Eine Flasche gefälschter Nahrungsergänzungsmittel kostet nur wenige Tausend Dong, kann aber auf dem Markt mehrere Hunderttausend, ja sogar Millionen, einbringen. Auch Packungen mit gefälschter Milch und Medikamenten mit aufwendigen ausländischen Etiketten sind „exorbitant“ teuer.
Groß angelegte Fälschungsnetzwerke für Milch, Medikamente und Nahrungsergänzungsmittel, die mit der Gesundheit und dem Vertrauen von Millionen von Menschen illegale Gewinne erzielen, existieren schon lange. Daher erwarten die Menschen drastische Maßnahmen der Behörden, um dieses Problem zu beseitigen.
Keine Sperrgebiete, keine Ausnahmen
Premierminister Pham Minh Chinh betonte, dass in letzter Zeit viele schwerwiegende Fälleaufgedeckt worden seien, wie etwa gefälschte Milch in Hanoi, gefälschte Medikamente in Thanh Hoa, gefälschte Lebensmittel in Phu Tho, gefälschte funktionelle Lebensmittel in Hanoi, gefälschte Waren in Ho-Chi-Minh-Stadt; gefälschte Waren würden in großem Umfang in sozialen Netzwerken gehandelt … was sich auf die Gesundheit und Psyche der Menschen ausgewirkt und sie beeinträchtigt, die öffentliche Ordnung und Sicherheit beeinträchtigt, zu Haushaltsverlusten geführt und sich negativ auf viele andere Aspekte des gesellschaftlichen Lebens ausgewirkt habe.
Angesichts der Nachlässigkeit mancher relevanter Behörden und Kommunen stellte der Premierminister die Frage, ob dies auf mangelnde Verantwortung, Überschneidungen oder die Unterlassung von Aufgaben zurückzuführen sei. Daher forderte der Premierminister eine strenge Überprüfung und Klärung der Ursachen und Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen und schlug gleichzeitig Aufgaben, Lösungen und Verantwortlichkeiten von Behörden, Kommunen und Funktionskräften vor, um Schmuggel, Handelsbetrug und Produktfälschungen zu verhindern, abzuwehren und zu beenden.
Premierminister Pham Minh Chinh leitet eine Konferenz zur Bekämpfung von Schmuggel, Handelsbetrug und gefälschten Waren. (Foto: VNA)
Der Premierminister erklärte, der Kampf gegen Schmuggel, Handelsbetrug, Produktpiraterie und die Verletzung geistiger Eigentumsrechte sei eine äußerst wichtige und langfristige Aufgabe, die den umfassenden Einsatz des gesamten politischen Systems, der Parteiführung auf allen Ebenen, der lokalen Behörden, der Vietnamesischen Vaterländischen Front, der Wirtschaft und insbesondere der Bevölkerung erfordere. Die Bevölkerung müsse im Mittelpunkt des Schutzes und des Kampfes stehen, und ihre Kraft müsse mobilisiert werden, um eine Bewegung zu bilden. Dem System politischer Organisationen auf Basisebene spiele dabei eine entscheidende Rolle; die Basisbehörden bildeten den Kern bei der Organisation der Maßnahmen gegen Schmuggel, Handelsbetrug, Produktpiraterie und die Verletzung geistiger Eigentumsrechte. Diese Arbeit müsse regelmäßig, umfassend, kontinuierlich und ohne Unterbrechung durchgeführt werden, nach dem Motto: „Einen Fall bearbeiten, die ganze Region, das gesamte Gebiet alarmieren“, „keine Sperrzonen, keine Ausnahmen“.
Arzneimittel und gesundheitsfördernde Lebensmittel sind Güter, die sich unmittelbar auf die Gesundheit und das Leben der Menschen auswirken. Kürzlich hat der Premierminister durch eine Reihe aufeinanderfolgender Richtlinien wie die Amtlichen Mitteilungen Nr. 41, Nr. 55 und Nr. 65/CD-TTg dazu aufgerufen, die Kontrolle und Überwachung der Einhaltung der Gesetze zu Arzneimitteln und Lebensmittelsicherheit durch Pharmaunternehmen und gesundheitsfördernde Lebensmittelunternehmen, insbesondere in Schlüsselbereichen, zu verstärken.
Muss alle Anstrengungen unternehmen, um gefälschte Waren zu bekämpfen
Generalmajor Nhu Thi Minh Nguyet, stellvertretender Direktor der Abteilung zur Verhütung von Umweltkriminalität bei der Polizei (Ministerium für öffentliche Sicherheit), sagte, dass die Polizei von Januar bis April 2.842 Fälle mit mehr als 2.800 Verdächtigen aufgedeckt und bearbeitet habe. 24 Fälle davon seien strafrechtlich verfolgt worden, 36 Verdächtige seien strafrechtlich verfolgt worden, und 2.747 Verwaltungsverstöße seien mit einer Geldstrafe von 12,8 Milliarden VND belegt worden.
