Τρεις συγχρονισμένες «μηχανές» για βιώσιμη ανάπτυξη

Από το 1945 μέχρι σήμερα, η οικονομία του Βιετνάμ έχει περάσει 80 χρόνια με θεσμικά σημεία καμπής και βαθιά ολοκλήρωση. Το ορόσημο του 2025 δεν αποτελεί μόνο μια ευκαιρία να κοιτάξουμε πίσω, αλλά και ένα σημείο εκκίνησης για την «δεκαετία των ραγδαίων εξελίξεων» προς τον στόχο να γίνει μια ανεπτυγμένη χώρα υψηλού εισοδήματος έως το 2045.

Εκεί, οι τρεις πυλώνες των θεσμών - καινοτομία - πράσινη ανάπτυξη αλληλοσυνδέονται και αλληλοενισχύονται. Ως πολιτική - οικονομική - ατμομηχανή της γνώσης, το Ανόι πρέπει να μετατρέψει αυτούς τους τρεις πυλώνες σε τρεις σύγχρονες «μηχανές»: Θεσμική μεταρρύθμιση, αύξηση των πιστωτικών προτύπων και μείωση του κόστους κεφαλαίου· ένα δημιουργικό οικοσύστημα οδηγεί στην παραγωγικότητα και τον διαρθρωτικό μετασχηματισμό· η πράσινη ανάπτυξη βοηθά την οικονομία να είναι βιώσιμη και να επεκτείνει τις αγορές εξαγωγών στο πλαίσιο της αυστηροποίησης των προτύπων άνθρακα.

Το Ανόι καταβάλλει προσπάθειες για την ανάπτυξη πράσινων μεταφορών, με στόχο την επίτευξη του στόχου της βιώσιμης ανάπτυξης. Φωτογραφία: Βιετνάμ+

Τρέχουσα κατάσταση και «ανοιχτό» για νέο κύκλο ανάπτυξης

Το 2024, το ΑΕΠ του Βιετνάμ θα αυξηθεί κατά περίπου 7,09%, υψηλότερα από τον στόχο και θα δείξει ανθεκτικότητα καθώς η παγκόσμια ζήτηση θα ανακάμπτει. Ο μέσος πληθωρισμός 3,63% συμβάλλει στη διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας - απαραίτητη προϋπόθεση για τη μείωση του κεφαλαιακού κόστους και την ενίσχυση των μακροπρόθεσμων επενδύσεων. Το εμπορικό ισοζύγιο εξακολουθεί να παρουσιάζει πλεόνασμα, ενώ τα εκταμιευμένα κεφάλαια άμεσων ξένων επενδύσεων αυξάνονται. Αυτό αποτελεί ένα πολύτιμο «μακροοικονομικό θεμέλιο» για την είσοδο σε έναν νέο επενδυτικό κύκλο προσανατολισμένο στην πράσινη - ψηφιακή - καινοτομία.

Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν σημεία συμφόρησης στην παραγωγικότητα. Οι δαπάνες για έρευνα και ανάπτυξη (Ε&Α) ανέρχονται μόνο στο 0,43 - 0,5% του ΑΕΠ (στοιχεία 2021 - 2025), σημαντικά χαμηλότερες από τον παγκόσμιο μέσο όρο (πάνω από 2% του ΑΕΠ), γεγονός που δείχνει μεγάλα περιθώρια αύξησης του λόγου των δαπανών για την επιστήμη και την τεχνολογία και τυποποίησης μηχανισμών κινήτρων για την ενθάρρυνση της καινοτομίας στις επιχειρήσεις.

Όσον αφορά την ενέργεια και τις υποδομές, μέχρι το τέλος του 2023, το εθνικό σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας θα φτάσει σε κλίμακα άνω των 80,5 GW, εκ των οποίων η αιολική και η ηλιακή ενέργεια θα αντιπροσωπεύουν περίπου 21,7 GW (27%) - ένα σημαντικό θεμέλιο για την μετάβαση σε μια πιο πράσινη ηλεκτροδότηση, που απαιτεί όμως και διαχείριση δικτύου, αποθήκευση και έναν διαφανή ανταγωνιστικό μηχανισμό αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.

