Έκδοση ενός συνόλου κριτηρίων για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού

Ο Πρωθυπουργός μόλις υπέγραψε και εξέδωσε την απόφαση αριθ. 2244/QD-TTg σχετικά με το σύνολο των κριτηρίων για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού. Αυτή είναι η πρώτη φορά που το Βιετνάμ διαθέτει ένα ολοκληρωμένο και ενιαίο σύστημα αξιολόγησης, το οποίο χρησιμεύει ως βάση για τη μέτρηση και την αποτύπωση της ουσιαστικής συμβολής της επιστήμης και της τεχνολογίας (Ε&Τ), της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Η Απόφαση εφαρμόζεται σε κρατικούς φορείς διαχείρισης που ασχολούνται με την επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, καθώς και σε υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές με συναφείς δραστηριότητες στον τομέα αυτό.

Με την έκδοση του Συνόλου Κριτηρίων, το Βιετνάμ εισήλθε επίσημα στη φάση της διαχείρισης βάσει δεδομένων και της αξιολόγησης βάσει αποτελεσμάτων, κινούμενο προς ένα σύγχρονο και αποτελεσματικό σύστημα επιστήμης και τεχνολογίας, συνδεδεμένο με τις πρακτικές ανάγκες και τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης.

Το σύνολο των κριτηρίων περιλαμβάνει 46 κριτήρια, τα οποία χωρίζονται σε 4 κύριες ομάδες: Εισροές, αποτελέσματα, αποδοτικότητα και αντίκτυπος. Οι ομάδες κριτηρίων διαμορφώνονται σύμφωνα με τη λογική της διαχείρισης αποτελεσμάτων, αντικατοπτρίζοντας πλήρως τη διαδικασία διαμόρφωσης, εφαρμογής και διάδοσης της αξίας της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού σε όλους τους τομείς.

Η ομάδα κριτηρίων εισόδου (2 κριτήρια) εστιάζει σε δύο βασικούς παράγοντες: Το ανθρώπινο δυναμικό και τις οικονομικές επενδύσεις στην επιστήμη , την τεχνολογία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό. Αυτό είναι το θεμέλιο που καθορίζει την ικανότητα καινοτομίας, έρευνας και εφαρμογών ολόκληρου του συστήματος.

Η ομάδα κριτηρίων αποτελεσμάτων (10 κριτήρια) αντικατοπτρίζει τα συγκεκριμένα επιτεύγματα των δραστηριοτήτων έρευνας και εφαρμογής. Υπάρχουν 6 κριτήρια για την αξιολόγηση των ερευνητικών αποτελεσμάτων, όπως ο αριθμός των επιστημονικών άρθρων, οι εφευρέσεις, οι χρήσιμες λύσεις, οι προστατευόμενες φυτικές και ζωικές ποικιλίες, και 4 κριτήρια για τη μεταφορά τεχνολογίας, όπως ο ρυθμός των εμπορευματοποιημένων εφευρέσεων και η αξία των συμβάσεων μεταφοράς. Αυτοί οι δείκτες όχι μόνο μετρούν την «ποσότητα» αλλά δείχνουν και την «ποιότητα» της δημιουργικής ικανότητας του Βιετνάμ.

Η ομάδα κριτηρίων αποδοτικότητας (5 κριτήρια) αποτελεί μέτρο του επιπέδου συμβολής της επιστήμης και της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στην οικονομία και τις επιχειρήσεις. Υπάρχουν 3 κριτήρια οικονομικής αποδοτικότητας, όπως το ποσοστό συμβολής στο ΑΕΠ, η αυξημένη παραγωγικότητα της εργασίας, και 2 κριτήρια επιχειρηματικής αποδοτικότητας, όπως τα έσοδα από νέα προϊόντα ή η μείωση του κόστους διαχείρισης χάρη στον ψηφιακό μετασχηματισμό. Πρόκειται για μια ομάδα κριτηρίων που δείχνει εάν η επιστήμη και η τεχνολογία έχουν πραγματικά εισέλθει στη ζωή ή όχι.

Αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Συγκεκριμένα, η ομάδα κριτηρίων αντίκτυπου (29 κριτήρια) θεωρείται η ψυχή του Συνόλου Κριτηρίων, αντανακλώντας τον βαθύ αντίκτυπο της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στην οικονομία, την κοινωνία, το περιβάλλον και την εθνική διακυβέρνηση. Στην οποία: 7 κριτήρια οικονομικού αντίκτυπου μετρούν το επίπεδο ανάπτυξης της ψηφιακής οικονομίας, την αξία εξαγωγών υψηλής τεχνολογίας, τα έσοδα των πάρκων υψηλής τεχνολογίας και των γεωργικών ζωνών υψηλής τεχνολογίας. 10 κριτήρια για τον κοινωνικό και περιβαλλοντικό αντίκτυπο αντικατοπτρίζουν την ψηφιακή ζωή των ανθρώπων: ποσοστό κάλυψης 5G, συναλλαγές χωρίς μετρητά, εφαρμογές ψηφιακής υγειονομικής περίθαλψης, ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, ψηφιοποίηση του εθνοτικού πολιτισμού... 8 κριτήρια για τη διακυβέρνηση και τον αντίκτυπο των δημόσιων υπηρεσιών στην οικοδόμηση μιας ψηφιακής διακυβέρνησης και μιας ψηφιακής κοινωνίας, συμπεριλαμβανομένου του ποσοστού των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών, του αριθμού των λογαριασμών ηλεκτρονικής ταυτοποίησης, του επιπέδου ικανοποίησης των ανθρώπων... Τα τελευταία 4 ολοκληρωμένα κριτήρια αντικατοπτρίζουν την εθνική θέση μέσω παγκόσμιων δεικτών: Δείκτης Καινοτομίας (GII), Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση, Κυβερνοασφάλεια και Δείκτης Ανθρώπινης Ανάπτυξης (HDI).