„Durch unsere praktische Arbeit haben wir festgestellt, dass Unternehmen Verstöße begehen, insbesondere in der Produktion und im Handel mit Lebensmitteln und Milchprodukten. Die Methoden und Tricks der Betroffenen werden dabei immer raffinierter, von der Erstellung von Registrierungsunterlagen bis hin zur Selbstdeklaration. Produktion, Handel und Verkauf werden mit vielen Methoden organisiert, die Tradition und Moderne miteinander verbinden. Sie sind in alle ländlichen Gebiete eingedrungen, insbesondere in die Milch- und funktionellen Lebensmittelproduktion, bis hin zu den Kulturhäusern der Dörfer und Gemeinden. Die Volkskomitees der Provinzen haben sie identifiziert, sodass wir genaue Anweisungen erhalten können“, erklärte Generalmajor Nhu Thi Minh Nguyet.
„Es gibt zahlreiche Analysen zu Cyberkriminalität. Obwohl es sich um eine virtuelle Welt handelt, werden sie von realen Kriminellen begangen. Daher gibt es Lösungen, sie zu verhindern und zu bekämpfen. Obwohl sich der Server im Ausland befindet, kann dies mit dem Konsens und der Entschlossenheit der Beteiligten verhindert werden“, betonte Generalmajor Nhu Thi Minh Nguyet.
Bei der Diskussion über Lösungen zur Bekämpfung gefälschter Waren im Gesundheitswesen schlug Generalmajor Nhu Thi Minh Nguyet vor, das staatliche Managementmodell zur Lebensmittelsicherheit dringend fertigzustellen, um gemäß den Anweisungen des Sekretariats die Einheit unter einer Anlaufstelle zu gewährleisten und die aktuellen Mängel zu beheben, um der Realität vieler Orte gerecht zu werden, die den Apparat rationalisiert und die Zahl der Zwischenhändler reduziert haben.
(Quelle: PV/Vietnam+)
„Derzeit setzen die Provinzen die neue Politik um. Ich schlage vor, dass das staatliche Modell zur Lebensmittelsicherheit dringend umgesetzt wird und nicht aufgeschoben werden kann. Wenn diese Situation anhält, wird es für uns sehr schwierig werden, die Situation zu bewältigen. Derzeit wird das Nachinspektionssystem hauptsächlich von den Provinzen umgesetzt. Die Inspektionen werden jedoch oft im Voraus angekündigt und konzentrieren sich nur auf den Zustand der Anlagen, nicht auf die Qualität der Produkte oder die deklarierten Indikatoren. Daher ist es notwendig, die Inspektionen, insbesondere die unangekündigten Inspektionen, zu verstärken. Auch die Verwaltungsstrafen im Bereich der funktionellen Lebensmittel müssen verschärft werden, und zwar mit strengen Strafen, um eine abschreckende Wirkung zu erzielen“, sagte sie.
Generalmajorin Nhu Thi Minh Nguyet betonte insbesondere die Notwendigkeit, die Überarbeitung, Zusammenfassung und Änderung des Dekrets 15 zu beschleunigen und das Programm zur Änderung des Lebensmittelsicherheitsgesetzes so schnell wie möglich in das Gesetzgebungsprogramm der Nationalversammlung aufzunehmen. Gleichzeitig sollten alle gesetzlichen Bestimmungen überprüft und proaktiv Umsetzungsdokumente entwickelt werden, die der Realität entsprechen. Es gibt Lücken im Gesetz, die dringend geschlossen werden müssen, anstatt sie so zu belassen, wie sie sind.
Herr Le Ba Anh, stellvertretender Direktor der Abteilung für Qualitätsmanagement für landwirtschaftliche und aquatische Produkte im Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, erklärte, dass die Dokumente zur Aufgabenverteilung und die gesetzlichen Regelungen für die Verwaltung und Behandlung von Verwaltungsverstößen bislang verfügbar seien. Die Umsetzung sei jedoch von großer Bedeutung, insbesondere die Nachinspektion unter Nutzung staatlicher Mittel, die Risikobewertung zur Identifizierung geeigneter Nachinspektionsobjekte und die verstärkte Durchführung unangekündigter Inspektionen.
