Katars Brückenfunktion in der Geiselkrise im Gazastreifen

Katar ist zu einer wichtigen Brücke bei den Bemühungen um die Befreiung der Geiseln im Gazastreifen und beim Dialog zwischen den am Krieg zwischen Israel und der Hamas beteiligten Mächten geworden.

Zwei Tage nach dem Besuch von US-Außenminister Antony Blinken, der Katar davon überzeugen wollte, Geiselverhandlungen zu unterstützen und eine Ausweitung des Konflikts zu verhindern, traf am 14. Oktober auch der iranische Außenminister Hossein Amirabdollahian im Golfkönigreich ein und hatte seinen ersten direkten Kontakt mit Hamas-Führern seit dem Angriff der bewaffneten Gruppe auf Israel am 7. Oktober.

Zwei Besuche von US-amerikanischen und iranischen Diplomaten sowie eine Reihe von Telefonaten zwischen hochrangigen katarischen Beamten und Staats- und Regierungschefs vieler Länder weltweit bezüglich der Rettung von Geiseln im Gazastreifen haben Dohas wichtige Verhandlungsposition in vielen regionalen Sicherheitsfragen bekräftigt.

Doha pflegt gute Beziehungen sowohl zu Washington als auch zu Teheran. Während der diplomatischen Krise am Golf von 2017 bis 2021, als Katar von seinen Nachbarn blockiert wurde, hielt der Iran Luftkorridore für das Land aufrecht und verhinderte so eine vollständige Isolation Dohas. Katar ist zudem ein wichtiger Partner der USA in der regionalen Sicherheitsarchitektur. Das Hauptquartier des US Central Command (CENTCOM) befindet sich auf dem Luftwaffenstützpunkt al-Udeid westlich von Doha.

„Katar verfolgt eine 360-Grad-Außenpolitik“, sagte Bruce Riedel, Nahost-Experte und ehemaliger CIA-Mitarbeiter. „Sie pflegen unparteiische Beziehungen und lassen stets die Tür für einen Dialog mit allen Seiten offen.“

Katar hat auch eine starke Stimme bei der Hamas, deren politische Führung 2012 ihr politisches Hauptquartier von Syrien nach Doha verlegte. Der politische Führer der Hamas, Ismail Haniyeh, und sein ehemaliger Führer, Khaled Mashaal, finden derzeit Zuflucht in Katar. Der Golfstaat stellt dem Gazastreifen jährlich Hunderte Millionen Dollar als humanitäre Hilfe zur Verfügung und unterstützt die palästinensische Unabhängigkeitsbewegung seit jeher.

Der politische Führer der Hamas, Ismail Haniyeh, besucht 2018 den Gazastreifen. Foto: Washington Post

Katarische Beamte haben wiederholt betont, dass sie die Hamas weder unterstützen noch finanzieren, dass die Hilfspakete jedoch für die Palästinenser im Gazastreifen bestimmt seien.

Doha hatte auf Anregung der USA im Jahr 2006 politische Kontakte zur Hamas geknüpft, nachdem die Hamas bei den Parlamentswahlen im Gazastreifen gegen die Fatah gewonnen hatte und Washington einen indirekten Dialogkanal benötigte.

Als die Hamas nach dem Angriff auf Israel am 7. Oktober bekannt gab, dass sie über 220 Geiseln im Gazastreifen festhalte, betrachtete der Westen Katar als eine wichtige Brücke für Verhandlungen mit dieser bewaffneten Gruppe.

Erste Dialogbemühungen waren erfolgreich: Zwei Amerikaner und zwei Israelis wurden von der Hamas freigelassen. Quellen zufolge versucht Doha, die Hamas zur Freilassung von 50 weiteren Geiseln zu bewegen. Dabei geht es vor allem um Menschen mit doppelter Staatsbürgerschaft, ältere Menschen und Kinder.

Der israelische Sicherheitsberater Tzachi Hanegbi lobte Katar als „wichtigen Partner mit vitalem Interesse an der Förderung einer humanitären Lösung“ des Konflikts im Gazastreifen. Der französische Präsident Emmanuel Macron bezeichnete Katar als „korrekten und effektiven Dialogkanal“ zur Lösung der Geiselkrise.

Etienne Dignat, Forscher für Geiselverhandlungen an der École des Sciences in Paris, hält Katar für einen Experten für internationale Abkommen zur Geiselbefreiung.

Ein typisches Beispiel ist das trilaterale Abkommen zwischen den USA, dem Iran und Südkorea im September, bei dem Katar als Vermittler fungierte. Im Rahmen dieses Abkommens erklärte sich der Iran bereit, fünf US-Bürger freizulassen, die wegen Sicherheitsvergehen im Gefängnis saßen. Im Gegenzug verpflichtete sich Washington, keine Finanzsanktionen gegen Seoul zu verhängen, wenn es sechs Milliarden Dollar iranisches Vermögen freigab und auf Banken in der Schweiz und in Doha überwies.

