neuen Provinz entwickelt werden. Es handelt sich nicht um eine mechanische Verschmelzung der Dokumente der alten Provinz mit den Dokumenten der neuen Provinz. Auch die fusionierten Gemeinden müssen diesem Geist folgen.

In Bezug auf das Personal müssen höchste Standards für die Stellenanforderungen festgelegt werden, gefolgt von weiteren Kriterien. Der Ständige Ausschuss der Provinzen (bei Fusionen und Konsolidierungen) muss dieses Thema gründlich miteinander besprechen und eine hohe Einheit bei der Umsetzung schaffen, insbesondere bei der Besetzung der Agenturleiter nach der Fusion.

Bei Fragen, über die keine Einigung erzielt werden konnte, werden die mit der Zuständigkeit für das Gebiet betrauten Genossen des Politbüros und des Sekretariats die Führung und Leitung übernehmen (die Provinzen müssen außerdem Genossen des Provinzparteikomitees mit der Führung und Leitung des Kongresses auf Gemeindeebene beauftragen).

Das Zentralkomitee forderte die Unterausschüsse, die den 14. Parteitag vorbereiten, auf, umgehend weitere Kommentare und Vorschläge entgegenzunehmen, die Dokumentenentwürfe (insbesondere den Teil zur sozioökonomischen Entwicklungsorientierung für Regionen und Orte nach der Fusion) fertigzustellen, um sie den Parteitagen auf allen Ebenen zur Diskussion und Kommentierung zuzusenden, mit der Fertigstellung der Dokumentenentwürfe fortzufahren und dem Zentralen Exekutivkomitee auf der 12. Zentralkonferenz Bericht zu erstatten, damit Kader, Parteimitglieder und die Bevölkerung darüber diskutieren und ihre Meinung äußern können.

Die vor uns liegende Arbeit ist sehr kompliziert, die Realität des Lebens ist dringend, das Volk und die Parteimitglieder warten, die vor uns liegenden Aufgaben sind sehr schwer und schwierig. Der Generalsekretär stellte klar, dass das Zentralkomitee der Partei davon überzeugt ist, dass wir unter der talentierten und weisen Führung der Partei, den gemeinsamen Anstrengungen, der Einmütigkeit und dem Kampf der gesamten Partei, des Volkes und der Armee mit Sicherheit alle Schwierigkeiten und Herausforderungen überwinden und die gesetzten Ziele, Vorgaben und Aufgaben hervorragend erfüllen werden, indem wir die Tradition der Solidarität, Widerstandsfähigkeit und Unbezwingbarkeit der Nation fördern.

VN (laut VNA)

Quelle: https://baohaiduong.vn/trung-uong-thong-nhat-sap-nhap-con-34-tinh-thanh-pho-va-giam-60-70-so-xa-409255.html