„Wirtschaftliche statt strafrechtliche Behandlung zu bevorzugen, ist keine Nachsicht gegenüber Unternehmen.“

Dieser Standpunkt wurde von Professor Hoang Van Cuong (Mitglied des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung) betont, als er im Flur der Nationalversammlung eine Frage des Reporters Dan Tri zu bahnbrechenden Orientierungen in der privaten Wirtschaftsentwicklung in Resolution 68 beantwortete.

Was zwischen den Zeilen steht, muss eine vorteilhaftere Art der Handhabung wählen

Angesichts der Tatsache, dass sich das ganze Land für das Jahr 2025 ein Wachstumsziel von über 8 % und in den darauffolgenden Jahren ein zweistelliges Wachstum setzt – ein Ihrer Meinung nach anspruchsvolles Ziel –, welche Bedeutung hat die Resolution 68 desPolitbüros zur privaten Wirtschaftsentwicklung mit ihren zahlreichen Durchbrüchen?

- Wir reden viel darüber, dass es sich bei Engpässen und „Engpässen der Engpässe“ um Institutionen handelt, und dies muss das erste Problem sein, das gelöst werden muss. Dies stellt einen gewaltigen Wandel im Managementdenken dar.

Die jüngsten Beschlüsse des Zentralkomitees und des Politbüros haben zu grundlegenden Veränderungen in der Wahrnehmung des Managementdenkens geführt. Beispielsweise könnte man die Perspektive auf die Gesetzgebung dahingehend ändern, dass Gesetze keine Details brauchen und weder eingreifen noch anleiten sollten, sodass diejenigen, die sie umsetzen, „Raum“ haben, kreativ zu sein, zu denken und zu handeln.

Oder wie zuvor haben wir die Privatwirtschaft unterschätzt, jetzt müssen wir die Position dieses Sektors stärken. Offensichtlich muss es zu einer Änderung der Managementperspektive kommen, die eine Grundlage für weitere Änderungen bietet.

In Vietnam trägt die Privatwirtschaft etwa 50 % zum BIP bei, erwirtschaftet mehr als 30 % der gesamten Staatseinnahmen und beschäftigt rund 82 % der gesamten Erwerbsbevölkerung, was zu Wirtschaftswachstum und Arbeitsplatzschaffung beiträgt. Diese Zahlen zeigen, dass es sich hier um ein großes Potenzial handelt, das genutzt und mobilisiert werden muss, um Entwicklung zu schaffen.

Wir treten in eine neue Ära ein, in der die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation zu einem Durchbruch führt. Dabei verfügt der private Wirtschaftssektor in diesem Bereich über einen großen Vorteil: Er ist bereit, Risiken einzugehen und neue Wege zu gehen. Diese Region wird eine Vorreiterrolle einnehmen und bei der Anwendung von Technologien eine Vorreiterrolle einnehmen.

Daher wird die Resolution 68 des Politbüros den Weg für eine maximale Mobilisierung des Potenzials und der Vorteile der Privatwirtschaft für die wirtschaftliche Entwicklung des Landes ebnen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Van Cuong, antwortet am Morgen des 8. Mai im Flur der Nationalversammlung der Presse (Foto: Hoai Thu).

Er erwähnte gerade den Vorteil für den privaten Wirtschaftssektor, wenn dieser bereit ist, Risiken einzugehen. Außerdem wurde in dieser Resolution des Politbüros ein innovativer Standpunkt im Umgang mit Verstößen dargelegt, der darin besteht, administrativen, zivilrechtlichen und wirtschaftlichen Sanktionen Vorrang vor strafrechtlichen zu geben und so Bedingungen für Unternehmen zu schaffen, um Verstöße und Schäden proaktiv zu bekämpfen. Welche Bedeutung hat diese bahnbrechende Regelung Ihrer Meinung nach sowohl psychologisch als auch praktisch, um Unternehmen dabei zu helfen, die Barriere des „Nicht-Denkens, Nicht-Tuns“ zu überwinden?

- Die Mission eines Unternehmers besteht darin, Geld zu verdienen und Gewinne zu erzielen. Sie werden alle möglichen Maßnahmen ergreifen, um diese Mission zu erfüllen. Natürlich ist das Handeln mit Risiken verbunden: Je höher der Gewinn, desto größer das Risiko. Es könnte ein wirtschaftliches oder rechtliches Risiko sein.

Bei Verstößen müssen wir uns daher unbedingt mit den Motiven des Unternehmens und des Unternehmers auseinandersetzen. Wenn es ihnen lediglich darum geht, wirtschaftliches Potenzial zu schaffen und nicht gegen die gesetzlichen Bestimmungen zu verstoßen und nicht gegen die Politik, Richtlinien und Leitlinien der Partei und des Staates zu verstoßen, dann muss der Lösung ihrer Verstöße mit wirtschaftlichen Mitteln Priorität eingeräumt werden. Die Anwendung wirtschaftlicher Maßnahmen kann in diesem Fall dem Unternehmen helfen, den Schaden zu überwinden.

