Μαθήματα από την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας στην Κίνα

Το απόγευμα της 7ης Μαρτίου 2025, ο Γενικός Γραμματέας To Lam συνεργάστηκε με την Κεντρική Επιτροπή Πολιτικής και Στρατηγικής για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας . Στη συνάντηση, ο Γενικός Γραμματέας τόνισε ότι η ιδιωτική οικονομία είναι η σημαντικότερη κινητήρια δύναμη για την οικονομική ανάπτυξη.

Το απόγευμα της 7ης Μαρτίου 2025, ο Γενικός Γραμματέας To Lam συνεργάστηκε με την Κεντρική Επιτροπή Πολιτικής και Στρατηγικής για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας. Στη συνάντηση, ο Γενικός Γραμματέας τόνισε ότι η ιδιωτική οικονομία είναι η σημαντικότερη κινητήρια δύναμη για την οικονομική ανάπτυξη.

Η ιδιωτική οικονομία αποτελεί σημαντική κινητήρια δύναμη για την οικονομική ανάπτυξη της χώρας.

Προηγουμένως, στην Κίνα, το θέμα της ιδιωτικής οικονομίας ήταν επίσης ενδιαφέρον. Λόγω της ομοιότητας στις αναπτυξιακές ανάγκες και της αποφασιστικότητας για διαφυγή από την παγίδα του μεσαίου εισοδήματος, της αυτοδυναμίας στην τεχνολογία και της οικονομικής ανάπτυξης, το Βιετνάμ μπορεί να ανατρέξει στις λύσεις που προτείνει η Κίνα.

Σημαντικές αλλαγές στις στάσεις απέναντι στην ιδιωτική οικονομία στην Κίνα

Στις 17 Φεβρουαρίου, ο Xi Jinping συγκάλεσε μια ομάδα εκπροσώπων του ιδιωτικού τομέα για μια συνάντηση σχετικά με την οικονομική ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένων των ιδρυτών των BYD, Huawei, Alibaba, Tencent, Xiaomi και της νεοσύστατης εταιρείας τεχνητής νοημοσύνης DeepSeek, η οποία έκανε αίσθηση νωρίτερα φέτος.

Η συνάντηση, η πρώτη από το 2018, έχει τροφοδοτήσει εικασίες ότι το Πεκίνο θα δώσει στον ιδιωτικό τομέα μεγαλύτερη ελευθερία ενόψει του εμπορικού πολέμου ΗΠΑ-Κίνας. Η συνάντηση έρχεται μετά την επιβολή από την κυβέρνηση Τραμπ πρόσθετου δασμού 10% στις κινεζικές εισαγωγές στις 4 Φεβρουαρίου. Η επιβράδυνση της οικονομικής ανάπτυξης και της ανάπτυξης των εξαγωγών και η αυξανόμενη ανεργία των νέων έχουν ωθήσει το Πεκίνο να αναζητήσει νέους μοχλούς ανάπτυξης και να προωθήσει τη στρατηγική της «αυτοδυναμίας» επανατοποθετώντας τον ιδιωτικό τομέα.

Η προώθηση της ιδιωτικής οικονομίας πρέπει να νομιμοποιηθεί. Το δικαστικό σύστημα πρέπει να ενισχυθεί και οι μεταρρυθμίσεις του ανταγωνιστικού περιβάλλοντος πρέπει να εφαρμοστούν δυναμικά για να δημιουργηθεί εμπιστοσύνη στο κοινό.

Περίπου μία εβδομάδα μετά από αυτή τη σημαντική συνάντηση, η Μόνιμη Επιτροπή του Εθνικού Λαϊκού Κογκρέσου πραγματοποίησε την 14η σύνοδό της στο Πεκίνο από τις 24 έως τις 25 Φεβρουαρίου. Ένα από τα θέματα της ημερήσιας διάταξης ήταν η εξέταση ενός νομοσχεδίου για την προώθηση της ιδιωτικής οικονομίας, και ιδίως η ψήφιση του Νόμου για την Προώθηση της Ιδιωτικής Οικονομίας - του πρώτου βασικού νόμου που επικεντρώνεται ειδικά στην ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα.