Έτσι, αυτό το σύνολο κριτηρίων δεν σταματά μόνο στην «μέτρηση» των αποτελεσμάτων, αλλά και στη «διαμόρφωση» της κατεύθυνσης, προωθώντας ένα οικοσύστημα καινοτομίας που λειτουργεί με βάση δεδομένα, αντίκτυπο και πραγματική αξία.

Σύμφωνα με την απόφαση 2244/QD-TTg, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας είναι ο φορέας που είναι αρμόδιος για τη συλλογή, τη σύνθεση δεδομένων και την οργάνωση ετήσιων περιοδικών αξιολογήσεων, υπό την αναφορά στον Πρωθυπουργό.

Τα υπουργεία, οι τομείς και οι τοπικές αρχές, βάσει των λειτουργιών και των καθηκόντων τους, συλλέγουν δεδομένα και αποστέλλουν αποτελέσματα στο Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας πριν από τις 15 Απριλίου κάθε έτους. Ταυτόχρονα, μπορούν να εφαρμόζουν με ευελιξία αυτό το σύνολο κριτηρίων για την αξιολόγηση της απόδοσης στους τομείς, τους τομείς και τις τοπικές αρχές τους.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το Σύνολο Κριτηρίων δεν αποτελεί μόνο ένα στατιστικό εργαλείο, αλλά και μια βάση για τον σχεδιασμό και την προσαρμογή των αναπτυξιακών πολιτικών. Μέσω επιστημονικών και διαφανών μετρήσεων, οι φορείς διαχείρισης μπορούν να εντοπίσουν με σαφήνεια τα σημεία συμφόρησης στις επενδύσεις, τους ανθρώπινους πόρους και τους λειτουργικούς μηχανισμούς, σχεδιάζοντας έτσι κατάλληλες πολιτικές για την προώθηση της καινοτομίας.

Αυτό είναι επίσης ένα σημαντικό εργαλείο για το Βιετνάμ, ώστε να ενσωματώνεται και να συγκρίνει διεθνώς. Όταν τα κριτήρια τυποποιηθούν, τα δεδομένα ενημερώνονται τακτικά και η σύγκριση με παγκόσμιους δείκτες όπως ο GII, ο HDI ή η ηλεκτρονική διακυβέρνηση θα βοηθήσει στον προσδιορισμό της θέσης του Βιετνάμ στον παγκόσμιο χάρτη καινοτομίας, έχοντας έτσι μια σαφή στρατηγική για αναβάθμιση και διάσπαση.

Στο πλαίσιο της καθιέρωσης της επιστήμης, της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού ως βασικής κινητήριας δύναμης της οικονομικής ανάπτυξης, αυτό το σύνολο κριτηρίων θεωρείται «οδικός χάρτης» για τη διαδικασία δημιουργίας και διαχείρισης της ανάπτυξης.

Δεν μετρά μόνο την απόδοση, αλλά προωθεί επίσης μια κουλτούρα καινοτομίας βασισμένη σε τεκμηριωμένα στοιχεία, ενθαρρύνοντας τις τοπικές αρχές, τις επιχειρήσεις και τα ερευνητικά ιδρύματα να στοχεύουν σε πραγματική απόδοση και συγκεκριμένο κοινωνικό αντίκτυπο.

Η έκδοση του συνόλου κριτηρίων για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός στη διαχείριση της ανάπτυξης του Βιετνάμ, καταδεικνύοντας μια νέα νοοτροπία: Μέτρα για ανάπτυξη, αξιολόγηση για δράση.

Όταν οι δείκτες λειτουργούν συγχρονισμένα και τα δεδομένα κοινοποιούνται μεταξύ υπουργείων, τμημάτων και τοπικών αρχών, το Βιετνάμ θα έχει μια ολοκληρωμένη εικόνα της εθνικής ικανότητας καινοτομίας ως βάση για τον σχεδιασμό στρατηγικών ανάπτυξης έως το 2045, καθιστώντας την επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό τους πυλώνες της οικονομίας της γνώσης.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/ban-hanh-bo-tieu-chi-danh-gia-hieu-qua-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-197251014080921441.htm