Η ασφάλεια των φραγμάτων συμβάλλει στον μετριασμό των καταστροφών.

Οι λίμνες και τα φράγματα είναι βασικές δομές αποθήκευσης νερού που χρησιμοποιούνται για την πρόληψη πλημμυρών, τη ρύθμιση της άρδευσης για τη γεωργική παραγωγή και την παροχή πόσιμου νερού στους ανθρώπους στις κατάντη περιοχές. Οι αστοχίες των φραγμάτων μπορούν να προκαλέσουν σημαντικές απώλειες ζωών και περιουσίας. Επομένως, η διασφάλιση της ασφάλειας των λιμνών και των φραγμάτων, η προετοιμασία για την αντιμετώπιση ασυνήθιστων πλημμυρών, η πρόληψη σημαντικών απωλειών ζωών και περιουσίας και η συμβολή στον μετριασμό των καταστροφών αποτελούν κρίσιμα καθήκοντα για όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης, τις αρμόδιες υπηρεσίες και τον λαό.

Η επαρχία διαθέτει σήμερα 452 φράγματα και δεξαμενές (11 μεγάλα φράγματα και δεξαμενές, 18 μεσαίου μεγέθους φράγματα και δεξαμενές και 423 μικρά φράγματα και δεξαμενές). Από αυτές, οι μεγάλες και μεσαίου μεγέθους δεξαμενές, καθώς και ορισμένες δεξαμενές που εξυπηρετούν σκοπούς άρδευσης μεταξύ περιφερειών και κοινοτήτων, διαχειρίζονται από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και λειτουργούν από τις Εταιρείες Άρδευσης. Οι μικρές δεξαμενές διαχειρίζονται από τις Επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές και λειτουργούν από τις Κοινοτικές Λαϊκές Επιτροπές και τους τοπικούς συνεταιρισμούς άρδευσης.

Εκτός από την παροχή νερού άρδευσης για 37.000 εκτάρια καλλιεργήσιμης γης ανά καλλιεργητική περίοδο στην επαρχία, οι λίμνες και τα φράγματα παρέχουν επίσης νερό για τη βιομηχανική παραγωγή και την καθημερινή ζωή των ανθρώπων, ενώ ταυτόχρονα ελέγχουν τις πλημμύρες και μειώνουν την τοπική υπερχείλιση στις κατάντη περιοχές, συμβάλλοντας στη βελτίωση του οικοσυστήματος και του περιβάλλοντος στην επαρχία.

Η λίμνη Long Thuyen στην κοινότητα Nha Son (περιοχή Song Lo) έχει πρόσφατα ανακαινιστεί και αναβαθμιστεί για να εξασφαλίσει ασφαλή αποθήκευση νερού κατά τη διάρκεια έντονων βροχοπτώσεων και πλημμυρών.

Η διαδικασία εκμετάλλευσης και λειτουργίας των ταμιευτήρων και των φραγμάτων συντηρείται και επισκευάζεται τακτικά από τις αρμόδιες αρχές για την εξασφάλιση της ασφάλειας. Ως εκ τούτου, τα τελευταία χρόνια, δεν έχουν υπάρξει περιστατικά ρήξης ταμιευτήρων ή φραγμάτων που να προκαλούν σημαντικές ζημιές στην παραγωγή και στις ζωές των ανθρώπων στις κατάντη περιοχές της επαρχίας.

