Τριάντα χρόνια σχέσεων Βιετνάμ-ΗΠΑ: Σημάδια μιας ιστορικής διαδρομής

TCCS - Η σχέση Βιετνάμ-ΗΠΑ έχει διανύσει μια ιστορική διαδρομή τριάντα ετών (1995 - 2025), καταδεικνύοντας περίτρανα τις συνεχείς προσπάθειες των ηγετών και των λαών των δύο χωρών για την οικοδόμηση και την ενίσχυση. Στο τρέχον σύνθετο διεθνές πλαίσιο, αυτή η σχέση συνεχίζει να προωθείται, δημιουργώντας μια σταθερή βάση που όχι μόνο διασφαλίζει τα συμφέροντα των λαών των δύο χωρών, αλλά συμβάλλει και στην ειρήνη, τη σταθερότητα, τη συνεργασία και την ευημερία στην περιοχή και τον κόσμο.

Το μέλος του Πολιτικού Γραφείου και Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh συνεργάζεται με αντιπροσωπεία 21 έγκριτων πανεπιστημίων των ΗΠΑ που συμμετέχουν στο Διεθνές Πρόγραμμα Ακαδημαϊκών Ανταλλαγών (IAPP) 2025 στο Βιετνάμ_Φωτογραφία: Έγγραφο

Επιτεύγματα συνεργασίας σε 30 χρόνια ιστορίας

Τον Ιούλιο του 1995, το Βιετνάμ και οι Ηνωμένες Πολιτείες ομαλοποίησαν επίσημα τις σχέσεις τους. Η μετάβαση των δύο χωρών από πρώην εχθρούς σε ομαλοποιημένες διμερείς σχέσεις ήταν αποτέλεσμα της επίδρασης πολλών υποκειμενικών και αντικειμενικών παραγόντων, αλλά ο πιο σημαντικός παράγοντας ήταν οι προσπάθειες και η καλή θέληση και των δύο πλευρών. Στις 11 Ιουλίου 1995, στη Δήλωση για την Ομαλοποίηση των Σχέσεων με το Βιετνάμ, ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Μπιλ Κλίντον κάλεσε: «Ανεξάρτητα από το τι μας χώριζε στο παρελθόν, ας το αφήσουμε στο παρελθόν. Ας είναι αυτή η στιγμή μια στιγμή για να θεραπευτούμε και μια στιγμή για να οικοδομήσουμε» ⁽¹⁾ . Η ομαλοποίηση των σχέσεων μεταξύ Βιετνάμ και Ηνωμένων Πολιτειών μπορεί να θεωρηθεί ένα ιστορικό σημείο καμπής, επειδή από αυτό το σημείο και μετά, και οι δύο πλευρές κατέβαλαν προσπάθειες για να δημιουργήσουν μια νέα ουσιαστική σχέση, οικοδομώντας μια νομική βάση για να δημιουργήσουν συνθήκες για τη συνεργασία σε όλα τα επίπεδα μεταξύ Βιετνάμ και Ηνωμένων Πολιτειών ώστε να αναπτυχθεί όλο και πιο αποτελεσματικά.

Στον πολιτικό και διπλωματικό τομέα, τα τελευταία 30 χρόνια, το Βιετνάμ και οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν σταδιακά ξεπεράσει τις διαφωνίες και τις υποψίες. Από το 1995, πρόεδροι των ΗΠΑ έχουν επισκεφθεί το Βιετνάμ, και το Βιετνάμ έχει επίσης δεχθεί επισκέψεις στις Ηνωμένες Πολιτείες από υψηλόβαθμους ηγέτες. Μέσω αυτών των επισκέψεων, έχουν δημιουργηθεί θετικές αλλαγές στις διμερείς σχέσεις, συμπεριλαμβανομένων σημαντικών ορόσημων.

Το πρώτο ορόσημο ήταν η επίσημη σύναψη από τις δύο χώρες μιας Συνολικής Εταιρικής Σχέσης με 9 βασικούς τομείς συνεργασίας, η οποία εκφράστηκε στην Κοινή Δήλωση που υπεγράφη κατά την επίσκεψη στις Ηνωμένες Πολιτείες από τον Πρόεδρο Truong Tan Sang (Ιούλιος 2013). «Η σύναψη μιας συνολικής εταιρικής σχέσης μεταξύ των δύο χωρών αποτελεί σημαντικό ορόσημο, που επιβεβαιώνει την αναπόφευκτη τάση ανάπτυξης των σχέσεων Βιετνάμ-ΗΠΑ, δημιουργώντας παράλληλα μια σταθερή βάση για την ανάπτυξη των σχέσεων μεταξύ των δύο χωρών στο μέλλον» ⁽²⁾ . Αξίζει να σημειωθεί ότι σε αυτήν την Κοινή Δήλωση, οι Ηνωμένες Πολιτείες επιβεβαίωσαν για πρώτη φορά τον σεβασμό τους για το πολιτικό σύστημα του Βιετνάμ. Αυτή ήταν μια σταθερή βάση για την επιτυχία της ιστορικής επίσκεψης του Γενικού Γραμματέα Nguyen Phu Trong στις Ηνωμένες Πολιτείες (Ιούλιος 2015), σηματοδοτώντας το δεύτερο ορόσημο , ανοίγοντας μια νέα σελίδα στις σχέσεις Βιετνάμ-ΗΠΑ. Η Κοινή Δήλωση Οράματος για τις Σχέσεις Βιετνάμ-ΗΠΑ που υπογράφηκε με την ευκαιρία αυτή επιβεβαίωσε ότι οι δύο χώρες θα συνεχίσουν να αναπτύσσουν μια βαθιά, βιώσιμη και ουσιαστική σχέση, με βάση τον σεβασμό του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, του διεθνούς δικαίου και των πολιτικών συστημάτων, της ανεξαρτησίας, της κυριαρχίας και της εδαφικής ακεραιότητας η μία της άλλης ⁽³⁾ .

