Παραγωγή τροφίμων στην Hong Hoa Organic Care Trading and Service Co., Ltd. ( Thanh Hoa City).
Από το PCI στο DDCI: Το Thanh Hoa έχει τη δυνατότητα να αναδειχθεί στην κορυφαία ομάδα σε εθνικό επίπεδο όσον αφορά τις μεταρρυθμίσεις.
Ενώ ο Δείκτης Ανταγωνιστικότητας Επαρχιακής Περιφέρειας (PCI) αξιολογεί κυρίως αντικειμενικά τη συνολική εικόνα, ο Δείκτης Ανταγωνιστικότητας Επαρχιακής Περιφέρειας (DDCI) την προσεγγίζει από την οπτική γωνία των επιχειρήσεων που αλληλεπιδρούν άμεσα με τις κυβερνητικές υπηρεσίες. Αυτή είναι μια σημαντική διαφορά που καθιστά τον Δείκτη Ανταγωνιστικότητας Επαρχιακής Περιφέρειας πιο προσιτό, πρακτικό και με πολύ σαφή αντίκτυπο στην τοπική αυτοδιοίκηση.
Η κα Luong Thi Lai, Διευθύντρια της Minh Quang Steel Mesh Co., Ltd., δήλωσε: «Τα τελευταία τέσσερα χρόνια, λαμβάνω συνεχώς προσκλήσεις από την VCCI για να συμμετάσχω στην αξιολόγηση του DDCI. Πιστεύουμε ότι ο σεβασμός και η σωστή αναγνώριση του ρόλου των επιχειρήσεων στις μεταρρυθμιστικές προσπάθειες της κυβέρνησης γίνονται ολοένα και πιο εμφανείς».
Το 2024, ο Δείκτης Ανταγωνιστικότητας της Επαρχίας Thanh Hoa (DDCI) κατέγραψε ενεργή συμμετοχή από τμήματα, οργανισμούς και τοπικές αρχές. Το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Thanh Hoa - Ninh Binh (VCCI) κατέγραψε αύξηση περίπου 14-22% στον αριθμό των επιχειρήσεων που συμμετείχαν στο ερωτηματολόγιο, με σχεδόν 8.000 επιχειρήσεις να προσκαλούνται να συμμετάσχουν, αντιπροσωπεύοντας περίπου το 30% του συνολικού αριθμού επιχειρήσεων στην επαρχία. Αυτό συνέβαλε σε μια πιο αντικειμενική εικόνα της πραγματικής ποιότητας της διακυβέρνησης. Οι μέσες βαθμολογίες των τμημάτων, των οργανισμών και των μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας αυξήθηκαν σε σύγκριση με το 2023, αντανακλώντας το κύμα μεταρρυθμίσεων που εξαπλώνεται σε επίπεδο βάσης. Η αυξημένη έρευνα και η χρήση επιστημονικών μεθόδων αξιολόγησης συνέβαλαν στην ακριβή απεικόνιση της πραγματικότητας της διακυβέρνησης το 2024.
Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της VCCI, Hoang Quang Phong, η Thanh Hoa συγκαταλέγεται σήμερα στις τρεις κορυφαίες επαρχίες και πόλεις που έχουν καταβάλει τις περισσότερες προσπάθειες για τη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος τα τελευταία 20 χρόνια. Αυτή η συμμετοχή στη βαθμολόγηση, την παροχή ανατροφοδότησης και την προσφορά προτάσεων έχει βοηθήσει τις επιχειρήσεις να νιώσουν ότι η φωνή τους έχει βάρος, ενθαρρύνοντας έτσι τον διάλογο και βελτιώνοντας την ποιότητα των υπηρεσιών που παρέχονται από τις διοικητικές υπηρεσίες. Σύμφωνα με τον κ. Phong, η θετική αλληλεπίδραση, ο διάλογος και η συνεργασία μεταξύ της κυβέρνησης και της επιχειρηματικής κοινότητας είναι βασικοί παράγοντες που οδηγούν σε βελτιώσεις στο επιχειρηματικό περιβάλλον στην Thanh Hoa. Με τα θεμέλια που έχουν ήδη επιτευχθεί, η Thanh Hoa έχει τη δυνατότητα να γίνει ηγέτης σε εθνικό επίπεδο στη μεταρρύθμιση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος.