Ωστόσο, οι περισσότερες δεξαμενές και φράγματα κατασκευάστηκαν τις δεκαετίες του 1950 και του 1960 και κατά την πρώιμη περίοδο των μεταρρυθμίσεων, ειδικά τα μεγάλα που κατασκευάστηκαν κατά τη γαλλική αποικιακή εποχή, τα οποία πλέον είναι παλιά. Ορισμένα νέα, μικρής κλίμακας έργα που κατασκευάστηκαν από τις τοπικές αρχές και τους κατοίκους δεν πληρούν τα τεχνικά πρότυπα. Η διαχείριση εξακολουθεί να είναι αντιεπιστημονική και όχι αυστηρή, και υπάρχουν ελάχιστες επενδύσεις σε επισκευές, ανακαινίσεις και αναβαθμίσεις. Πολλές κατασκευές έχουν υποβαθμιστεί και υποβαθμίζονται, δημιουργώντας συνεχή ανησυχία για τους διαχειριστές όταν φτάνει η περίοδος των βροχών, ειδικά κατά τη διάρκεια ασυνήθιστα έντονων βροχοπτώσεων που μπορούν εύκολα να οδηγήσουν σε ρήξεις φραγμάτων, προκαλώντας εκτεταμένες πλημμύρες και σημαντικές ζημιές σε κρατική και τοπική περιουσία.

Για να διασφαλιστεί η ασφάλεια των φραγμάτων, με την πάροδο των ετών, το Επαρχιακό Τμήμα Άρδευσης έχει συμβουλεύσει ενεργά το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης και την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να κατευθύνουν τις τοπικές αρχές και τις λειτουργικές υπηρεσίες για την ενίσχυση, την ανακαίνιση και την αναβάθμιση ευάλωτων δεξαμενών και φραγμάτων, καθώς και για την προετοιμασία επαρκών υλικών και προμηθειών (σακούλες άμμου, άμμο, χαλίκι, πέτρες, οχήματα μεταφοράς) που θα αποθηκευτούν επί τόπου σε περίπτωση συμβάντων, διασφαλίζοντας την έγκαιρη διάσωση και την ασφάλεια της ζωής και της περιουσίας των ανθρώπων.

Ωστόσο, μέχρι σήμερα, πολλές δεξαμενές και φράγματα εξακολουθούν να υποφέρουν από διαρροές στο σώμα του φράγματος, διάβρωση του αναχώματος, του υπερχειλιστή και της λεκάνης απαγωγής ενέργειας, κατάρρευση της ενισχυμένης πλαγιάς, ζημιές σε οχετούς και υπερχειλιστές, έλλειψη οπλισμού στο σώμα του φράγματος, και ακόμη και ορισμένες δεξαμενές με μικρές χωρητικότητες δεν έχουν επιφανειακή ενίσχυση από σκυρόδεμα.

Σύμφωνα με τον Duong Van The, επικεφαλής του επαρχιακού τμήματος άρδευσης, εκτός από τις 10 μεγάλες δεξαμενές και το 1 πρόσφατα αναβαθμισμένο φράγμα νερού, υπάρχουν επίσης μικρές δεξαμενές και φράγματα διάσπαρτα σε κοινότητες και πόλεις, ειδικά σε ορεινές περιοχές όπως το Song Lo, το Lap Thach και το Tam Dao.

Αυτές οι λίμνες και τα φράγματα βρίσκονται όλα σε περιοχές μεγάλου υψομέτρου με απότομες πλαγιές και ορμητικό νερό, με αποτέλεσμα χαμηλή χωρητικότητα αποθήκευσης νερού και πολύ υψηλό κίνδυνο αστοχίας φραγμάτων κατά τη διάρκεια έντονων βροχοπτώσεων και πλημμυρών.

Κατά την εξέταση της τρέχουσας κατάστασης, διαπιστώθηκε ότι 22 φράγματα παρουσίαζαν διαρροές, 5 φράγματα είχαν παραμορφωμένες κλίσεις, 1 φράγμα είχε ραγισμένο σώμα, 9 υπερχειλιστές δεν ήταν ενισχυμένοι, 8 υπερχειλιστές ήταν ραγισμένοι, 9 οχετοί είχαν κατεστραμμένα σώματα, 11 θυρίδες υδροφράκτη είχαν υποστεί ζημιά και 11 οχετοί είχαν διαρροές μέσω των τοιχωμάτων τους.