Η επίσκεψη του Προέδρου των ΗΠΑ Μπαράκ Ομπάμα στο Βιετνάμ (Μάιος 2016) σηματοδότησε το τρίτο ορόσημο , όταν ο Πρόεδρος των ΗΠΑ ανακοίνωσε την πλήρη άρση της απαγόρευσης πώλησης θανατηφόρων όπλων στο Βιετνάμ, αίροντας το τελευταίο εμπόδιο στις διμερείς σχέσεις, σηματοδοτώντας την πλήρη εξομάλυνση των σχέσεων, καταδεικνύοντας ένα μεγάλο βήμα προς τα εμπρός στη σκέψη των ηγετών των ΗΠΑ απέναντι στο Βιετνάμ. Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι με αυτήν την ιστορική απόφαση, ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Μ. Ομπάμα έκανε ένα μεγάλο βήμα προς τα εμπρός, εμβαθύνοντας τη συνολική εταιρική σχέση μεταξύ Βιετνάμ και Ηνωμένων Πολιτειών, στέλνοντας ταυτόχρονα ένα ουσιαστικό μήνυμα για την ενίσχυση της στρατηγικής εμπιστοσύνης και την σύσφιξη της στρατηγικής συνεργασίας μεταξύ των δύο χωρών στο μέλλον.

Μετά από 10 χρόνια εφαρμογής της ολοκληρωμένης εταιρικής σχέσης, το Βιετνάμ και οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν σημειώσει σημαντικά βήματα προόδου σε όλους τους τομείς των διμερών σχέσεων, η εμπιστοσύνη έχει εδραιωθεί, η αμοιβαία κατανόηση έχει ενισχυθεί και η διαπλοκή συμφερόντων έχει αυξηθεί σημαντικά, κ.λπ. Η μία επιτυχία μετά την άλλη δημιούργησε τη βάση για τον Σεπτέμβριο του 2023, κατά τη διάρκεια της επίσημης επίσκεψης του Προέδρου των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν στο Βιετνάμ, οι δύο χώρες υπέγραψαν Κοινή Δήλωση για την αναβάθμιση των σχέσεων Βιετνάμ-ΗΠΑ σε «Ολοκληρωμένη Στρατηγική Εταιρική Σχέση για την Ειρήνη, τη Συνεργασία και τη Βιώσιμη Ανάπτυξη» (εφεξής αναφερόμενη ως Κοινή Δήλωση της 10ης Σεπτεμβρίου 2023), η οποία προσδιορίζει σαφώς 10 πυλώνες ολοκληρωμένης συνεργασίας στρατηγικής σημασίας. Το γεγονός αυτό δημιούργησε ένα ιδιαίτερα σημαντικό ορόσημο στην ιστορία των σχέσεων Βιετνάμ-ΗΠΑ. Ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος Το Λαμ επιβεβαίωσε ότι η αναβάθμιση της σχέσης Βιετνάμ-ΗΠΑ σε μια ολοκληρωμένη στρατηγική εταιρική σχέση για την ειρήνη, τη συνεργασία και τη βιώσιμη ανάπτυξη σημαίνει ότι αυτή η σχέση όχι μόνο εξυπηρετεί πρακτικά τα συμφέροντα των λαών των δύο χωρών, αλλά συμβάλλει επίσης ενεργά στην ειρήνη, τη συνεργασία και την ανάπτυξη στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού και στον κόσμο ⁽⁴⁾ .