Και λίγο περισσότερο από μια εβδομάδα αργότερα, στην Τρίτη Σύνοδο του 14ου Εθνικού Λαϊκού Κογκρέσου (NPC) στις 5 Μαρτίου, η έκθεση εργασίας της κυβέρνησης που παρουσίασε ο πρωθυπουργός Λι Τσιάνγκ τόνισε 10 βασικά καθήκοντα, πολλά από τα οποία αφορούσαν την πλήρη προώθηση του βασικού ρόλου της ιδιωτικής οικονομίας, των ιδιωτικών επιχειρήσεων και του ιδιωτικού κεφαλαίου, στέλνοντας ένα ισχυρό μήνυμα υποστήριξης για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας.

«Το Πεκίνο επανατοποθετεί τον ιδιωτικό τομέα ως πυλώνα εθνικής ανταγωνιστικότητας εν μέσω οικονομικών και γεωπολιτικών αντιξοοτήτων», δήλωσε ο Robin Xing, επικεφαλής οικονομολόγος για την Κίνα στην Morgan Stanley. Η κίνηση αυτή αναμένεται να ανοίξει το δρόμο για πιο μετρημένη πολιτική στήριξη του ιδιωτικού τομέα στην Κίνα και είναι ένας από τους λόγους για την ανάκαμψη των κινεζικών μετοχών.

Οι λύσεις της Κίνας

Από τις παραπάνω εξελίξεις, είναι φανερό ότι η μετατόπιση στην επανατοποθέτηση της ιδιωτικής οικονομίας της Κίνας προέρχεται από πολλές επείγουσες απαιτήσεις, όπως η αναζωογόνηση της στασιμότητας της οικονομίας (η οποία λέγεται ότι κινδυνεύει να πέσει σε αποπληθωρισμό φέτος), η υψηλή ανεργία μεταξύ των νέων, η καταπολέμηση των πιέσεων από τις ΗΠΑ, καθώς και η επιθυμία για την κατάκτηση βασικών τεχνολογιών, την αύξηση του ρόλου της εγχώριας οικονομίας και τη μείωση της εξάρτησης από τις εξαγωγές. Ένα άλλο σημαντικό πράγμα είναι ότι έχουν επίσης τον ίδιο στόχο με το Βιετνάμ, που είναι να ξεπεράσουν την παγίδα του μεσαίου εισοδήματος.

Συνεπώς, οι λύσεις από την Κίνα μπορούν να προσφέρουν πολλές προτάσεις για το Βιετνάμ. Με βάση τις ομάδες λύσεων που προτάθηκαν στο Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο, οι πολιτικές για τη στήριξη της ιδιωτικής οικονομίας αναμένεται να επικεντρωθούν σε 5 τομείς, όπως:

Πρώτον, προώθηση ενός νέου νομικού πλαισίου. Ο νόμος για την προώθηση του ιδιωτικού τομέα, ο οποίος βρίσκεται σε δεύτερη αναθεώρηση στις αρχές του 2025, θα νομιμοποιήσει βασικές πολιτικές και μέτρα σε νομικά πλαίσια.

Δεύτερον, βελτίωση της επιβολής του νόμου. Θα καταβληθούν προσπάθειες για την «τυποποίηση» της επιβολής του νόμου που σχετίζεται με τις επιχειρήσεις, τη μείωση της επιβολής αυθαίρετων τελών, προστίμων και επιθεωρήσεων και την αντιμετώπιση των ανεξόφλητων χρεών προς τις επιχειρήσεις μέσω μέσων όπως τα ειδικά ομόλογα που εκδίδονται από τις τοπικές αυτοδιοικήσεις.

