Η επιβολή διδάκτρων σε μεγάλη κλίμακα θα είναι δύσκολη για τις βασικές επαγγελματικές σχολές.

Επί του παρόντος, πολλές βασικές εθνικές, ASEAN και διεθνείς σχολές επαγγελματικής κατάρτισης έχουν έως και 70% χρόνο πρακτικής άσκησης, υψηλό κόστος υλικών και υψηλά επίπεδα δεξιοτήτων. Η εφαρμογή διδάκτρων παρόμοιων με εκείνα των μαζικών επαγγελματικών σχολών, που δεν υπερβαίνουν το ανώτατο όριο που έχει ορίσει η κυβέρνηση, θα δημιουργούσε δυσκολίες για αυτές τις σχολές.

Αντιπρόσωποι που συμμετέχουν στη συζήτηση στην Ομάδα 4 (η οποία αποτελείται από τις αντιπροσωπείες της Εθνοσυνέλευσης από τις επαρχίες Khanh Hoa , Lai Chau και Lao Cai). Φωτογραφία: Ho Long

Συνεχίζοντας την ημερήσια διάταξη της Δέκατης Συνόδου, το απόγευμα της 22ας Οκτωβρίου, η Εθνοσυνέλευση πραγματοποίησε ομαδικές συζητήσεις σχετικά με το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Εκπαίδευση · το σχέδιο νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση (τροποποιημένο) και το σχέδιο νόμου για την Επαγγελματική Εκπαίδευση (τροποποιημένο).

Το μόνιμο μέλος της Γραμματείας της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Tran Cam Tu, παρευρέθηκε στη συνεδρίαση συζήτησης της Ομάδας 4 (η οποία αποτελείται από τις αντιπροσωπείες της Εθνοσυνέλευσης των επαρχιών Khanh Hoa, Lai Chau και Lao Cai).

Η ανάθεση εξουσιών σε έναν αναπληρωτή θα αυξήσει την ευελιξία.

Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου για την επαγγελματική εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε), οι αντιπρόσωποι εξέφρασαν τη συμφωνία τους με την υποβολή της κυβέρνησης και την έκθεση επαλήθευσης της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan Anh (Λάο Κάι) εκφωνεί μια ομιλία. Φωτογραφία: Ho Long

Σε συγκεκριμένο σχόλιο, η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) δήλωσε ότι η παράγραφος 1 του άρθρου 6 σχετικά με τα προγράμματα κατάρτισης, τους στόχους και τα διπλώματα και πιστοποιητικά ορίζει: Τα προγράμματα κατάρτισης στην επαγγελματική εκπαίδευση περιλαμβάνουν προγράμματα κατάρτισης στοιχειώδους επιπέδου, προγράμματα κατάρτισης μέσου επιπέδου, προγράμματα κατάρτισης κολεγιακού επιπέδου, προγράμματα επαγγελματικής εκπαίδευσης λυκείου και άλλα προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης.

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, «άλλα προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης» θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν βραχυπρόθεσμα μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης.

Στην πράξη, η επαγγελματική κατάρτιση λαμβάνει σήμερα πολλές μορφές, όπως: τακτική κατάρτιση με βάση τις ανάγκες των εκπαιδευόμενων· μαθήματα ανανέωσης και επικαιροποίησης των επαγγελματικών γνώσεων και δεξιοτήτων· κατάρτιση που διαρκεί λιγότερο από τρεις μήνες· ή κατάρτιση με τη μορφή πρακτικής άσκησης και μαθητείας για να βοηθήσει τους εκπαιδευόμενους να βελτιώσουν τις δεξιότητές τους πριν υποβάλουν αίτηση για εργασία.

Ωστόσο, οι αντιπρόσωποι εξέφρασαν ανησυχίες ότι το σχέδιο νόμου ορίζει ότι ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης παρέχει λεπτομερή καθοδήγηση σχετικά με την έκδοση διπλωμάτων και πιστοποιητικών· δεν διευκρινίζει τον μηχανισμό διαχείρισης για άλλους τύπους κατάρτισης. Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την προσθήκη διάταξης που αναθέτει στην κυβέρνηση την ευθύνη να παρέχει λεπτομερή καθοδήγηση για να διασφαλιστεί η συνέπεια και η σκοπιμότητα στην εφαρμογή.

Σύμφωνα με το προσχέδιο, ο επικεφαλής του ιδρύματος επαγγελματικής εκπαίδευσης θα εκδίδει διπλώματα και πιστοποιητικά στους εκπαιδευόμενους. Αυτός ο κανονισμός είναι συνεπής με τις τρέχουσες πρακτικές στο Βιετνάμ και σε πολλές χώρες, διασφαλίζοντας τον συγκεντρωτισμό και την ατομική ευθύνη στη διαχείριση και την έκδοση διπλωμάτων και πιστοποιητικών.