Για την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων, το Βιετνάμ πρέπει να επικεντρωθεί σε τρεις βασικούς πυλώνες για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης, όπως: Θεσμοί, καινοτομία και πράσινη ανάπτυξη.

Θεσμικά: Είναι απαραίτητο να αυξηθούν τα πρότυπα διαφάνειας και να μειωθεί το κόστος κεφαλαίου μέσω της εφαρμογής των Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Αναφοράς (ΔΠΧΑ), της εφαρμογής του Νόμου περί Γης του 2024 και της εφαρμογής της αγοράς άνθρακα (ETS) και του μηχανισμού άμεσης αγοράς ενέργειας (DPPA), δημιουργώντας «θεσμική μόχλευση» για τη μεταφορά πόρων από τη γη στη γνώση και την τεχνολογία.

Σχετικά με την καινοτομία: Ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας (φτάνοντας το 20% του ΑΕΠ το 2025, 30% το 2030) και της πολιτιστικής βιομηχανίας (7% του ΑΕΠ το 2030), αξιοποιώντας το Ανόι - Δημιουργική Πόλη της UNESCO για την προώθηση της καινοτομίας και τη δημιουργία θέσεων εργασίας υψηλής ποιότητας.

Σχετικά με την πράσινη ανάπτυξη: Υλοποίηση της δέσμευσης για μηδενικές καθαρές εκπομπές έως το 2050, προσαρμογή του Μηχανισμού Συνοριακής Προσαρμογής Άνθρακα (CBAM) της ΕΕ, επέκταση της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και της εγχώριας αγοράς άνθρακα, υποστήριξη των επιχειρήσεων στη μείωση των κινδύνων κόστους άνθρακα και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των εξαγωγών.

Ανόι - από «ατμομηχανή πολιτικής» σε «εφαλτήριο εφαρμογής»

Το Ανόι διαθέτει όλες τις προϋποθέσεις για να γίνει πεδίο δοκιμών για πράσινους θεσμούς, καινοτομία και ανάπτυξη. Όσον αφορά τις πράσινες δημόσιες συγκοινωνίες, η πόλη έχει λειτουργήσει τη διαδρομή Cat Linh - Ha Dong με ημερήσια χωρητικότητα 40-50 χιλιάδων επιβατών και προχωρά στη λειτουργία της διαδρομής Nhon - Σιδηροδρομικός Σταθμός Ανόι, μαζί με έναν ολοένα και πιο αναπτυσσόμενο στόλο ηλεκτρικών λεωφορείων (VinBus) (πάνω από 280 οχήματα, περισσότερες από 10 διαδρομές). Αυτή είναι η κατάλληλη στιγμή για να σχεδιαστεί ένα πλαίσιο κινήτρων TOD (αστική ανάπτυξη προσανατολισμένη στις μεταφορές) και να ενσωματωθούν τα εισιτήρια - διασυνδεδεμένα δεδομένα μεταξύ μετρό - λεωφορείου - δημόσιου ποδηλάτου για τη βελτιστοποίηση της μετακίνησης.

Ο στόχος των 10-12 τ.μ. πρασίνου ανά άτομο σε αστικές περιοχές έως το 2030 πρέπει να «χρηματοδοτηθεί» μέσω ταμείων γης TOD, αστικών πράσινων ομολόγων και συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) για βιώσιμα πάρκα - υδάτινες επιφάνειες - αποστράγγιση. Πράσινη ενέργεια για αστική παραγωγή, πιλοτικό Σχέδιο DPPA σε επίπεδο πόλης για βιομηχανικά πάρκα - βιομηχανικούς ομίλους, σύνδεση με αιολικά/ηλιακά πάρκα εκτός αστικών περιοχών και ανάπτυξη ηλιακής ενέργειας σε στέγες για διοικητικές περιοχές - σχολεία - νοσοκομεία (προτεραιότητα για κτίρια γραφείων).