Τρίτον, μεταρρύθμιση της πρόσβασης στην αγορά προς ένα πιο δίκαιο ανταγωνιστικό περιβάλλον. Τα εμπόδια εισόδου στην αγορά θα συνεχίσουν να εξαλείφονται, διασφαλίζοντας ένα πιο δίκαιο ανταγωνιστικό περιβάλλον για τις ιδιωτικές επιχειρήσεις.

Τέταρτον, επέκταση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση. Οι τράπεζες θα ενθαρρυνθούν να κατευθύνουν τις πιστώσεις σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, ιδίως στον τομέα της καινοτομίας, ενώ τα εργαλεία υποστήριξης της έκδοσης ομολόγων θα ενισχυθούν για να βοηθήσουν τις επιχειρήσεις να αντλήσουν κεφάλαια από την δημόσια χρηματιστηριακή αγορά.

Πέμπτον, βελτίωση της ευαισθητοποίησης του κοινού. Οι πράξεις διάκρισης εις βάρος της ιδιωτικής οικονομίας θα αντιμετωπιστούν και οι παραβάσεις που αφορούν ιδιωτικούς φορείς θα επανεξεταστούν και θα διορθωθούν για την ενίσχυση της δικαστικής δικαιοσύνης και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης του κοινού.

Επιπτώσεις για το Βιετνάμ

Προσωπικά, κατά τη διάρκεια της μελέτης αυτών των εγγράφων, έχω επισημάνει μερικά σημαντικά σημεία.

Καταρχάς, το νομικό πλαίσιο και η δυνατότητα επιβολής του νόμου είναι εξαιρετικά σημαντικά. Η προώθηση της ιδιωτικής οικονομίας πρέπει να νομιμοποιηθεί και στη συνέχεια να αντιμετωπιστεί η αυθαίρετη παρενόχληση, ο έλεγχος και η τιμωρία των επιχειρήσεων.

Δεύτερον, το δικαστικό σύστημα πρέπει να ενισχυθεί και οι μεταρρυθμίσεις στο ανταγωνιστικό περιβάλλον πρέπει να εφαρμοστούν δυναμικά, ώστε το κοινό να έχει εμπιστοσύνη ότι οι ιδιωτικές επιχειρήσεις αντιμετωπίζονται ισότιμα.

Τρίτον, η κύρια πρόκληση για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας όχι μόνο στην Κίνα και το Βιετνάμ, αλλά και παγκοσμίως, είναι η πρόσβαση σε κεφάλαια, ιδίως για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις.

Η κινεζική πλευρά εξέδωσε κυβερνητικές κατευθυντήριες γραμμές για την υποστήριξη των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, με στόχο την ενίσχυση της υποστήριξης των ιδιωτικών επιχειρήσεων στον τομέα της τεχνολογικής καινοτομίας, την παροχή διαφοροποιημένων χρηματοοικονομικών υπηρεσιών, την επίλυση προβλημάτων εταιρικής χρηματοδότησης και την ταχεία ανάπτυξη των ιδιωτικών επιχειρήσεων σε νέους τομείς και κατευθύνσεις.

Αλλά αυτό δεν φαίνεται να είναι αρκετό για τις ιδιωτικές επιχειρήσεις, ιδίως τις μικρές και μεσαίες.

Μια τελευταία συνέπεια, όχι από την πολιτική της Κίνας αλλά από την παρατήρηση της εφαρμογής της, είναι ότι η σύγχυση και η ασυνέπεια στα μηνύματα πρέπει να αποφεύγονται. Πολλοί διεθνείς αναλυτές προβληματίστηκαν όταν, λιγότερο από δύο εβδομάδες μετά από αυτό που φαινόταν σαν ένα ισχυρό και δυναμικό μήνυμα για την ιδιωτική οικονομία, στις 17 Μαρτίου, η Επιτροπή Εποπτείας και Διαχείρισης Κρατικών Περιουσιακών Στοιχείων (SASAC) του Κρατικού Συμβουλίου δημοσίευσε έναν τίτλο σε έναν από τους επίσημους λογαριασμούς της στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης που τόνιζε την ακλόνητη δέσμευση της Κίνας να καταστήσει τις κρατικές επιχειρήσεις «ισχυρότερες, καλύτερες και μεγαλύτερες».