Η οικονομική, εμπορική και επενδυτική συνεργασία θεωρείται ένας επιτυχημένος τομέας συνεργασίας, καθώς αποτελεί πυλώνα, θεμέλιο και κινητήρια δύναμη για τη συνολική ανάπτυξη των διμερών σχέσεων μεταξύ των δύο χωρών. Το 1994, οι Ηνωμένες Πολιτείες ήραν το εμπάργκο στο Βιετνάμ. Το 2000, οι δύο χώρες υπέγραψαν τη Διμερή Συμφωνία Εμπορίου (BTA) Βιετνάμ-Ηνωμένων Πολιτειών. Το 2007, οι Ηνωμένες Πολιτείες χορήγησαν Μόνιμες Ομαλές Εμπορικές Σχέσεις στο Βιετνάμ και συμφώνησαν για την προσχώρηση του Βιετνάμ στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ), θεσπίζοντας μια Συνολική Εταιρική Σχέση (2013) και μια Συνολική Στρατηγική Εταιρική Σχέση (2023) - σημαντικά θεμέλια για την ενίσχυση των σχέσεων μεταξύ των δύο χωρών σε αυτόν τον τομέα. Μετά από 30 χρόνια σύναψης διπλωματικών σχέσεων και περισσότερα από 20 χρόνια υπογραφής της BTA, οι εμπορικές σχέσεις Βιετνάμ-Ηνωμένων Πολιτειών βρίσκονται πραγματικά σε ένα φωτεινό σημείο. Ο συνολικός εμπορικός κύκλος εργασιών μεταξύ των δύο χωρών ξεπέρασε γρήγορα το όριο των 100 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ/έτος το 2021, φτάνοντας τα 111,55 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, 247,3 φορές υψηλότερος, και τα 123,91 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ το 2022, περίπου 275 φορές υψηλότερος από το αρχικό ποσό των 451 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ το 1995 ⁽⁵⁾ . Για πολλά χρόνια, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν γίνει η μεγαλύτερη αγορά εξαγωγών του Βιετνάμ, ξεπερνώντας το όριο των 100 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ/έτος. Από το 2019 έως σήμερα, το Βιετνάμ έχει διατηρήσει τη θέση του ως ο 8ος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος των Ηνωμένων Πολιτειών. Όσον αφορά τις επενδύσεις, οι Ηνωμένες Πολιτείες κατατάσσονται επί του παρόντος 11η από τις 108 χώρες και εδάφη που επενδύουν στο Βιετνάμ, με 1.340 έργα άμεσων ξένων επενδύσεων, συνολικού ύψους άνω των 11,8 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ ⁽⁶⁾ . Το Βιετνάμ συνεχίζει τις ανταλλαγές και την προώθηση των Ηνωμένων Πολιτειών για να αναγνωρίσουν σύντομα το Βιετνάμ ως οικονομία αγοράς. Εκτός από τα έργα Άμεσων Ξένων Ξένων Επενδύσεων (ΑΞΕ), οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι επίσης μία από τις μεγαλύτερες χώρες επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας (ΕΑΒ) για το Βιετνάμ.

Παρόλο που η συνεργασία Βιετνάμ-ΗΠΑ στον τομέα της άμυνας και της ασφάλειας δεν έχει σημειώσει μεγάλη πρόοδο σε σύγκριση με άλλους τομείς, έχουν σημειωθεί εντυπωσιακές αλλαγές. Κατά τα πρώτα πέντε χρόνια μετά την ομαλοποίηση των σχέσεων, η συνεργασία Βιετνάμ-ΗΠΑ επικεντρώθηκε κυρίως στην επίλυση του ζητήματος των αιχμαλώτων πολέμου και των Αμερικανών στρατιωτών που αγνοούνται μετά τον πόλεμο του Βιετνάμ (POW/MIA). Από το 2000, έχουν γίνει οι πρώτες προσπάθειες για την επέκταση των στρατιωτικών σχέσεων Βιετνάμ-ΗΠΑ, όπως αποδεικνύεται από τις αμοιβαίες επισκέψεις των Υπουργών Άμυνας των δύο χωρών, συμβάλλοντας στη δημιουργία μιας βάσης για πιο θετική πρόοδο στη συνεργασία στον τομέα της άμυνας και της ασφάλειας. Έχουν θεσπιστεί και εφαρμοστεί αποτελεσματικά μηχανισμοί συνεργασίας και οι δύο χώρες θεωρούν την αντιμετώπιση των συνεπειών του πολέμου (θεραπεία διοξίνης, αναζήτηση αγνοουμένων στρατιωτών και απομάκρυνση ναρκοπεδίων) ως ένα από τα επίκεντρα και τα θεμέλια των διμερών σχέσεων. Στην πραγματικότητα, η συνεργασία Βιετνάμ-ΗΠΑ σε αυτόν τον τομέα έχει αποφέρει σαφή αποτελέσματα. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν εκταμιεύσει εκατοντάδες εκατομμύρια δολάρια για το έργο αποτοξίνωσης του αεροδρομίου Ντα Νανγκ και ιατρική βοήθεια για άτομα με αναπηρίες, συμπεριλαμβανομένων των θυμάτων διοξίνης, και για έργα για την αντιμετώπιση των συνεπειών των βομβών, των ναρκών και των εκρηκτικών που έχουν απομείνει από τον πόλεμο. Πιο πρόσφατα, στις 8 Μαΐου 2025, πραγματοποιήθηκε στο Ανόι ο 13ος Διάλογος Αμυντικής Πολιτικής μεταξύ Βιετνάμ και Ηνωμένων Πολιτειών. Οι δύο πλευρές εκτίμησαν ιδιαίτερα τα αποτελέσματα της αμυντικής συνεργασίας τα τελευταία χρόνια και συζήτησαν την επέκταση της συνεργασίας σε τομείς αμοιβαίου ενδιαφέροντος. Οι ηγέτες του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας του Βιετνάμ εκτίμησαν ιδιαίτερα την ανακοίνωση των Ηνωμένων Πολιτειών για μια νέα βοήθεια ύψους 130 εκατομμυρίων δολαρίων για το έργο εξυγίανσης διοξινών στο αεροδρόμιο Bien Hoa, αυξάνοντας έτσι το συνολικό ποσό της μη επιστρεπτέας βοήθειας από την κυβέρνηση των ΗΠΑ στα 430 εκατομμύρια δολάρια ⁽⁷⁾ . Μέσω υπογεγραμμένων και εφαρμοσμένων συμφωνιών, η αμυντική συνεργασία και η ασφάλεια του Βιετνάμ και των ΗΠΑ έχει επεκταθεί ολοένα και περισσότερο, όχι μόνο στις διμερείς σχέσεις αλλά και στην ειρήνη, τη σταθερότητα, τη συνεργασία και την ανάπτυξη στην περιοχή και τον κόσμο.