Derzeit schreibt die Verordnung vor, dass für eine unangekündigte Inspektion Anzeichen von Verstößen vorliegen müssen. Daher müssen diese umgehend erkannt werden. Die Rolle der lokalen Behörden bei der Erkennung von Verstößen gegen Produktions- und Gewerbebetriebe in der Region ist daher von großer Bedeutung und eine Grundvoraussetzung. Denn niemand kann Gewerbebetriebe in der Region schneller erkennen als die lokalen Behörden, insbesondere die Kommunen, da ihre Befugnisse und Ressourcen in Zukunft zunehmen werden.
„Wir empfehlen den lokalen Behörden, Produktions- und Geschäftsbetriebe mit Anzeichen von Gesetzesverstößen umgehend zu identifizieren und die zuständigen Behörden zu informieren. Ein wichtiger Punkt, den Delegierte aus verschiedenen Ministerien und Sektoren vorgeschlagen haben, um eine effektive Nachinspektionsarbeit mit Probenahme, Analyse, Lagebeurteilung und Erhebungen sowie verstärkten Überraschungsinspektionen durchzuführen, ist die Priorisierung der Zuweisung lokaler Ressourcen für Nachinspektionsbehörden“, betonte Herr Le Ba Anh.
Der Handel mit gefälschten Medikamenten und Krankheitspräparaten erfolgt mit vielen raffinierten Tricks. (Foto: Quelle: Ministerium für öffentliche Sicherheit)
Oberstleutnant Vu Thanh Tung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Korruptions-, Wirtschafts- und Schmuggeldelikte (Ministerium für öffentliche Sicherheit), erklärte, dass Probleme, Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten bei der Ausstellung aktueller Rechtsdokumente in den Bereichen Arzneimittel und Lebensmittelsicherheit sowie die Verzögerung bei der Veröffentlichung von Vorschriften und Anweisungen für die Strafverfolgungsbehörden zu Gesetzeslücken geführt hätten, die von Tätern ausgenutzt werden könnten. Daher habe sich diese Einheit mit der Regierung und den zuständigen Ministerien und Zweigstellen beraten, um diese zu schließen.
„Im Hinblick auf Abschreckung und Warnung empfehlen wir, die Haftstrafen zu erhöhen und die Geldbußen in diesem Bereich anzuheben, um eine abschreckende Wirkung zu erzielen. Gleichzeitig müssen wir uns darüber im Klaren sein, dass die Verhinderung gefälschter Medikamente und Lebensmittel nicht nur in der Verantwortung des Gesundheitsministeriums liegt, sondern in der Verantwortung des gesamten politischen Systems, von der zentralen bis zur lokalen Ebene, um die Gesundheit und die ethnische Zugehörigkeit der vietnamesischen Bevölkerung zu schützen“, sagte er.
Die Politikgestaltung muss dringende Probleme angehen
Der Premierminister ging auf dringende Forderungen im Kampf gegen gefälschte Waren im Gesundheitsbereich ein und betonte die Situation von Schmuggel, Handelsbetrug, Produktion und Vertrieb gefälschter Waren, Nachahmungen, Waren unbekannter Herkunft und irreführender Werbung, insbesondere Fälle im Zusammenhang mit gefälschten Medikamenten, gefälschter Milch, gefälschten Lebensmitteln, verunreinigten Lebensmitteln usw., die für die Menschen und die Gesellschaft große Sorgen bereiten.
Der Premierminister erklärte, dass es für den Schmuggel und die Herstellung von Hunderten Tonnen gefälschter Waren ohne das Wissen der Behörden nur Lagerhäuser, Handels- und Transportaktivitäten geben könne. Es gebe nur zwei Möglichkeiten: Erstens, dass der Kampfeswille fehlt, zweitens, dass es Bestechung oder Negativität gebe; beides müsse ernsthaft angegangen werden.
Daher ist es notwendig, Strategien zu entwickeln, mit denen die dringenden Probleme, die derzeit in der Realität aufgeworfen werden, angegangen werden können. Dazu müssen eine verantwortliche Behörde und die Befugnisse der Behörden klar definiert werden. Außerdem muss eine enge Abstimmung zwischen dem Gesundheitsministerium, dem Ministerium für Industrie und Handel, dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt und den relevanten Ministerien und Zweigstellen im Bereich des Lebensmittelsicherheitsmanagements erfolgen. Dabei müssen Verantwortlichkeiten, Funktionen und Aufgaben definiert werden, Überschneidungen und fehlende Aufgaben dürfen nicht entstehen und es dürfen keine Lücken in der staatlichen Verwaltung entstehen. Außerdem muss dringend ein Gesetzesentwurf ausgearbeitet werden, der so bald wie möglich der Nationalversammlung vorgelegt werden kann.
Behörden entdecken gefälschtes Milchlager. (Foto: PV/Vietnam+)
Der Premierminister forderte die Behörden außerdem auf, dringend ein Dekret zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Regierungsdekrets Nr. 15/2018/ND-CP vom 2. Februar 2018 zur Verkündung vorzulegen, in dem die Umsetzung mehrerer Artikel des Gesetzes zur Lebensmittelsicherheit detailliert beschrieben wird.
