Dies ist eine dringende Angelegenheit, die wirksam angegangen werden muss.

Um zweistellige Wachstumsziele zu erreichen, benötigt Hanoi nicht nur ausreichende Investitionsmittel, sondern auch gründliche Sparmaßnahmen und ein klares Bekenntnis zur Bekämpfung von Verschwendung.

Die Richtlinie Nr. 11-CT/TU vom 8. April 2026 des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees der Stadt Hanoi zur „Stärkung der Führungsrolle der Parteikomitees beim Aufbau einer Sparsamkeitskultur und der Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung in Hanoi“ hat diese wichtige Aufgabe konkretisiert. Es gilt nun, unverzüglich und substanziell zu handeln.

1. Betrachtet man die Realität in Hanoi der letzten Jahre, so zeigt sich, dass die Hauptstadt zwar stets zu den Vorreitern im sparsamen Umgang mit öffentlichen Geldern zählte, der allgemeine Zustand der Verschwendung aber weiterhin Anlass zur Sorge gibt. Die Tatsache, dass sich derzeit rund 700 Flächennutzungsprojekte (sowohl aus dem Staatshaushalt als auch privat finanziert) um Jahre, mitunter sogar ein Jahrzehnt, verzögern, zeugt von erheblicher Verschwendung. Die Einwohner Hanois kennen den Anblick frisch asphaltierter Straßen nur allzu gut, die kaum fertiggestellt sind, schon wieder aufgerissen werden müssen. Viele weitere Beispiele für Verschwendung lassen sich im Alltag beobachten, selbst innerhalb einzelner Familien und im Verhalten jedes Einzelnen.

In diesem Kontext wurde die Richtlinie Nr. 11-CT/TU als zeitgemäße und notwendige Maßnahme erlassen. Die Neuheit der Richtlinie liegt darin, das Sparen auf eine kulturelle Ebene zu heben – es also freiwillig, bewusst und regelmäßig in das Bewusstsein, die Einstellungen und das Verhalten jeder Organisation und jedes Einzelnen zu integrieren. Die Richtlinie definiert zudem erstmals klar Verzögerungen, Vermeidung, Unentschlossenheit und verpasste Entwicklungschancen als Formen der Verschwendung, die der Verschwendung materieller Güter in nichts nachstehen und die erkannt und ernsthaft angegangen werden müssen.

Unmittelbar nach Erlass der Richtlinie begannen die Parteikomitees aller Ebenen in der Stadt mit deren Verbreitung und Umsetzung. Der Großteil der Arbeit befindet sich jedoch noch in der Anfangsphase. Der Schlüssel zur Umsetzung der Richtlinie liegt darin, die Abfallvermeidung und -einsparung in messbare Kriterien und Indikatoren zu fassen, die mit den spezifischen Gegebenheiten jeder Behörde, Einheit, Gemeinde und jedes Stadtteils verknüpft sind. Ziel ist es, sicherzustellen, dass jeder interne Prozess, jede Aktivität und jede Entscheidung jeder Behörde und Einheit vom Geist der Richtlinie geprägt und tief in der Kultur der Abfallvermeidung und -einsparung verankert ist.

2. Damit die Richtlinie nicht nur ein schriftliches Dokument bleibt, muss jede Behörde, Einheit und jeder Ort seine spezifischen potenziellen Abfallbereiche klar identifizieren. Eine einheitliche Formel kann nicht für alle angewendet werden. Ein dicht besiedelter Stadtteil birgt ein anderes Abfallrisiko als eine spezialisierte Abteilung auf Stadtebene. Eine Schule hat andere Anforderungen an die Platzersparnis als ein Krankenhaus oder eine Projektmanagementbehörde. Diese Spezifizierung obliegt der jeweiligen Leitung der Einheit und kann von niemand anderem vorgenommen werden.