In der Resolution 68 stellte das Politbüro klar, dass in Fällen, in denen die Rechtsvorschriften in Richtung einer strafrechtlichen Behandlung oder nicht strafrechtlichen Behandlung ausgelegt werden können, die Resolution entschieden keine strafrechtliche Behandlung fordert.

In Fällen, in denen ein Strafverfahren erforderlich ist, wird weiterhin vorrangig zunächst versucht, die Folgen durch wirtschaftliche Maßnahmen zu beheben und auf Grundlage der Ergebnisse dieser Maßnahmen die nächsten Schritte zu erwägen und zu entscheiden.

Die vom Politbüro vorgeschlagene Idee, administrativen, zivilrechtlichen und wirtschaftlichen Maßnahmen den Vorrang vor strafrechtlichen Maßnahmen zu geben, ist gut begründet und bedeutet nicht, private Unternehmen zu schonen, denn grundsätzlich gilt es, das, was zwischen den Zeilen steht, besser und gewinnbringender zu handhaben.

Im Wesentlichen schaffen Unternehmer und Unternehmen Ressourcen und Arbeitsplätze für die Gesellschaft. Das von ihnen erwirtschaftete Geld trägt zur Herstellung von Produkten für die Gesellschaft bei. Im Falle einer strafrechtlichen Verfolgung haben sie weder die Möglichkeit noch die Voraussetzungen, den wirtschaftlichen Schaden zu ersetzen. Wenn gleichzeitig wirtschaftlichen Maßnahmen Vorrang eingeräumt wird, ist dies für die Wirtschaft und die Gesellschaft vorteilhafter.

Schaffen Sie ein gutes Geschäftsumfeld, anstatt zusätzliche Kosten zu verursachen

Bei der Behandlung von Verstößen verlangt Resolution 68 außerdem eine Trennung der Verantwortlichkeiten von Einzelpersonen und Unternehmen. Erwarten Sie, dass diese Richtlinie das seit langem bestehende Problem löst, dass der Umgang mit einer Person, die gegen das Gesetz verstößt, zu einem Stillstand des Geschäftsbetriebs führen kann?

- Das Gesetz setzt die Haftung von Einzelpersonen und juristischen Personen nicht gleich. Der Umgang mit einzelnen Straftätern bedeutet nicht, Unternehmen zur Schließung zu zwingen.

In Wirklichkeit gibt es jedoch Faktoren, die miteinander in Beziehung stehen. Beispielsweise wirken sich die Entscheidungen einer Person auf den allgemeinen Geschäftsbetrieb aus, und die Rechte dieser Person wirken sich auf das Unternehmen aus. Wenn dies nicht zeitnah erledigt wird und die Verantwortlichkeiten nicht getrennt werden können, führt dies dazu, dass die persönliche Abwicklung und gleichzeitig die Abwicklung der Geschäftsbeziehung auf dem Spiel stehen.

Resolution 68 verlangt, dass beim Umgang mit persönlichen Beziehungen deren Rechte und Beziehungen im Geschäftsbetrieb getrennt werden müssen, um das Geschäft nicht zu beeinträchtigen.

Einen größeren Einfluss hat dies auf die Sozialpsychologie. Im Umgang mit Verantwortlichen in Unternehmen herrscht in der öffentlichen Meinung oft der Eindruck: „Unternehmen haben Probleme, Unternehmen werden inspiziert, untersucht …“. Dies führt zu einer Krise für Unternehmen.

Entwicklungsbild von Ho-Chi-Minh-Stadt – der wirtschaftlichen Lokomotive des ganzen Landes (Foto: Hai Long).

In der Resolution 68 wird außerdem die Anforderung betont, dass Unternehmen nur einmal jährlich inspiziert und untersucht werden müssen. Welche Auswirkungen wird dies Ihrer Meinung nach auf die private Wirtschaftsentwicklung haben, da Inspektionen und Tests schon seit langem ein Problem darstellen, das vielen Unternehmen Kopfzerbrechen und Druck bereitet?

- Ein Unternehmen kann grundsätzlich höchstens einmal jährlich inspiziert und überprüft werden. Diese Regelung gilt für staatliche und private Unternehmen gleichermaßen, außer in Fällen von Verstößen, die eine Überprüfung auf Anfrage oder in zwingenden Fällen erfordern.

Für Behörden und Unternehmen, die die Vorschriften gut einhalten, sind Inspektionen unnötig, da sie Zeitverschwendung bei den Verwaltungsbehörden und Unternehmen darstellen und zu einer negativen psychologischen Wirkung führen können. Stattdessen sollten wir Risiken managen, das heißt, wo Risiken bestehen, managen wir sie.