Η συνεργασία Βιετνάμ - ΗΠΑ στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης είναι ένα από τα «φωτεινά σημεία», επιτυγχάνοντας πολλά θετικά αποτελέσματα. Αν το 1995 υπήρχαν μόνο περίπου 500 Βιετναμέζοι φοιτητές που σπούδαζαν στις Ηνωμένες Πολιτείες, τώρα αυτός ο αριθμός είναι πάνω από 31.000 άτομα (εκ των οποίων περισσότεροι από 22.000 φοιτητές βρίσκονται σε πανεπιστήμια και κολέγια, συγκεντρωμένα στους τομείς της επιστήμης, της τεχνολογίας, της μηχανικής και των μαθηματικών). Το Βιετνάμ κατατάσσεται στην πρώτη θέση μεταξύ των χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας στον αριθμό των διεθνών φοιτητών στις Ηνωμένες Πολιτείες ⁽⁸⁾ . Οι δύο χώρες προωθούν ενεργά νέες μορφές συνεργασίας στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Πιο πρόσφατα, από τις 31 Μαρτίου έως τις 4 Απριλίου 2025, εκπρόσωποι 21 αμερικανικών πανεπιστημίων ήρθαν στο Βιετνάμ για να αναζητήσουν ευκαιρίες συνεργασίας με 15 βιετναμέζικα πανεπιστήμια (από το Ντα Νανγκ και νοτιότερα). Πρόκειται για ένα πρωτοφανές γεγονός, που υπόσχεται να φέρει θετικά αποτελέσματα, όταν τα πανεπιστήμια των δύο χωρών ανταλλάσσουν οράματα, στρατηγικές συνεργασίας, αναζητούν ευκαιρίες για την εφαρμογή κοινών προγραμμάτων κατάρτισης, επιστημονικής έρευνας, ανταλλαγές φοιτητών και καθηγητών,...

Στον τομέα της υγείας, πολλά έργα και προγράμματα έχουν υλοποιηθεί αποτελεσματικά. Στο πλαίσιο της πανδημίας COVID-19, η έγκαιρη και αποτελεσματική συνεργασία και αμοιβαία υποστήριξη μεταξύ Βιετνάμ και Ηνωμένων Πολιτειών άφησε πολλές αξέχαστες εντυπώσεις στις καρδιές των λαών των δύο χωρών. Όσον αφορά την επιστήμη και την τεχνολογία, οι δύο χώρες έχουν ενισχύσει τη συνεργασία τους στους τομείς του περιβάλλοντος, της κλιματικής αλλαγής, της τεχνολογίας των πληροφοριών, της βιοτεχνολογίας, της ωκεανογραφίας, της διαστημικής τεχνολογίας κ.λπ. Με τη βοήθεια αμερικανικών εκπαιδευτικών κέντρων, πολλοί Βιετναμέζοι φοιτητές έχουν εκπαιδευτεί άρτια, συμβάλλοντας στην επιτυχία μακροπρόθεσμων επενδυτικών και αναπτυξιακών έργων των Ηνωμένων Πολιτειών στο Βιετνάμ. Επιπλέον, η υπογραφή της Συμφωνίας Συνεργασίας για την Ειρηνική Χρήση της Πυρηνικής Ενέργειας μεταξύ των δύο χωρών (γνωστή και ως Συμφωνία 123, που τέθηκε επίσημα σε ισχύ από τις 10 Σεπτεμβρίου 2014) άνοιξε μια νέα μορφή συνεργασίας, προσελκύοντας την προσοχή των κορυφαίων αμερικανικών τεχνολογικών εταιρειών στον κόσμο στην ανάπτυξη της πυρηνικής ενέργειας για πολιτικούς σκοπούς στο Βιετνάμ. Αυτή η Συμφωνία δημιούργησε τη βάση για να μπορέσει το Βιετνάμ να λάβει προηγμένη και σύγχρονη πυρηνική τεχνολογία για έργα πυρηνικής ενέργειας. Όσον αφορά τη νέα κατεύθυνση της συνεργασίας σε αυτόν τον τομέα στο μέλλον, η Κοινή Δήλωση της 10ης Σεπτεμβρίου 2023 ανέφερε σαφώς: «Το Βιετνάμ και οι Ηνωμένες Πολιτείες αποφάσισαν να προωθήσουν τη συνεργασία στην επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία στον ψηφιακό τομέα, θεωρώντας ότι πρόκειται για μια νέα σημαντική ανακάλυψη στη συνολική στρατηγική εταιρική σχέση» ⁽⁹⁾ .