Ωστόσο, στην πράξη, η επαγγελματική κατάρτιση, ιδίως τα βραχυπρόθεσμα μαθήματα (κάτω των 3 μηνών) ή τα τακτικά επαναληπτικά μαθήματα, περιλαμβάνουν πολύ μεγάλο αριθμό εκπαιδευόμενων και συνεχές άνοιγμα τάξεων, ιδίως στο πλαίσιο εθνικών στοχευμένων προγραμμάτων. Πολλά μαθήματα οργανώνονται σε χωριά και απομακρυσμένες περιοχές μακριά από τα αστικά κέντρα.

Συνεπώς, εάν ο κανονισμός ορίζει ότι μόνο ο επικεφαλής του οργανισμού υπογράφει το πιστοποιητικό, θα είναι δύσκολο να εφαρμοστεί, ειδικά όταν ο επικεφαλής απουσιάζει σε μεγάλα επαγγελματικά ταξίδια. Ο εκπρόσωπος πρότεινε το σχέδιο νόμου να επιτρέπει στους αναπληρωτές να υπογράφουν πιστοποιητικά συνεχιζόμενης εκπαίδευσης, ενώ τα επίσημα πτυχία πρέπει να εξακολουθούν να υπογράφονται από τον επικεφαλής του οργανισμού. Αυτός ο κανονισμός θα μείωνε τόσο τις διοικητικές διαδικασίες όσο και την έγκαιρη έκδοση πιστοποιητικών.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Χα Ντουκ Μινχ (Λάο Τσάι) εκφωνεί ομιλία. Φωτογραφία: Χο Λονγκ

Αυτή η γνώμη υποστηρίχθηκε από τον βουλευτή της Εθνοσυνέλευσης Ha Duc Minh (Lao Cai). Σύμφωνα με τον βουλευτή, η προσθήκη ενός κανονισμού που επιτρέπει στον επικεφαλής ενός ιδρύματος να αναθέτει την εξουσία έκδοσης πιστοποιητικών κατάρτισης όταν είναι απαραίτητο θα αυξήσει την ευελιξία, θα μειώσει τις διοικητικές διαδικασίες και θα διασφαλίσει ότι τα πιστοποιητικά και τα διπλώματα εκδίδονται άμεσα, σύμφωνα με την πραγματικότητα των αποκεντρωμένων, πολυιδρυματικών οργανισμών κατάρτισης και την τάση αύξησης της αυτονομίας των ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης σύμφωνα με το πνεύμα του νόμου.

Για να αποτραπεί η εκτεταμένη και ακανόνιστη έκδοση πιστοποιητικών, ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Lan Anh πρότεινε την ύπαρξη αυστηρών κανονισμών, σαφών ευθυνών, ενισχυμένου ποιοτικού ελέγχου και διασφάλισης της νομικής εγκυρότητας των εκδιδόμενων πιστοποιητικών.

Συμπλήρωση προτιμησιακών πολιτικών για φοιτητές

Όσον αφορά τις πολιτικές για τους φοιτητές, το Άρθρο 25 του σχεδίου νόμου ορίζει πολιτικές στέγασης για φοιτητές από εθνοτικές μειονότητες που ανήκουν σε φτωχά ή σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, και φοιτητές με αναπηρίες κ.λπ.

Η βουλευτής Nguyen Thi Lan Anh υποστήριξε ότι η τρέχουσα πολιτική στέγασης για τους φοιτητές δεν είναι πλέον κατάλληλη.

Συνεπώς, οι μαθητές εθνοτικών μειονοτήτων και οι μαθητές από φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά λαμβάνουν υποτροφίες και κοινωνικά επιδόματα που κυμαίνονται από 100.000 έως 140.000 VND ανά μήνα. Αυτό είναι ένα χαμηλό ποσό δεδομένων των αυξανόμενων τιμών των αγαθών και της αύξησης του βασικού μισθού. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση πρέπει να επανεξετάσει και να προσαρμόσει τα επίπεδα υποστήριξης και ταυτόχρονα να συγχρονίσει το σύστημα πολιτικής για τους μαθητές στην επαγγελματική εκπαίδευση.