Auch viele andere große Länder innerhalb und außerhalb der Region unterhalten Kommunikationskanäle mit der Hamas. Ägypten ist der traditionelle Vermittler zwischen Israel und der Organisation, die den Gazastreifen kontrolliert, während die Türkei stets ihre führende Position in der arabischen Welt behaupten will. Die Hamas gibt zudem zu, Kontakte zu Moskau zu unterhalten und hat Vertreter nach Russland geschickt, um sich mit dem stellvertretenden Außenminister Michail Bogdanow zu treffen.

Im gegenwärtigen Kontext gilt Katar noch immer als die prestigeträchtigste Brücke, da das Land die Hamas gut versteht und den Vorteil der finanziellen Unterstützung des Gazastreifens hat, so Hasni Abidi, Direktor des Zentrums für Arabische und Mittelmeerstudien (CERMAM) in der Schweiz.

Dignat sagte, Doha habe auch Erfahrung in der Pendeldiplomatie zwischen dem Westen und bewaffneten islamischen Gruppen, einschließlich der Bemühungen, mit den Taliban während der Phase des schrittweisen Rückzugs der von den USA geführten Koalition aus Afghanistan zu verhandeln.

Die Geiselopfer Judith Tai Raanan und Natalie Shoshana Raanan werden am 20. Oktober nach ihrer Freilassung durch die Hamas vom israelischen General Gal Hirsch (Mitte) abgeführt. Foto: Reuters

Auf lange Sicht wird es für Katar schwierig sein, sein „Monopol“ bei den Geiselverhandlungen im Gazastreifen und der Kommunikation mit der Hamas aufrechtzuerhalten, da viele Länder des Nahen Ostens ebenfalls versuchen, eine größere Rolle bei der Lösung der Geiselkrise zu spielen.

Der türkische Außenminister Hakan Fidan erklärte letzte Woche, Ankara habe Anfragen mehrerer Länder erhalten, die Verhandlungen mit der Hamas zu unterstützen. Auch Präsident Recep Tayyip Erdogan bemüht sich in den letzten Monaten um eine Verbesserung der türkisch-israelischen Beziehungen, wollte den Prozess jedoch nicht vorantreiben, da er befürchtet, dass ein mangelndes Vertrauensverhältnis zwischen Tel Aviv und der Hamas sowohl die arabische Gemeinschaft als auch die Hamas verärgern könnte.

Ägypten hat zudem seine Verhandlungsfähigkeit mit der Hamas unter Beweis gestellt, indem es Israel bei der Rettung des Soldaten Gilad Shalit half, der von der Hamas entführt und fünf Jahre lang als Geisel gehalten wurde.

Laut dem Experten Hasni Abidi könnten Ägypten und die Türkei stärker in die Verhandlungen zur Geiselbefreiung eingreifen, wenn sie einen langfristigen Kommunikationskanal mit der Hamas etabliert und die Hamas-Führung zum Dialog bewegt hätten. Bei einer großen Zahl von Geiseln würde sich der Verhandlungsprozess in die Länge ziehen, und es wäre für die Parteien schwierig, in einer einzigen Verhandlung eine Einigung zu erzielen.

„Es wird keine gemeinsamen Verhandlungen für alle Geiseln geben. Jedes Land, dessen Bürger festgehalten werden, muss seinen eigenen Weg für die Verhandlungen finden“, sagte Hasni Abidi.

Nach seinem anfänglichen Erfolg steht Katar unter Druck, die Risiken einer Aufrechterhaltung seiner militärischen Partnerschaft mit dem Westen bei gleichzeitiger Aufrechterhaltung des Kontakts mit der militanten Hamas-Gruppe neu zu bewerten, insbesondere angesichts der hohen zivilen Opferzahlen bei dem Angriff vom 7. Oktober.

Laut Angaben diplomatischer Vertreter , die der Washington Post zugespielt wurden, hat US-Außenminister Blinken neben den Verhandlungen über die Befreiung der Geiseln im Gazastreifen auch eine Vereinbarung getroffen, in der er Katar auffordert, seine Beziehungen zur Hamas zu überprüfen, sobald die Geiselkrise beigelegt ist. Dieser Schritt ist Teil einer Strategie, die Macht der Hamas zu isolieren und zu schwächen und so erneute groß angelegte Angriffe auf Israel zu verhindern.

Axios berichtete unter Berufung auf US-Regierungsquellen, Washington habe Katar zudem aufgefordert, die Israel-kritischen Nachrichten des dortigen Nachrichtensenders Al Jazeera „abzuschwächen“. Die USA befürchten, dass der von der katarischen Regierung finanzierte Sender mit israelkritischen Artikeln Öl ins Feuer gießt, die öffentliche Wut in arabischen Ländern schürt und so zu einer Ausweitung des Konflikts im Nahen Osten führt.

„Die Beziehung zur Hamas ist zu einem zweischneidigen Schwert geworden und zwingt die katarische Regierung, die entsprechende Botschaft zu formulieren. Obwohl die USA Katars Rolle bei der Geiselbefreiung würdigen, wird das Image dieses Golfstaates durch die Hamas immer noch negativ beeinflusst“, sagte Mehran Kamrava, Professor für öffentliche Ordnung an der Georgetown University in Katar.

Thanh Danh (Laut Financial Times, Times of Israel, AFP )

Quellenlink: https://vnexpress.net/vai-tro-cau-noi-cua-qatar-trong-khung-hoang-con-tin-gaza-4668902.html