Μια άλλη σημαντική πτυχή των σχέσεων Βιετνάμ-ΗΠΑ είναι η σχέση μεταξύ των λαών των δύο χωρών. Λίγοι γνωρίζουν ότι ο Σύνδεσμος Φιλίας Βιετνάμ-ΗΠΑ ιδρύθηκε πολύ νωρίς (17 Οκτωβρίου 1945), θεωρούμενος ως ο πρώτος διμερής σύνδεσμος φιλίας του Βιετνάμ και ο προκάτοχος του Συνδέσμου Βιετνάμ- ΗΠΑ (ιδρύθηκε το 1992 με βάση την Επιτροπή Βιετνάμ-ΗΠΑ που ιδρύθηκε το 1968) ⁽¹⁰⁾ . Παρά τις διακυμάνσεις της ιστορίας των σχέσεων Βιετνάμ-ΗΠΑ τις τελευταίες δεκαετίες, η σχέση μεταξύ των λαών των δύο χωρών διατηρήθηκε και επεκτάθηκε ολοένα και περισσότερο. Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι η διπλωματία μεταξύ των λαών γενικότερα, και ο Σύνδεσμος Βιετνάμ-ΗΠΑ ειδικότερα, όχι μόνο συμβάλλουν στην υλοποίηση της πολιτικής «αφήνοντας στην άκρη το παρελθόν, ξεπερνώντας τις διαφορές, προωθώντας τις ομοιότητες και κοιτάζοντας προς το μέλλον», αλλά συμβάλλουν επίσης σημαντικά στη βελτίωση και την ανύψωση της πολύπλευρης συνεργασίας μεταξύ Βιετνάμ και ΗΠΑ σε ένα νέο επίπεδο ποιότητας.

Έτσι, κοιτάζοντας πίσω στα τελευταία 30 χρόνια από την ομαλοποίηση των σχέσεών τους μεταξύ Βιετνάμ και Ηνωμένων Πολιτειών, μπορεί να φανεί ότι αυτό δεν ήταν ένα εύκολο ταξίδι. Για να δημιουργήσουν μια ολοκληρωμένη στρατηγική εταιρική σχέση, οι ηγέτες και οι λαοί των δύο χωρών έχουν ξεπεράσει πολλές δυσκολίες και εμπόδια. Η σχέση συνεργασίας Βιετνάμ-Ηνωμένων Πολιτειών έχει σημειώσει μεγάλη πρόοδο σε όλους τους τομείς, αναπτύσσοντας ολοένα και περισσότερο τόσο σε πλάτος όσο και σε βάθος. Αυτά τα επιτεύγματα συνεργασίας «δεν ήρθαν φυσικά, αλλά είναι αποτέλεσμα των ακούραστων προσπαθειών πολλών γενεών ηγετών, βετεράνων, επιχειρήσεων και ανθρώπων των δύο χωρών» ⁽¹¹⁾ .

Προώθηση της συνεργασίας για ένα λαμπρό και δυναμικό μέλλον

Για το Βιετνάμ, κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας του Προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ (2017-2021), οι σχέσεις Βιετνάμ-ΗΠΑ αναπτύχθηκαν σταθερά, όταν ο Πρόεδρος Ντ. Τραμπ επισκέφθηκε το Βιετνάμ δύο φορές με την ευκαιρία της συμμετοχής σε διεθνείς οικονομικές και πολιτικές εκδηλώσεις που διοργάνωσε το Βιετνάμ (Νοέμβριος 2017 και Φεβρουάριος 2019). Κατά τη δεύτερη θητεία του, ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Ντ. Τραμπ έθεσε πιο στέρεες βάσεις για τη διμερή συνεργασία Βιετνάμ-ΗΠΑ από ό,τι κατά την πρώτη του θητεία. Στην πραγματικότητα, αν και τα Δημοκρατικά και τα Ρεπουμπλικανικά Κόμματα μπορεί να έχουν διαφορετικές απόψεις για πολλά εσωτερικά και εξωτερικά ζητήματα, η διατήρηση και η προώθηση πολύπλευρης συνεργασίας με το Βιετνάμ έλαβε πάντα υποστήριξη και συναίνεση και από τα δύο κόμματα. Ο Πρέσβης των ΗΠΑ στο Βιετνάμ Μαρκ Έβανς Κνάπερ επιβεβαίωσε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες δίνουν προτεραιότητα στην ανάπτυξη σχέσεων με το Βιετνάμ με βάση την αρχή του σεβασμού των πολιτικών θεσμών, της ανεξαρτησίας, της κυριαρχίας και της εδαφικής ακεραιότητας του Βιετνάμ.

Από την πλευρά τους, το Κόμμα και η Κυβέρνηση του Βιετνάμ επιθυμούν πάντα η σχέση με τις Ηνωμένες Πολιτείες να διατηρήσει μια σταθερή και ολοένα και πιο βαθιά αναπτυξιακή δυναμική, να εφαρμόσει αποτελεσματικά το περιεχόμενο του Σχεδίου Δράσης για την εφαρμογή της Ολοκληρωμένης Στρατηγικής Εταιρικής Σχέσης και να οικοδομήσει ισορροπημένες, σταθερές και αρμονικές οικονομικές, εμπορικές και επενδυτικές σχέσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες για τα κοινά συμφέροντα των δύο χωρών. Αυτές είναι ευνοϊκές συνθήκες για την προώθηση βαθύτερης και ευρύτερης συνεργασίας μεταξύ Βιετνάμ και Ηνωμένων Πολιτειών κατά τη διάρκεια της δεύτερης θητείας του Προέδρου των ΗΠΑ Ντ. Τραμπ.

