Delegierter To Van Tam äußerte sich zu der Situation, dass Planungen zwar erstellt und genehmigt werden, die Umsetzung jedoch langsam voranschreitet oder bestimmte Planungsinhalte nicht umgesetzt werden können. Diese langsame Umsetzung dauert nicht nur 5–10 Jahre, manchmal 20 Jahre, manchmal sogar länger. In diesem Fall spricht man oft von einer „ausgesetzten“ Planung. Laut Herrn Tam führt eine „ausgesetzte“ Planung nicht nur zur Verschwendung von Landressourcen und beeinträchtigt die sozioökonomische Entwicklung, sondern verursacht auch Schwierigkeiten und beeinträchtigt das Leben der Menschen.
Delegierter To Van Tam sagte, dass die Änderung des Landgesetzes klare und praktikable Regelungen enthalten müsse, um die Situation der „hängenden“ Planung zu beseitigen.
„Die Bewohner des ‚aufgeschobenen‘ Planungsgebiets leben in Angst und Elend und können weder weggehen noch bleiben. Ihre Rechte werden nicht ausreichend geachtet. Die Änderung des Bodengesetzes muss klare und praktikable Regelungen enthalten, um diese Situation zu beseitigen“, betonte Herr Tam. Daher schlug die Delegation aus Kon Tum vor, die im Entwurf vorgesehene „Vision“ aus den Planungs- und Landnutzungsplänen zu streichen, die für Landnutzungspläne auf Bezirksebene eine Laufzeit von 10 Jahren vorsieht.
„Eine Vision ist lediglich eine Schätzung, eine Prognose, und diese Prognose kann zutreffen oder auch nicht. Das kann auch ein Faktor für eine „ausgesetzte“ Planung sein. Die Menschen wollen lediglich, dass der Staat konkret festlegt, wie lange die Flächennutzungsplanung gilt oder welche Rechte sie im Planungsgebiet haben“, analysierte Herr Tam. Er schlug vor, dem Artikel über die Organisation der Umsetzung von Planungs- und Flächennutzungsplänen eine Bestimmung hinzuzufügen: Wenn die genehmigte Flächennutzungsplanungsperiode endet, ohne dass die Planung oder das Projekt umgesetzt wird, wird die Planung annulliert.
Macht Planungs- und Flächennutzungspläne transparent
Auch in Bezug auf die Flächennutzungsplanung schlug die Abgeordnete Tran Thi Hien (Delegation Ha Nam ) vor, im Gesetzentwurf nicht vorzuschreiben, dass das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt bei der Erstellung der Flächennutzungspläne der Provinzen konsultiert werden muss. Frau Hien erklärte, die Flächennutzungsplanung der Provinzen sei bereits in die nationale Flächennutzungsplanung integriert. Im Gegenteil, die Flächennutzungsplanung der Provinzen basiere auf der nationalen Flächennutzungsplanung und den Plänen sowie anderen nationalen Plänen.
Die Delegierte von Ha Nam schlug außerdem vor, die Erstellung jährlicher Flächennutzungspläne auf Bezirksebene im Gesetzesentwurf nicht vorzuschreiben. Denn jährliche Flächennutzungspläne auf Bezirksebene dienten im Wesentlichen nur der Sammlung und Zusammenfassung von Informationen, seien wenig anwendbar, sehr zeitaufwendig und führten zu einer Ressourcenverschwendung. „Sollte das Gesetz dennoch jährliche Flächennutzungspläne auf Bezirksebene vorschreiben, schlage ich vor, die Kriterien und Inhalte der Pläne zu vereinfachen und nicht zu detailliert und spezifisch zu sein, da dies sowohl im Planungs- als auch im Umsetzungsprozess zu zahlreichen Schwierigkeiten und Problemen führen würde“, sagte Frau Hien.
Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, erklärte, er stimme den Ansichten der Delegierten zu, wie die Situation der ausgesetzten Planung und des Wartens überwunden werden könne. Er sagte jedoch, dass es derzeit notwendig sei, dem Planungsgesetz zu folgen und nationale Masterpläne für die regionale und provinzielle Planung zu erstellen. „Die Landnutzungspläne und -pläne werden auf diesen Plänen basieren. Da wir uns zuerst orientieren müssen, werden die Pläne folgen. Wenn wir diese Pläne gut ausrichten, werden die Landnutzungspläne und -pläne nicht ausgesetzt“, sagte Herr Khanh und betonte, dass die Landnutzungspläne und -pläne öffentlich und transparent sein werden, damit die Menschen sie überwachen, nutzen, ausnutzen und beaufsichtigen können.
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