Η έκκληση για την ανάπτυξη κρατικών επιχειρήσεων και την αξιοποίηση της δύναμης του ιδιωτικού τομέα έχει αφήσει τους σχολιαστές στην Ιαπωνία και τις Ηνωμένες Πολιτείες σε σύγχυση ως προς το πόσο μακριά θα φτάσει το Πεκίνο στη δέσμευσή του προς τον ιδιωτικό τομέα. Θα έπρεπε να υπάρχει μια λογική εξήγηση για το ζήτημα του κρατικού-ιδιωτικού τομέα, αλλά η Κίνα φαίνεται να το έχει ξεχάσει αυτό.

Ένα άρθρο στην Nikkei Asia σχολίασε ότι «ο τίτλος που ζητά την ανάπτυξη των κρατικών επιχειρήσεων έχει δείξει τη σύγχυση εντός της κυβέρνησης». Επομένως, τα μηνύματα σχετικά με την κρατική και την ιδιωτική οικονομία πρέπει να εναρμονιστούν, να διευκρινιστούν και ιδιαίτερα να είναι ευαίσθητα στις ερωτήσεις των διεθνών αναλυτών, των διεθνών μέσων ενημέρωσης και των διεθνών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων. Αυτό συμβαίνει επειδή αποτελούν την καλύτερη γέφυρα για τη σύνδεση με ξένους επενδυτές. Το μήνυμα που αποστέλλεται, επομένως, πρέπει να είναι σαφές.

Τέλος, κάθε πολιτική είναι απλώς μια πολιτική. Η εφαρμογή πρέπει να είναι συγκεκριμένη και ουσιαστική, όχι επιφανειακή. Πρέπει να αποφύγουμε την κατάσταση όπου οι πολιτικές απλώς προτείνονται αλλά δεν εφαρμόζονται. Στην ιστορία της Κίνας, η επανειλημμένη καθυστέρηση του Νόμου για την Προώθηση του Ιδιωτικού Τομέα συζητείται επίσης μεταξύ ξένων αναλυτών, συμπεριλαμβανομένων αμφιβολιών σχετικά με τη δέσμευση της κυβέρνησης για «ίσους όρους ανταγωνισμού». Το σχέδιο αυτού του νομοσχεδίου κατατέθηκε πέρυσι, αλλά έχει καθυστερήσει μέχρι τώρα, γεγονός που αποτελεί λόγο για να εγείρουν ερωτήματα οι άνθρωποι.

Το Πρακτορείο Ειδήσεων Xinhua πιστεύει ότι οι δεσμεύσεις για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας της Κίνας έχουν αποφασιστεί από την Κεντρική Επιτροπή του Κομμουνιστικού Κόμματος της Κίνας και πρέπει να εφαρμοστούν με αποφασιστικότητα, «όχι απρόσεκτα».

Αυτή μπορεί επίσης να είναι η πιο σημαντική συνέπεια για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης στις ιδιωτικές επιχειρήσεις ειδικότερα. Κάποτε ειπώθηκε ότι πρέπει να γίνει σοβαρά, όχι απρόσεκτα. Διαφορετικά, θα χαθεί η εμπιστοσύνη των ιδιωτικών επιχειρήσεων ειδικότερα και πολλών άλλων συνιστωσών της κοινωνίας γενικότερα στις πολιτικές του κράτους.

Πηγή: https://baodautu.vn/bai-hoc-tu-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-o-trung-quoc-d258721.html