Ωστόσο, οι διμερείς οικονομικές σχέσεις αντιμετωπίζουν σημαντικές δυσκολίες και εμπόδια, όταν πρόσφατα, ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Ντ. Τραμπ ανακοίνωσε την επιβολή αμοιβαίων δασμών στις εξαγωγές από το Βιετνάμ, καθώς και από πολλές άλλες χώρες προς τις Ηνωμένες Πολιτείες. Αυτή είναι μια πρόκληση που απαιτεί από τις δύο χώρες να συνεργαστούν για να βρουν μια ικανοποιητική λύση στο πρόβλημα. Με τον σημαντικό ρόλο των ολοκληρωμένων στρατηγικών εταίρων, η επίτευξη συμφωνίας μεταξύ του Βιετνάμ και των Ηνωμένων Πολιτειών για την αμοιβαία φορολογική πολιτική αυτή τη στιγμή αποτελεί αξιοσημείωτο αποτέλεσμα και για τις δύο χώρες.

Στην πραγματικότητα, το Βιετνάμ εφαρμόζει ενεργά πρακτικές λύσεις για την προώθηση συγκεκριμένων οικονομικών δραστηριοτήτων στην αγορά των ΗΠΑ με στόχο τη βελτίωση του εμπορικού ισοζυγίου. Πιο πρόσφατα, την πρώτη εβδομάδα του Ιουνίου 2025, το Βιετνάμ υπέγραψε συμφωνία για την εισαγωγή αμερικανικών γεωργικών προϊόντων αξίας σχεδόν 3 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ ⁽¹²⁾ . Προηγουμένως, μεγάλοι βιετναμέζικοι οικονομικοί όμιλοι είχαν υπογράψει σημαντικές συμφωνίες οικονομικής συνεργασίας με Αμερικανούς εταίρους. Μόνο ο Όμιλος Οργανισμών Trump ξεκίνησε επίσημα ένα επενδυτικό έργο ύψους 1,5 δισεκατομμυρίου δολαρίων ΗΠΑ στην επαρχία Hung Yen. Γενικά, οι δύο πλευρές εφαρμόζουν ενεργά πολλές λύσεις για την προώθηση των επιχειρήσεων να επενδύσουν τόσο στις ΗΠΑ όσο και στο Βιετνάμ. Σύμφωνα με στοιχεία του Οργανισμού Ξένων Επενδύσεων, στις 30 Μαΐου 2025, το Βιετνάμ είχε 252 επενδυτικά έργα στις ΗΠΑ με συνολικό επενδυτικό κεφάλαιο 1,36 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ ⁽¹³⁾ .

Μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου, Επικεφαλής της διαπραγματευτικής αντιπροσωπείας της κυβέρνησης, Νγκουγιέν Χονγκ Ντιέν, συνεργάζεται με τον Υπουργό Εμπορίου των ΗΠΑ Χάουαρντ Λούτνικ στην έδρα του Υπουργείου Εμπορίου των ΗΠΑ_Φωτογραφία: VNA

Όσον αφορά τις προοπτικές των σχέσεων Βιετνάμ-ΗΠΑ στο μέλλον, αναγνωρίζεται ότι τα επιτεύγματα της διμερούς συνεργασίας τα τελευταία 30 χρόνια έχουν δημιουργήσει μια σταθερή βάση για να συνεχίσουν οι δύο χώρες να υλοποιούν το περιεχόμενο μιας εκτεταμένης συνεργασίας. Ωστόσο, οι σχέσεις Βιετνάμ-ΗΠΑ εξακολουθούν να επηρεάζονται από πολλούς υποκειμενικούς και αντικειμενικούς παράγοντες στην εσωτερική κατάσταση κάθε χώρας και στη διεθνή σκηνή. Αυτοί οι παράγοντες δημιουργούν ευκαιρίες αλλά και θέτουν προκλήσεις, επομένως οι δύο χώρες πρέπει να βρουν λύσεις για να ξεπεράσουν τις προκλήσεις και να αξιοποιήσουν τις ευκαιρίες για να αναπτύξουν σταθερά αυτή τη σχέση. Στις διεθνείς σχέσεις, για το Βιετνάμ, τις Ηνωμένες Πολιτείες, καθώς και για οποιαδήποτε άλλη χώρα, ο βασικός παράγοντας είναι η οικοδόμηση εμπιστοσύνης. Στην πραγματικότητα, το Βιετνάμ αποδίδει πάντα σημασία στην οικοδόμηση και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης στις σχέσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες, καθώς και με άλλους εταίρους στον κόσμο. Αυτό είναι επίσης αυτό που επιθυμεί το Βιετνάμ από άλλες χώρες, επειδή η εμπιστοσύνη μπορεί να δημιουργηθεί μόνο όταν όλα τα μέρη την οικοδομούν από κοινού. Η εμπιστοσύνη θα ενισχυθεί όταν οι χώρες ακολουθούν μια συνεπή, διαφανή, δίκαιη εξωτερική πολιτική που λαμβάνει υπόψη τα νόμιμα συμφέροντα άλλων χωρών και λαών και αποδεικνύεται στην πράξη. Σε αυτή τη βάση, τα μέρη μπορούν να οικοδομήσουν σταθερές, αμοιβαία επωφελείς διεθνείς σχέσεις. Μιλώντας για αυτό το ζήτημα, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ τόνισε: «Για να αναπτυχθεί μια σχέση, τα μέρη πρέπει να προωθήσουν την έρευνα για την ιστορία, τον πολιτισμό, τους ανθρώπους, τα πολιτικά συστήματα, την κοινωνικοοικονομία κ.λπ. των άλλων. Εάν οι χώρες κατανοήσουν και σέβονται τα νόμιμα συμφέροντα των άλλων και συνεργαστούν για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης, ο κόσμος θα είναι πιο ειρηνικός και με λιγότερες συγκρούσεις» ⁽¹⁴⁾ .