Επίσης, σχετικά με τις προτιμησιακές πολιτικές για τους φοιτητές, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Hoang Van Binh (Lai Chau) πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να συμπληρωθούν οι πολιτικές που δίνουν προτεραιότητα στην εγγραφή και παρέχουν απαλλαγές και μειώσεις διδάκτρων για τους νέους που έχουν ολοκληρώσει τη στρατιωτική τους θητεία ή έχουν απολυθεί από την αστυνομία, προκειμένου να διασφαλιστεί η καλή υποστήριξη των οικογενειών των στρατιωτών.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Chamaléa Thị Thủy (Khánh Hòa) εκφωνεί μια ομιλία. Φωτογραφία: Hồ Long

Οι κανονισμοί ορίζουν σαφώς ότι οι εκπαιδευτές πρέπει να είναι τεχνίτες.

Όσον αφορά τα απαιτούμενα επαγγελματικά προσόντα για τους λέκτορες και τους εκπαιδευτικούς, το σχέδιο νόμου ορίζει: πανεπιστημιακό πτυχίο ή υψηλότερο για τους λέκτορες κολεγίων, τους καθηγητές δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και τους καθηγητές επαγγελματικών λυκείων που διδάσκουν θεωρία ή ολοκληρωμένα μαθήματα· πτυχίο κολεγίου ή υψηλότερο για τους λέκτορες κολεγίων, τους καθηγητές δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και τους καθηγητές επαγγελματικών λυκείων που διδάσκουν πρακτικά μαθήματα· και πτυχίο δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης ή υψηλότερο για τους εκπαιδευτικούς δημοτικού.

Η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Chamaléa Thị Thủy (Khánh Hòa) παρατήρησε ότι αυτός ο κανονισμός δυσκολεύει τους τεχνίτες υψηλής εξειδίκευσης να έχουν την ευκαιρία να γίνουν λέκτορες, δάσκαλοι ή εκπαιδευτές επαγγελματικής κατάρτισης σε ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης.

Συνεπώς, είναι απαραίτητο να προστεθούν κανονισμοί σχετικά με τα τυπικά προσόντα των λέκτορων, των δασκάλων και των εκπαιδευτών επαγγελματικής κατάρτισης που είναι τεχνίτες υψηλής εξειδίκευσης.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν επίσης την προσθήκη κανονισμού που να ορίζει ότι «ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης εκδίδει και καθοδηγεί την εφαρμογή του πλαισίου του εσωτερικού συστήματος αξιολόγησης της ποιότητας» για να διασφαλίσει την ομοιομορφία και τη συνέπεια των ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης σε εθνικό επίπεδο.

Όσον αφορά τα πρότυπα για την αξιολόγηση και την επαλήθευση της ποιότητας, θα πρέπει να προστεθούν κανονισμοί σχετικά με τα πρότυπα για την αξιολόγηση και την επαλήθευση της ποιότητας των προϊόντων επαγγελματικής εκπαίδευσης μετά την κατάρτιση.

Τα δίδακτρα είναι ένα από τα πιο συζητημένα ζητήματα στο σχέδιο νόμου για την επαγγελματική εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε).

Το άρθρο 37 του σχεδίου νόμου ορίζει ότι τα δημόσια ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης έχουν την αυτονομία να καθορίζουν τα δίδακτρα, υπό την προϋπόθεση ότι αυτά δεν υπερβαίνουν το ανώτατο όριο που έχει ορίσει η Κυβέρνηση.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Nguyen Thi Lan Anh, αυτός ο κανονισμός είναι γενικά κατάλληλος, ειδικά για τις επαγγελματικές σχολές που παρέχουν μαζική κατάρτιση.

Επί του παρόντος, για τη βελτίωση της ποιότητας της κατάρτισης και της παραγωγικότητας της εργασίας, και για να διασφαλιστεί ότι η κατάρτιση είναι σχετική με την πραγματικότητα, οι βασικές εθνικές, ASEAN και διεθνείς σχολές επαγγελματικής κατάρτισης απαιτούν δεξιότητες υψηλού επιπέδου από τους αποφοίτους, με ποσοστό πρακτικής κατάρτισης έως και 70%, με αποτέλεσμα σημαντικό κόστος για τα υλικά. Η διατήρηση των τρεχόντων επιπέδων τιμών θα καθιστούσε την κατάρτιση σε αυτές τις σχολές πολύ δύσκολη.

Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να εξεταστεί το ενδεχόμενο συμπλήρωσης των κανονισμών ή ανάθεσης στην κυβέρνηση της εξουσίας ρύθμισης. Για τα επίπονα επαγγέλματα, όπου τα αναλώσιμα υλικά δεν είναι ανανεώσιμα, θα πρέπει επίσης να παρέχονται οδηγίες στα εκπαιδευτικά ιδρύματα, ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα και η ποιότητα της εκπαίδευσης.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/ap-hoc-phi-dai-tra-se-kho-cho-truong-day-nghe-trong-diem-10392472.html