Για παράδειγμα, η δεξαμενή Gia Khau παρουσιάζει ιλύ, η επιφάνεια του φράγματος δεν έχει ανακαινιστεί, η πύλη του υδροφράκτη είναι δύσκολο να λειτουργήσει, η κατάντη τάφρος αποστράγγισης είναι υποβαθμισμένη και υπάρχει διαρροή στο δεξί βάθρο του φράγματος. Η δεξαμενή Dong Mo παρουσιάζει ελαφρά διαρροή στο υψόμετρο +53,00 (στη βάση του σωρού αποστράγγισης). Η δεξαμενή Lang Ha παρουσιάζει διαρροή στην κατάντη κλίση του κύριου φράγματος. Στα αριστερά και δεξιά βάθρα του κύριου και του βοηθητικού φράγματος. Η δεξαμενή Ma Sang παρουσιάζει ελαφρά διαρροή στο κύριο φράγμα, διαρροή μέσω της πύλης υδροφράκτη, ζημιά στο σώμα του υδροφράκτη και την πύλη εισαγωγής νερού. Το κτίριο λειτουργίας της δεξαμενής Cham Vang είναι κεκλιμένο και η πύλη υδροφράκτη παρουσιάζει διαρροή. Η δεξαμενή Bai Me παρουσιάζει διάβρωση στη βάση της πύλης υδροφράκτη και ρωγμές στην ανάντη κλίση. Η δεξαμενή San Sat παρουσιάζει διάβρωση στις ανάντη και κατάντη πλαγιές, ζημιά στο σώμα του υδροφράκτη και διαρροή μέσω της πύλης υδροφράκτη. Η δεξαμενή Dong Cheo παρουσιάζει ελαφρά διαρροή στο κύριο φράγμα, ζημιά στο σώμα του υδροφράκτη και στην πύλη εισαγωγής νερού. Οι δεξαμενές Cam Binh και Quang Yen παρουσιάζουν ελαφρά διαρροή στο κύριο φράγμα. Η δεξαμενή Dong Quan παρουσιάζει διάβρωση στη βάση της πύλης υδροφράκτη και στην ανάντη κλίση από σκυρόδεμα...

Για την άμεση αντιμετώπιση πιθανών κινδύνων ασφαλείας για τις δεξαμενές και τα φράγματα κατά τη διάρκεια έντονων βροχοπτώσεων και πλημμυρών, το Επαρχιακό Τμήμα Άρδευσης, από την αρχή του έτους, έχει συμβουλευτεί τις αρμόδιες υπηρεσίες και την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για την κατανομή πόρων και κεφαλαίων για επενδύσεις, ενισχύσεις, επισκευές και αποκατάσταση, και έχει δώσει εντολή στις μονάδες διαχείρισης να παρακολουθούν, να επιβλέπουν και να λειτουργούν, ιδίως τις δεξαμενές και τα φράγματα με χωρητικότητα αποθήκευσης άνω των 2 εκατομμυρίων κυβικών μέτρων νερού, για την προστασία των κατάντη περιοχών σε περίπτωση ασυνήθιστα έντονων βροχοπτώσεων και πλημμυρών.

Οι μονάδες διαχείρισης σηματοδοτούν τα όρια για την προστασία των φραγμάτων και των ταμιευτήρων, επιθεωρούν τις ταμιευτήρες που δεν έχουν τηρήσει το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα, διασφαλίζοντας ιδίως την ασφάλεια των φραγμάτων σύμφωνα με το πρόγραμμα WB8. Επιπλέον, πραγματοποιούνται επενδύσεις για να διασφαλιστεί η ασφάλεια των μεσαίων και μικρής κλίμακας ταμιευτήρων που δεν έχουν ανακαινιστεί ή αναβαθμιστεί εδώ και πολλά χρόνια, ώστε να είναι έτοιμοι να αντιμετωπίσουν μεγάλες πλημμύρες.