Για την επίτευξη του παραπάνω στόχου, οι χώρες πρέπει να έχουν ειλικρινή, ειλικρινή και εποικοδομητικό διάλογο με βάση την αμοιβαία κατανόηση. Ένα από τα ζητήματα είναι να κατανοήσουν καλύτερα οι Ηνωμένες Πολιτείες και άλλες χώρες τις απόψεις και τους στόχους της εξωτερικής πολιτικής του Βιετνάμ, ιδίως την άποψη: «Να διασφαλίσουμε τα υψηλότερα εθνικά συμφέροντα με βάση τις αρχές του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, το διεθνές δίκαιο, την ισότητα, τη συνεργασία και το αμοιβαίο όφελος» ⁽¹⁵⁾ . Συνεπώς, η εστίαση στην εύρεση ευκαιριών για διάλογο - μία από τις προτεραιότητες της εξωτερικής πολιτικής του Βιετνάμ - είναι η επίλυση εκκρεμών ζητημάτων· η διευκρίνιση, η βελτίωση και η προώθηση της συνεργασίας στις σχέσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες, καθώς και με άλλες χώρες. Η Κοινή Δήλωση της 10ης Σεπτεμβρίου 2023 τόνισε ότι το Βιετνάμ και οι Ηνωμένες Πολιτείες «πρέπει να συνεχίσουν να εμβαθύνουν τις πολιτικές και διπλωματικές σχέσεις και θα προωθήσουν τις ανταλλαγές αντιπροσωπειών και τις τακτικές επαφές σε όλα τα επίπεδα για την ενίσχυση της αμοιβαίας κατανόησης, την οικοδόμηση και ενίσχυση της πολιτικής εμπιστοσύνης» ⁽¹⁶⁾ .

Όσον αφορά την προώθηση των διμερών οικονομικών και εμπορικών σχέσεων, οι δύο πλευρές έχουν αυξήσει τον ουσιαστικό διάλογο, δημιουργώντας έτσι ευνοϊκότερες συνθήκες για τις αμερικανικές και βιετναμέζικες επιχειρήσεις να επενδύσουν. Ο πρωθυπουργός Pham Minh Chinh επιβεβαίωσε ότι το Βιετνάμ επιθυμεί να οικοδομήσει μια ισορροπημένη, σταθερή, αρμονική και βιώσιμη σχέση οικονομικής - εμπορικής - επενδυτικής συνεργασίας με τις Ηνωμένες Πολιτείες για τα κοινά συμφέροντα των δύο χωρών ⁽¹⁷⁾ . Επιπλέον, το Βιετνάμ πρέπει να ενισχύσει την εσωτερική του ισχύ, να οικοδομήσει μια ανεξάρτητη και αυτοδύναμη οικονομία, να συμμετάσχει αποτελεσματικά στο παγκόσμιο δίκτυο παραγωγής και την αλυσίδα αξίας, να επεκτείνει την αγορά και να βελτιώσει την ποιότητα άλλων διεθνών σχέσεων σύμφωνα με την εξωτερική πολιτική της ανεξαρτησίας, της αυτοδυναμίας, της διαφοροποίησης και της πολυμεροποίησης.

Έτσι, βάσει 30 ετών ιστορίας συνεργασίας, με το ανάστημα μιας ολοκληρωμένης στρατηγικής εταιρικής σχέσης, στο μέλλον, το Βιετνάμ και οι Ηνωμένες Πολιτείες θα συνεχίσουν να αναπτύσσουν τις διμερείς σχέσεις προς μια πιο ουσιαστική, βαθιά και αποτελεσματική κατεύθυνση, «πραγματοποιώντας έτσι τις προσδοκίες των λαών για ένα λαμπρό και δυναμικό μέλλον, συμβάλλοντας στη διατήρηση της ειρήνης, της σταθερότητας, της συνεργασίας και της ανάπτυξης σε αυτή τη σημαντική περιοχή, καθώς και σε όλο τον κόσμο» ⁽¹⁸⁾ .

--- ...