Προετοιμασία για μια νέα φάση
Το 2024 είναι το τελευταίο έτος πριν από το τέλος της διοικητικής μηχανής σε επίπεδο περιφέρειας. Σύμφωνα με τον κ. Do Dinh Hieu, Διευθυντή του VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh , ενός ανεξάρτητου οργανισμού ερευνών που επεξεργάζεται δεδομένα χρησιμοποιώντας επιστημονικές μεθόδους και αυστηρά μέτρα ασφαλείας, μετά από τέσσερα χρόνια λειτουργίας, τα δεδομένα του Δείκτη DDCI αντικατοπτρίζουν αντικειμενικά και με ειλικρίνεια μια σαφή βελτίωση στην ποιότητα της διακυβέρνησης. Ο DDCI δεν είναι απλώς ένα αποτέλεσμα κατάταξης. Το πιο σημαντικό, αντικατοπτρίζει τι αισθάνονται, αντιμετωπίζουν και αναμένουν βελτιώσεις οι επιχειρήσεις. Είναι επίσης ένα εργαλείο για τα τμήματα, τους τομείς και τις τοπικές αρχές να αναλογιστούν τον εαυτό τους, να «μετατρέψουν την πίεση σε δράση», αντλώντας έτσι διδάγματα και διαμορφώνοντας πιο κατάλληλες, πρακτικές και αποτελεσματικές στρατηγικές μεταρρύθμισης.
Η πρακτική εφαρμογή του DDCI (Δείκτης Ανταγωνιστικότητας Περιφέρειας) έχει δείξει σημαντικές εξελίξεις τόσο στην κατάταξη όσο και στη βαθμολογία σε πολλές μονάδες. Τυπικά παραδείγματα περιλαμβάνουν τις περιφέρειες Tho Xuan, Yen Dinh και Hoang Hoa - όπου οι ηγέτες επιδεικνύουν προληπτική στάση και λαμβάνουν και ανταποκρίνονται αποτελεσματικά στα σχόλια των επιχειρήσεων. Αξίζει να σημειωθεί ότι τα τελευταία χρόνια, η γενική τάση είναι η αύξηση των βαθμολογιών για τις περιφέρειες, τις πόλεις, τα τμήματα και τις υπηρεσίες. Αυτό υποδηλώνει πραγματική μεταρρύθμιση, όχι απλώς μια επιφανειακή αντίδραση. Ο δείκτης έχει σαφώς επηρεάσει τη συμπεριφορά της διοίκησης και, το πιο σημαντικό, τη νοοτροπία των δημοσίων υπαλλήλων που είναι προσανατολισμένη στην εξυπηρέτηση.
Σύμφωνα με το Σχέδιο αριθ. 91/KH-UBND της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Thanh Hoa για την εφαρμογή της οδηγίας αριθ. 10/CT-TTg της 25ης Μαρτίου 2025 του Πρωθυπουργού σχετικά με την προώθηση της ανάπτυξης μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στην επαρχία, από το 2025, ο Δείκτης DDCI θα προσαρμοστεί ώστε να ταιριάζει στο μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Αυτό απαιτεί επανασχεδιασμό του συνόλου δεικτών, αναπροσανατολισμό των υποκειμένων της έρευνας και επαναξιολόγηση των μεθόδων αξιολόγησης ώστε να ταιριάζουν στις νέες πρακτικές διακυβέρνησης.
Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ζήτησε επίσης από το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Thanh Hoa - Ninh Binh (VCCI) να διεξάγει προληπτική έρευνα και να συνεχίσει να καινοτομεί και να βελτιώνει το έργο DDCI (Δείκτης Επαρχιακής Ανταγωνιστικότητας) ώστε να ταιριάζει με την απλοποιημένη οργανωτική δομή και το μοντέλο διβάθμιας διακυβέρνησης στην περιοχή· και ταυτόχρονα, να αυξήσει τα κριτήρια αξιολόγησης για να ανταποκριθεί στις νέες αναπτυξιακές απαιτήσεις. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να ενσωματωθούν προληπτικά οι αλλαγές στην εφαρμογή του PCI· να ενισχυθεί η εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού σε έρευνες και αξιολογήσεις, έτσι ώστε τα αποτελέσματα του DDCI να γίνονται ολοένα και πιο ουσιαστικά, αντικειμενικά και διαφανή. Αυτό θα αποτελέσει «μοχλό» και «ώθηση» για να ενθαρρυνθούν οι υπηρεσίες, οι μονάδες και οι τοπικές αρχές να ανταγωνιστούν στη διοικητική μεταρρύθμιση, να βελτιώσουν το επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον και να συμβάλουν στην ταχεία και βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.
Σύμφωνα με τον κ. Do Dinh Hieu, αυτή η προσαρμογή θα βοηθήσει το DDCI να συνεχίσει να διαδραματίζει τον ρόλο του ως κινητήρια δύναμη για τη μεταρρύθμιση. Ωστόσο, θα μελετηθεί και θα υπολογιστεί εκ νέου για να διασφαλιστεί η ακριβής αξιολόγηση και να αποφευχθούν οι μονόπλευρες συγκρίσεις, ιδίως οι άδικες συγκρίσεις μεταξύ τοπικών κοινοτήτων διαφορετικών μεγεθών, και ταυτόχρονα, να προστεθούν δείκτες που είναι κατάλληλοι για τις λειτουργίες και τα καθήκοντα σε επίπεδο βάσης.
Ο πρόεδρος του Επαρχιακού Επιχειρηματικού Συνδέσμου Thanh Hoa, Cao Tien Doan, δήλωσε: «Εκτός από την προσοχή του Κόμματος και του Κράτους στις προσπάθειες για την απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού, η κατάργηση των κυβερνήσεων σε επίπεδο περιφέρειας έχει δημιουργήσει σημαντικές αλλαγές στον τρόπο λειτουργίας του κρατικού διοικητικού μηχανισμού, επηρεάζοντας τη δομή και τις μεθόδους εφαρμογής του Έργου DDCI. Ωστόσο, αυτή είναι επίσης μια ευκαιρία για το Έργο DDCI το 2025 και τα επόμενα χρόνια να αναθεωρηθεί και να ενημερωθεί άμεσα, ώστε να προσαρμοστεί ευέλικτα στο νέο πλαίσιο. Ταυτόχρονα, θα συνεχίσει να διαδραματίζει τον ρόλο του ως εργαλείο για τη μέτρηση της αποτελεσματικότητας της τοπικής διακυβέρνησης, προωθώντας θετικές αλλαγές για την εξυπηρέτηση της παραγωγής και των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων και των ανθρώπων».
Την επόμενη περίοδο, όταν τεθεί επίσημα σε λειτουργία το μοντέλο της διβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης, ο διοικητικός μηχανισμός σε όλα τα επίπεδα θα αντιμετωπίσει πολλές νέες απαιτήσεις. Η DDCI – με τον ήδη καθιερωμένο ρόλο της – μπορεί σίγουρα να γίνει ένα πραγματικό εργαλείο μεταρρύθμισης εάν συνεχίσει να οργανώνεται συστηματικά, αντικειμενικά και να συνδέεται με πρακτικές δράσεις βελτίωσης.
Κείμενο και φωτογραφίες: Μιν Χανγκ
Πηγή: https://baothanhhoa.vn/4-nam-ddci-thanh-hoa-chuan-bi-cho-buoc-chuyen-moi-253313.htm
Σχόλιο (0)