Vietnam beugt Rassismus aktiv vor und bekämpft ihn

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Am 29. und 30. November nahm die vietnamesische Delegation an der 111. Sitzung des Ausschusses für das Internationale Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskriminierung (CERD) in Genf (Schweiz) teil, um unter der Leitung des CERD-Übereinkommensausschusses den 15. bis 17. periodischen Länderbericht von 2013 bis 2019 zu verteidigen. Für Vietnam ist dies das fünfte Mal, dass ein Länderbericht erstellt wird.

Die vietnamesische Delegation, bestehend aus 22 Mitgliedern aus verschiedenen Ministerien und Sektoren, unter der Leitung von Herrn Y Thong, stellvertretender Minister und stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für ethnische Minderheiten, ist für die Förderung eines offenen und konstruktiven Dialogs mit dem Ausschuss des CERD-Übereinkommens verantwortlich, mit dem Ziel, zur Verhütung und Bekämpfung von Rassendiskriminierung beizutragen.

In seiner Rede auf der Sitzung betonte Genosse Y Thong, dass die Verfassung Vietnams aus dem Jahr 2013 Folgendes bestätige: „ Alle ethnischen Gruppen sind gleichberechtigt, vereint, respektieren einander und helfen sich, sich gemeinsam zu entwickeln .“ Das Prinzip der Nichtdiskriminierung und Gleichheit aller Mitglieder einer Gemeinschaft sei der Kern der vietnamesischen Verfassung und werde auch durch entsprechende Gesetzesreformen umgesetzt.

Dieses Prinzip ist im gesamten Rechtssystem Vietnams konsequent umgesetzt. Ethnische Gleichheit ist ein Grundprinzip der Politik zur Gewährleistung der Rechte ethnischer Minderheiten. Alle ethnischen Gruppen, unabhängig von Mehrheit oder Minderheit, hohem oder niedrigem Entwicklungsstand, sind in allen Bereichen des gesellschaftlichen Lebens gleichberechtigt und werden durch Verfassung und Gesetze garantiert.

Da die Mehrheit der ethnischen Minderheiten Vietnams in abgelegenen und isolierten Bergregionen mit Schwierigkeiten in der sozioökonomischen Entwicklung lebt, legt der vietnamesische Staat neben der Gleichheit vor dem Gesetz auch Wert auf die Förderung und Stärkung der Solidarität und die Schaffung von Bedingungen für ethnische Minderheiten, damit diese ihre innere Stärke entfalten und sich in die gemeinsame Entwicklung integrieren können. Dies ist in Artikel 5 Absatz 4 der Verfassung festgelegt: „ Der Staat verfolgt eine umfassende Entwicklungspolitik und schafft Bedingungen für ethnische Minderheiten, damit diese ihre innere Stärke entfalten und sich gemeinsam mit dem Land entwickeln können .“ Dies ist das Prinzip und Grundmerkmal der ethnischen Politik Vietnams und steht im Einklang mit Artikel 1 Absatz 4 des CERD-Übereinkommens.

Grundsätze und Vorschriften zur Gleichstellung ethnischer Gruppen sind gesetzlich verankert. Das vietnamesische Recht enthält in der Verfassung von 2013 (Artikel 16, 26 und 35) sowie in zahlreichen Rechtsdokumenten spezifische Bestimmungen zum Diskriminierungsverbot.

Die Gleichheit der ethnischen Gruppen ist das Grundprinzip der Politik im Bereich der Rechte ethnischer Minderheiten. Alle ethnischen Gruppen, unabhängig von ihrer Mehrheits- oder Minderheitsrolle, ihrem hohen oder niedrigen Entwicklungsstand, haben in allen Bereichen des gesellschaftlichen Lebens gleiche Rechte und Pflichten. Diese sind durch Verfassung und Gesetze garantiert.

Genosse Y Thong teilte mit, dass das vietnamesische Rechtssystem seit 2013 kontinuierlich und relativ synchron ausgebaut und verbessert wurde. Es erfüllt grundsätzlich die Menschenrechte und gewährleistet die legitimen Rechte und Interessen ethnischer Minderheiten. In den letzten zehn Jahren hat die vietnamesischeNationalversammlung 125 Gesetze erlassen, darunter 352 Rechtsvorschriften, die sich direkt auf die Rechte und Pflichten ethnischer Minderheiten beziehen.