(1) William A. Degregorio: 42 Πρόεδροι των ΗΠΑ, Ένωση Ιστορικής Επιστήμης του Βιετνάμ, Ανόι, 1995, σελ. 1329
(2) Χα Κιμ Νγκοκ: «Νέο όραμα για τις σχέσεις Βιετνάμ-ΗΠΑ», Communist Magazine, τεύχος 874 (Αύγουστος 2015), σελ. 102
(3) «Δήλωση σχετικά με το Κοινό Όραμα Βιετνάμ - Ηνωμένων Πολιτειών», 8 Ιουλίου 2015, Ηλεκτρονική Εφημερίδα της Κυβέρνησης, https://baochinhphu.vn/tuyen-bo-ve-tam-nhin-chung-viet-nam-hoa-ky-102186508.htm
(4), (14) Προς Λαμ: «Στην πορεία του Βιετνάμ προς τα εμπρός, Βιετνάμ - Σχέσεις ΗΠΑ και όραμα για τη νέα εποχή», Electronic Communist Magazine, 24 Σεπτεμβρίου 2024, https://www.tapchicongsan.org.vn/en/web/guest/tieu-iem1/-/asset_publisher/s5L7xhQiJeKe/content/con-duong-cua-viet-nam-quan-he-voi-hoa-ky-va-tam-nhin-cho-ky-nguyen-moi
(5) «Ορισμένα χαρακτηριστικά του εμπορίου Βιετνάμ - ΗΠΑ κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης εργασίας του Πρωθυπουργού με αμερικανικές επιχειρήσεις», Κέντρο ΠΟΕ και Ολοκλήρωσης , 3 Ιανουαρίου 2025, https://trungtamwto.vn/an-pham/29025-vai-net-ve-thuong-mai-viet-nam--hoa-ky-nhan-thu-tuong-lam-viec-voi-doanh-nghiep-my
(6) Uyen Uyen: «Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν περίπου 1.340 επενδυτικά έργα στο Βιετνάμ με συνολικό κεφάλαιο άνω των 11,8 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ», Ηλεκτρονική Εφημερίδα Επιθεώρησης της Κυβερνητικής Επιθεώρησης και του Τομέα Επιθεώρησης , 21 Σεπτεμβρίου 2024, https://thanhtra.com.vn/print/dau-tu-72A9E3223/hoa-ky-co-khoang-1-340-du-an-dau-tu-tai-viet-nam-voi-tong-so-von-tren-11-8-ty-usd-0084A6B1.html
(7) Anh Vu: «Ο 13ος Διάλογος για την Αμυντική Πολιτική του Βιετνάμ - ΗΠΑ», Ηλεκτρονική Εφημερίδα του Λαϊκού Στρατού , 8 Μαΐου 2025, https://www.qdnd.vn/preview/pid/O/newid/827459
(8) Le Huyen: «Περισσότεροι από 31.000 Βιετναμέζοι φοιτητές σπουδάζουν στις ΗΠΑ», ηλεκτρονική εφημερίδα VietnamNet, 21 Νοεμβρίου 2024, https://vietnamnet.vn/hon-31-000-sinh-vien-viet-nam-dang-du-hoc-my-2244256.html
(9), (16), (18) «Πλήρες κείμενο της κοινής δήλωσης για την αναβάθμιση των σχέσεων Βιετνάμ-ΗΠΑ σε μια ολοκληρωμένη στρατηγική εταιρική σχέση», Ηλεκτρονική εφημερίδα της κυβέρνησης, 11 Σεπτεμβρίου 2023, https://baochinhphu.vn/toan-van-tuyen-bo-chung-ve-quan-he-doi-tac-chien-luoc-toan-dien-viet-nam-hoa-ky-102230911170243626.htm
(10) Βλέπε: Nguyen Phuong Nga: «Σχετικά με το Βιετνάμ - τις σχέσεις μεταξύ των λαών των ΗΠΑ», Communist Magazine τεύχος 942 (Μάιος 2020), σελ. 101
(11) Ha Kim Ngoc: «30 χρόνια σχέσεων Βιετνάμ-ΗΠΑ (1995 - 2025): Ενισχύοντας τη σχέση, βαδίζοντας σταθερά προς το μέλλον», Saigon Giai Phong Electronic Newspaper, 30 Ιανουαρίου 2025, https://www.sggp.org.vn/30-nam-quan-he-viet-nam-hoa-ky-1995-2025-vung-chac-moi-quan-he-vung-buoc-toi-tuong-lai-post778236.html
(12) Ngoc Quang - Doan Hung - Hong Nguyen: «Βιετναμέζικες επιχειρήσεις υπογράφουν μνημόνιο συμφωνίας για την εισαγωγή γεωργικών προϊόντων από τις ΗΠΑ αξίας έως και 3 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ», VNA/Vietnamplus , 7 Ιουνίου 2025, https://www.vietnamplus.vn/doanh-nghiep-viet-ky-ban-ghi-nho-nhap-hang-nong-san-tu-my-tri-gia-toi-3-ty-usd-post1042987.vnp
(13) Anh Minh: «Βιετναμέζικες επιχειρήσεις «συρρέουν» στις Ηνωμένες Πολιτείες: Αναζητώντας ευκαιρίες επενδυτικής συνεργασίας από το SelectUSA 2025», Ηλεκτρονική Εφημερίδα της Κυβέρνησης , 13 Μαΐου 2025, https://baochinhphu.vn/doanh-nghiep-viet-do-bo-vao-hoa-ky-tim-co-hoi-hop-tac-dau-tu-tu-selectusa-2025-
(15) Έγγραφα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου Αντιπροσώπων , Εθνικός Πολιτικός Εκδοτικός Οίκος Truth, Ανόι, 2021, τόμος I, σελ. 161-162
(17) Χα Βαν: «Οι Ηνωμένες Πολιτείες δίνουν προτεραιότητα στην ανάπτυξη σχέσεων με το Βιετνάμ», Ηλεκτρονική Εφημερίδα της Κυβέρνησης , 13 Μαρτίου 2025, https://baochinhphu.vn/print/hoa-ky-uu-tien-phat-trien-quan-he-voi-viet-nam-102250313210237905.htm

Πηγή: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1125802/ba-muoi-nam-quan-he-viet-nam---hoa-ky--nhung-dau-an-cua-mot-chang-duong-lich-su.aspx