Gesundheitsminister Dao Hong Lan sagte, dass wir im Sinne der allgemeinen Anweisung des Generalsekretärs, des Sekretariats und der Regierung, vor allem das Leben und die Gesundheit der Menschen zu schützen, das gesamte Gesundheitssystem von der zentralen bis zur lokalen Ebene gründlich verstehen müssen, um wirksame Beratungsmaßnahmen ergreifen zu können.
„Gefälschte Waren im Gesundheitssektor erfordern besondere Aufmerksamkeit, nicht dasselbe wie andere gefälschte Waren. Wir haben viele Lösungen umgesetzt, aber viele dringende Probleme bestehen weiterhin. Wie können wir dem Problem auf den Grund gehen und wirksamere Lösungen entwickeln, um künftig Veränderungen herbeizuführen?“, betonte der Gesundheitsminister.
Im Hinblick auf die Überprüfung und Vervollständigung des Rechtsrahmens für die staatliche Verwaltung (Inspektion, Aufsicht, Audit usw.) wird das Ministerium laut Gesundheitsminister unter Berücksichtigung der lokalen Stellungnahmen den Aufbau und die Fertigstellung von Institutionen wie den Leitlinien zur Umsetzung des Apothekengesetzes und zur Änderung des Dekrets 15 zur Lebensmittelsicherheit prüfen und entschlossen umsetzen. Es wird erwartet, dass die Redaktion den Entwurf Anfang Juni der Regierung zur Prüfung und frühzeitigen Verkündung vorlegt, um in der Praxis auftretende Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Lebensmittelsicherheit zu lösen.
In Bezug auf die Dezentralisierung und Machtdelegation forderte Minister Dao Hong Lan die lokalen Führungskräfte des Gesundheitssektors auf, diese Aufgabe aufmerksam zu verfolgen. Die Zuweisung von Verantwortlichkeiten und Aufgaben müsse klar sein und die lokalen Führungskräfte und Behörden proaktiv beraten.
Der Gesundheitsminister schlug insbesondere vor, die Umsetzung der Aufgaben und öffentlichen Pflichten im Zusammenhang mit Lizenzierung, Erneuerung, Entgegennahme von Erklärungen, Inspektionen und Tests usw. zu korrigieren und aus diesen Erfahrungen ernsthaft zu lernen. Von der zentralen bis zur lokalen Ebene ist es notwendig, etwaige Lücken und Probleme zu überprüfen und zu beheben. Kader, Parteimitglieder und Mitarbeiter müssen die Aufgaben bei der Umsetzung gründlich verstehen und sensibilisieren.
„Ein fauler Apfel verdirbt nicht den ganzen Korb. Wenn wir es aber nicht ernsthaft angehen, wird es Probleme geben. Dies ist eine normale Arbeit mit ständigen Warnungen und Alarmen. Sollten dennoch Gesetzesverstöße auftreten, schlagen wir eine strikte Vorgehensweise gemäß den Vorschriften vor: keine Sperrzonen, keine Nachsicht. Wir erfüllen Aufgaben im Gesundheitsbereich, und das Wichtigste ist die Gesundheit der Menschen. Daher müssen die zuständigen Stellen die Erfüllung der öffentlichen Pflichten und Aufgaben der Brancheneinheiten genau erfassen, korrigieren und an sie erinnern“, betonte Frau Lan.
Der Leiter des Gesundheitssektors räumte zudem ein, dass der Kampf gegen gefälschte Waren und Handelsbetrug mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden sei. Der Gesundheitssektor allein könne dies nicht ohne die Beteiligung von Ministerien, Abteilungen, Strafverfolgungsbehörden, Parteikomitees und lokalen Behörden leisten. Die staatliche Verwaltung selbst könne nicht alle Unternehmen erreichen, doch eine strenge Bestrafung werde der gesamten Region als Warnung dienen.
Angesichts der derzeit weit verbreiteten Situation gefälschter und minderwertiger Waren besteht nach Ansicht von Experten die Gefahr, die Marktkontrolle und das gesellschaftliche Vertrauen zu verlieren, wenn Verwaltungsbehörden, Unternehmen und die Gesellschaft als Ganzes nicht drastische und gleichzeitige Maßnahmen ergreifen und dringende und radikale Lösungen finden. Dies wird zu unvorhersehbaren Folgen für viele Generationen führen.
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(Vietnam+)
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/truy-tan-goc-trac-tan-ngon-hang-gia-quyet-bit-lo-hong-xu-ly-khong-vung-cam-post1041422.vnp
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