Vietnam bekräftigt seine Haltung, Spaltung und Hass zwischen ethnischen Gruppen und Rassen entschieden zu bekämpfen. Handlungen der Rassendiskriminierung oder die Unterstützung von Aktivitäten, die Spaltung, Diskriminierung und Rassendiskriminierung verursachen, sind nach vietnamesischem Recht streng verboten und werden bestraft.

Der Leiter der vietnamesischen Delegation erklärte, dass die bürgerlichen undpolitischen Rechte ethnischer Minderheiten im nationalen Berichtszeitraum (2013–2019) gewährleistet und gefördert wurden. Vietnam hat wichtige Fortschritte bei der Förderung der Rechte ethnischer Minderheiten erzielt, insbesondere beim Recht auf Beteiligung an staatlichen und gesellschaftlichen Verwaltungsaktivitäten. Ethnischen Minderheiten ist es gemäß spezifischen und klaren Regelungen, insbesondere im Rahmen der Umsetzung der „Demokratischen Charta“, gestattet, direkt oder durch Vertreter an staatlichen und gesellschaftlichen Verwaltungsaktivitäten teilzunehmen. Zahlreiche Inhalte, gesetzliche Regelungen und politische Dokumente schreiben die Beteiligung der Bevölkerung, einschließlich ethnischer Minderheiten, an sozioökonomischen Verwaltungsaktivitäten auf Basisebene klar vor, und zwar nach dem Prinzip „Wissen – Diskutieren – Handeln – Kontrollieren – Beaufsichtigen – Profitieren“.

Ethnischen Minderheiten in Vietnam werden gleiche Bedingungen zur Gewährleistung ihrer Menschenrechte eingeräumt, wie etwa das Recht auf Gleichberechtigung in Ehe und Familie, das Recht auf Schutz durch eine unabhängige Justiz, das Recht auf Staatsangehörigkeit, das Recht auf Bewegungsfreiheit innerhalb des Staatsgebiets, das Recht, das Land zu verlassen und wieder zu betreten, das Recht auf Meinungs- und Pressefreiheit, das Recht auf Religions- und Glaubensfreiheit usw. Diese bürgerlichen und politischen Rechte ethnischer Minderheiten werden vom Staat allen Bürgern der Sozialistischen Republik Vietnam in gleicher Weise garantiert.

Ethnische Minderheiten genießen derzeit bevorzugte politische Regelungen in den Bereichen Bildung, Gesundheitsversorgung, Berufsausbildung, Beschäftigung, Land, Wohnraum, Kredite, Produktionsförderung usw. Darüber hinaus profitieren sie von Direktinvestitionen wie dem Bau konzentrierter Umsiedlungsgebiete, wobei der Staat in die gesamte Infrastruktur investiert und das Recht auf Gleichbehandlung vor Gericht, persönliche Sicherheit, politische Rechte bei Wahlen, Kandidatur, Staatsangehörigkeit, Bewegungsfreiheit, Wohnsitz, Ehe- und Familienfreiheit, Eigentumsfreiheit, Glaubens-, Religions-, Meinungs- und Pressefreiheit gewährleistet. Vietnam hat im Kampf gegen Rassismus sowohl auf internationaler als auch auf nationaler Ebene bemerkenswerte Erfolge erzielt.

Um seine Rolle als Mitglied der Konvention besser wahrnehmen zu können, verpflichtet sich Vietnam, Propaganda, Aufklärung und die Sensibilisierung für die Konvention im ganzen Land und insbesondere in den ethnischen Minderheiten- und Bergregionen zu fördern. Inspektion, Aufsicht und Evaluierung der Strafverfolgung, insbesondere die Aufsichtsfunktion von Bürgern, Gewerkschaften und gesellschaftspolitischen Organisationen, werden gestärkt. Darüber hinaus stärkt Vietnam die internationale Zusammenarbeit bei der Umsetzung der Konvention, um internationale Erfahrungen und Erkenntnisse zur Gewährleistung der Rechte ethnischer Minderheiten und Ausländer in Vietnam sowie zur Bekämpfung jeglicher Form von Diskriminierung auszutauschen.

In dieser Sitzung führte der CERD-Ausschuss einen Dialog mit sechs Ländern, darunter Bolivien, Bulgarien, Deutschland, Marokko, Südafrika und Vietnam. Der Dialog half dem Ausschuss, die Umsetzung der Menschenrechtsverantwortung der CERD-Mitgliedsländer besser zu verstehen und lieferte so zusätzliche Informationen und eine Grundlage für Empfehlungen und Schlussfolgerungen des Ausschusses. Dies bot den Mitgliedsländern zudem die Gelegenheit, sich von Experten beraten zu lassen.

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