Die Richtlinie ist kein starres Handbuch, sondern ein Leitfaden für jede Einheit, um die jeweils geeignetsten Kosteneinsparungsmethoden zu finden. Oberste Priorität hat nun die Verknüpfung der Umsetzung der Richtlinie mit dem laufenden leistungsorientierten Bewertungssystem der Stadt für Beamte. Budgeteinsparungen, kürzere Bearbeitungszeiten, weniger unnötige Sitzungen und ein beschleunigter Projektfortschritt müssen messbare Indikatoren in den Jahresendbeurteilungen jedes Beamten und jeder Einheit sein.

Ein günstiger Faktor für die Umsetzung der Richtlinie ist der starke digitale Wandel in Hanoi. Digitale Plattformen wie HanoiWork und das von der Stadt mit Nachdruck eingeführte Online-System für öffentliche Dienstleistungen schaffen die Infrastruktur, um Sparen zu einer strukturierten, vom individuellen Bewusstsein unabhängigen Gewohnheit zu entwickeln. Sobald Prozesse digitalisiert, transparent und leicht überprüfbar sind, hat Verschwendung kaum noch eine Chance. Dies schafft die Voraussetzungen dafür, dass eine Sparmentalität gedeiht, sich anhäuft und verbreitet.

3. Die Wirksamkeit der Richtlinie hängt nicht nur vom Verantwortungsbewusstsein und der Vorbildfunktion von Kollektiven und Einzelpersonen ab, sondern auch von den Mechanismen zur Kontrolle, Überwachung und Sanktionierung. Die Erfahrungen mit der Umsetzung zahlreicher vorheriger Richtlinien zeigen, dass selbst die besten Dokumente ohne unabhängige Überwachung und gezielte Sanktionen leicht zu bloßen Formalitäten verkommen können.

Die Stadt muss messbare Indikatoren entwickeln, um Verschwendung in jeder Behörde und Einheit zu bewerten und qualitative Beurteilungen zu vermeiden. Die Quote der öffentlichen Investitionsausgaben im Vergleich zum Plan, die Anzahl der abgeschlossenen Projekte und die Quote der fristgerechten Bearbeitung von Akten sind aussagekräftige, öffentlich zugängliche und vergleichbare Kennzahlen. Die Parteikomitees auf allen Ebenen sollten die Überprüfung der Umsetzung der Richtlinie in ihre regulären Arbeitsprogramme aufnehmen und sie als Maßstab für die Qualitätsbewertung und die Rangfolge der Leistung von Kollektiven und Einzelpersonen nutzen.

Ebenso wichtig ist die Förderung der öffentlichen Kontrolle. Die Einwohner Hanois nutzen zunehmend verschiedene Instrumente, um Feedback zu geben – von der iHanoi-App bis hin zu Kanälen, über die Meinungen der Vaterländischen Front, von Massenorganisationen und der Presse eingeholt werden. Der Mechanismus zur Erfassung, Verarbeitung und öffentlichen Beantwortung dieses Feedbacks muss effektiv umgesetzt werden und darf nicht nur empfangen und dann ignoriert werden. Regelmäßige Kontrollen und Aufsicht müssen mit strengen Sanktionen und Disziplinarmaßnahmen verbunden sein, insbesondere gegen Führungskräfte, die für erhebliche Verschwendung in ihren Verantwortungsbereichen zuständig sind. Es ist diese vielschichtige Kontrolle durch das politische System und die Bevölkerung, und insbesondere die strengen Sanktionen, die genügend Druck erzeugen wird, um Sparen zu einer Verhaltensnorm zu machen und es allmählich in der Kultur zu verankern.

Die Richtlinie Nr. 11-CT/TU des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees von Hanoi ist nicht nur ein politischer Befehl, sondern auch eine Botschaft, die unterstreicht, dass die Ressourcen der Hauptstadt korrekt, ausreichend und effektiv eingesetzt werden müssen. Diese Verantwortung liegt beim gesamten politischen System, bei jedem Amtsträger, Parteimitglied und Bürger. Jetzt ist es an der Zeit, diese Verpflichtung in konkretes Handeln umzusetzen, damit die Verschwendung mit jedem Tag allmählich abnimmt.

Quelle: https://hanoimoi.vn/viec-cap-thiet-phai-lam-thuc-chat-749266.html