Σύμφωνα με τις οδηγίες της Κεντρικής Κυβέρνησης και για την προληπτική πρόληψη και άμεση αντιμετώπιση των σύνθετων καιρικών εξελίξεων, προκειμένου να διασφαλιστεί η ασφάλεια των αρδευτικών και αναχωματικών κατασκευών, ιδίως των δεξαμενών και των φραγμάτων, και να ελαχιστοποιηθούν οι ζημιές που προκαλούνται από φυσικές καταστροφές, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε την Οδηγία αριθ. 03, με ημερομηνία 5 Μαρτίου 2024, με τίτλο «Ενίσχυση του έργου πρόληψης και ελέγχου καταστροφών - έρευνας και διάσωσης και διασφάλιση της ασφάλειας των αρδευτικών και αναχωματικών κατασκευών το 2024».

Συνεπώς, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει δώσει εντολή στις τοπικές αρχές και τις λειτουργικές υπηρεσίες να επανεξετάσουν και να προετοιμάσουν εκτιμήσεις κόστους για την αντιμετώπιση πιθανών κινδύνων ασφαλείας σε αναχώματα, λίμνες, φράγματα και κύρια κανάλια. Έχει επίσης δώσει εντολή στις μονάδες διαχείρισης να ολοκληρώσουν τις διαδικασίες συντήρησης, λειτουργίας και τακτικής επιθεώρησης για μεγάλες λίμνες και φράγματα με χωρητικότητα αποθήκευσης άνω των 2 εκατομμυρίων κυβικών μέτρων νερού.

Καθιέρωση οριοθετικών σημάνσεων για την προστασία φραγμάτων και δεξαμενών, επιθεώρηση δεξαμενών και φραγμάτων που δεν πληρούν τους κανονισμούς ασφαλείας· ανακαίνιση και αναβάθμιση μεσαίων και μικρής κλίμακας δεξαμενών που δεν έχουν ανακαινιστεί ή αναβαθμιστεί για πολλά χρόνια, προετοιμασία για την αντιμετώπιση έντονων βροχοπτώσεων και πλημμυρών και αποφασιστική πρόληψη ρωγμών φραγμάτων που προκαλούν ζημιές σε ανθρώπους και περιουσίες κατά τη διάρκεια πλημμυρών.

Επί του παρόντος, η επαρχία δίνει εντολή στο Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, στις τοπικές αρχές, στο Υποτμήμα Άρδευσης και στις Εταιρείες Άρδευσης να ενισχύσουν τις τακτικές επιθεωρήσεις και την εποπτεία των τοπικών αξιωματούχων, εργαζομένων και δυνάμεων που θα περιπολούν και θα φρουρούν μέρα και νύχτα, παρακολουθώντας προληπτικά τις καιρικές εξελίξεις και τα επίπεδα νερού στις δεξαμενές και υποβάλλοντας έγκαιρα αναφορές στην Επαρχιακή Συντονιστική Επιτροπή για την Πρόληψη Καταστροφών και την Έρευνα και Διάσωση, στο Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης και στη Μόνιμη Επιτροπή για την Πρόληψη Καταστροφών και την Έρευνα και Διάσωση στις περιοχές καθ' όλη τη διάρκεια της περιόδου των βροχών.

Διεύθυνση των προσπαθειών πρόληψης πλημμυρών σύμφωνα με την αρχή των «τεσσάρων επιτόπιων» μέτρων: προσωπικό επιτόπου, διοίκηση επιτόπου, τεχνικά εφόδια επιτόπου και υλικοτεχνική υποστήριξη επιτόπου. Ταυτόχρονα, οργάνωση της συντήρησης των συστημάτων λειτουργίας των θυρών υδρορροής και των υπερχειλιστών για την εξασφάλιση της ασφάλειας σε αντίξοες καιρικές συνθήκες.

Κείμενο και φωτογραφίες: Xuan Hung

Πηγή