Für die Unternehmensführung stehen zahlreiche Tools zur Verfügung, nicht nur für Inspektionen und Tests. Dadurch wird für Unternehmen ein besseres Betriebsumfeld geschaffen, anstatt ihnen unnötige Kosten aufzubürden.

Private Unternehmen werden wie die Leitvögel wachsen

Wir haben viele Resolutionen zur Privatwirtschaft, aber die gerade verabschiedete Resolution 68 des Politbüros gilt als wichtiger Impulsgeber für die Entwicklung dieser Kernkraft. Was müssen wir in den nächsten Schritten tun, um diese Inhalte zu konkretisieren, Sir?

- In den 80er Jahren, als wir mit dem Aufbau einer sozialistischen Wirtschaft begannen, wurde die Privatwirtschaft nicht anerkannt.

Erst 1986, als der Sanierungsprozess begann, wurde dieser Bereich anerkannt und 10 Jahre später bestätigten wir, dass die wirtschaftlichen Komponenten gleichwertig waren. Nur dann wird die Privatwirtschaft anderen Wirtschaftssektoren gleichgestellt.

Bis 2017 hat sich die Partei zum Ziel gesetzt, die Privatwirtschaft zu einer wichtigen Triebkraft der Wirtschaft zu machen. Und erst mit der Resolution 68 haben wir dieses Mal bekräftigt, dass die Privatwirtschaft die wichtigste Triebkraft der Volkswirtschaft ist. ist ein Pionier in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und digitalen Transformation ...

Generalsekretär und Präsident To Lam spricht im November 2024 mit Wirtschaftsvertretern (Foto: VNA).

Die Resolution 68 zeigt auch Lösungen auf, insbesondere institutionelle, um Durchbrüche zu erzielen.

Aufgrund der Vorgaben der Resolution müssen wir unverzüglich handeln. Erstens ist es notwendig, einen rechtlichen Rahmen zu schaffen, um die Orientierungen des Politbüros in gesetzlichen Regelungen zu institutionalisieren.

Darüber hinaus muss die Nationalversammlung eine separate Resolution zur privaten Wirtschaftsentwicklung verabschieden, die auf dem Leitgedanken der Resolution 68 basiert, um einen gemeinsamen Rechtsrahmen zu schaffen. Auf dieser Grundlage verfügen die Verwaltungs- und Durchsetzungsbehörden über eine Grundlage für die Umsetzung.

In Resolution 68 wird die Forderung des Politbüros klar zum Ausdruck gebracht, die Denkweise des Bittens und Gebens zu beseitigen und Mechanismen zu verbieten, die nicht beherrschbar sind. Ermutigen Sie gleichzeitig Unternehmen, sich zusammenzuschließen, um ein größeres Potenzial zu schaffen. Welchen Mehrwert werden diese Ihrer Meinung nach für den Geschäftsbetrieb, insbesondere für private Unternehmen, bringen?

- Das Politbüro hat klar zum Ausdruck gebracht, dass es notwendig ist, den Verwaltungsmechanismus des Staates umzugestalten. Von der staatlichen Verwaltung, bei der Unternehmen und Unternehmer für alles um Erlaubnis fragen müssen, hin zu einer staatlichen Gestaltung, bei der ein rechtlicher Rahmen und Bedingungen geschaffen werden, in denen Unternehmen und Unternehmer innerhalb dieses Rahmens frei Geschäfte machen können, ohne jemanden fragen zu müssen. Auch die staatlichen Verwaltungsbehörden sind dafür verantwortlich, die Anforderungen der Unternehmen zu erfüllen.

Insgesamt erleben wir synchrone Änderungen im Rechtssystem. Typischerweise hat der Gesetzesentwurf über Kader und Beamte den Verwaltungsmechanismus geändert. Demnach müssen Beamte nicht auf ihrem zugewiesenen Posten sitzen und arbeiten, sondern müssen ihre Arbeit erledigen, sonst scheiden sie aus dem System aus. Das heißt, es gibt keine „Beamten auf Lebenszeit“ mehr.

Und noch ein Punkt: Wir sagen oft, dass private Unternehmen nur über ein geringes Potenzial verfügen, wenn sie es jedoch verstehen, sich zusammenzuschließen und zu vernetzen, können sie große Stärke entwickeln.

Unsere Schwäche besteht darin, dass die Verbindungen zwischen privaten Unternehmen in der Vergangenheit nicht gut waren. Mit dieser Entschließung können wir jedoch erwarten, dass in der kommenden Zeit starke private Unternehmen als führende Akteure gegründet werden, um die Entwicklung anderer Unternehmen anzuziehen und zu fördern und so insgesamt die wirtschaftliche Entwicklung des Landes zu stärken.

Danke schön!

Dantri.com.vn

Quelle: https://dantri.com.vn/xa-hoi/uu-tien-xu-ly-kinh-te-thay-hinh-su-khong-phai-nuong-nhe-cho-doanh-nghiep-20250508130136699.htm