Όσον αφορά την πράσινη χρηματοδότηση, το Βιετνάμ έχει εκδώσει εταιρικά πράσινα ομόλογα (Vietcombank, BIDV, έργα καθαρού νερού που εξυπηρετούν το Ανόι...). Τα αστικά πράσινα ομόλογα του Ανόι μπορούν να αποτελέσουν εργαλείο για την κινητοποίηση κεφαλαίων για το μετρό, την επεξεργασία λυμάτων και τα δέντρα. Η πόλη θα πρέπει να εκδώσει ένα πλαίσιο πράσινων ομολόγων που να ακολουθεί τον Εθνικό Κατάλογο Πράσινης Ταξινόμησης (όταν ολοκληρωθεί) και τα πρότυπα της Διεθνούς Ένωσης Κεφαλαιαγοράς (ICMA), συνδέοντας τον KPI (Βασικός Δείκτης Απόδοσης)/SDG (Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης) με χαμηλότερα επιτόκια έκδοσης. Τα ανοιχτά δεδομένα και οι καινοτόμες δημόσιες συμβάσεις στην Πύλη Αστικών Δεδομένων (μεταφορές, αέρας, ενέργεια γραφείων) μαζί με έναν πιλοτικό προϋπολογισμό για καινοτομία θα δημιουργήσουν «παραγγελίες» για νεοσύστατες επιχειρήσεις του Ανόι στους τομείς της τεχνολογίας που εξυπηρετεί τη δημόσια διοίκηση (GovTech), της περιβαλλοντικής τεχνολογίας (EnviroTech) και της ιατρικής τεχνολογίας (HealthTech).

Εικόνα 2030 - 2045: Το «Φαινόμενο του Ανόι» εξαπλώνεται σε όλη τη χώρα

Εάν το Ανόι λειτουργήσει καλά και τις τρεις «μηχανές», θα εμφανιστεί το «φαινόμενο του Ανόι»: Το κόστος κεφαλαίου για έργα πράσινων υποδομών θα μειωθεί χάρη στα ΔΠΧΠ, τα πράσινα ομόλογα και ένα διαφανές πλαίσιο ΣΔΙΤ. Η αστική παραγωγικότητα θα αυξηθεί χάρη στην ψηφιοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών και την «αστικά οργανωμένη» καινοτομία. Οι επιχειρήσεις θα βελτιώσουν τα «πράσινα πρότυπά» τους χάρη στο DPPA/ETS, ξεπερνώντας τα εμπόδια CBAM για την επέκταση του μεριδίου αγοράς της ΕΕ.

Σε αυτή τη βάση, έως το 2030, το Ανόι μπορεί να επιτύχει πλήρως υψηλή ανάπτυξη του ΑΕΠ, η αναλογία ψηφιακής οικονομίας - πολιτιστικής βιομηχανίας αυξάνεται σημαντικά, οι δημόσιες συγκοινωνίες μετατοπίζονται έντονα σε λειτουργία υψηλού όγκου - χαμηλών εκπομπών. Μέχρι το 2045, το Ανόι θα γίνει το οικονομικό - τεχνολογικό - πράσινο πολιτιστικό κέντρο της περιοχής.

Μετά από 80 χρόνια, η θεσμική υποστήριξη είναι το «κλειδί» για τη μεταφορά πόρων. το δημιουργικό οικοσύστημα είναι η «κινητήρα» της παραγωγικότητας. και η πράσινη ανάπτυξη είναι το «διαβατήριο» για αγορές υψηλής ποιότητας. Εάν το Ανόι αναλάβει την πρωτοβουλία να συνδέσει τους τρεις πυλώνες με μετρήσιμα πακέτα πολιτικής, το Βιετνάμ μπορεί να εισέλθει σε έναν νέο κύκλο ανάπτυξης - ταχύτερο, πιο πράσινο και πιο συμπεριληπτικό, έτσι ώστε μέχρι το 2045 - 2050 να μην είναι μόνο μια μεγάλη οικονομία από άποψη κλίμακας, αλλά και πλούσια σε ποιότητα, πλούσια σε ταυτότητα και πλούσια σε ανταγωνιστικότητα.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/ba-dong-co-dong-bo-cho-tang-truong-ben-vung-722752.html