Μετατρέποντας την πολιτική απασχόλησης σε εθνικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στην ψηφιακή εποχή

Συζητώντας το σχέδιο νόμου για την απασχόληση (όπως τροποποιήθηκε) σήμερα το απόγευμα, 25 Μαρτίου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης δήλωσαν ότι αυτή η τροποποίηση του νόμου για την απασχόληση αποτελεί μια χρυσή ευκαιρία για τη θεσμοθέτηση των στρατηγικών προσανατολισμών του Ψηφίσματος 57 σχετικά με τις σημαντικές ανακαλύψεις στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό, μετατρέποντας την πολιτική απασχόλησης σε εθνικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στην ψηφιακή εποχή.

Δεν αντικατοπτρίζει πλήρως το πνεύμα του ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW

Η πλειοψηφία των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε με την έκθεση σχετικά με μια σειρά ζητημάτων σχετικά με την παραλαβή, την επεξήγηση και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου περί απασχόλησης (όπως τροποποιήθηκε), διασφαλίζοντας σαφείς, ουσιαστικούς και συνοπτικούς κανονισμούς.

Ωστόσο, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Tran Van Khai ( Ha Nam ) δήλωσε ότι παρόλο που υπάρχουν πολλά νέα σημεία, το σχέδιο νόμου για την απασχόληση (τροποποιημένο) εξακολουθεί να μην αντικατοπτρίζει πλήρως το πνεύμα του ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές ανακαλύψεις στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό σε 3 βασικά σημεία.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Tran Van Khai (Ha Nam) μιλάει. Φωτογραφία: Ho Long

Δηλαδή, η πολιτική για την ανάπτυξη του ψηφιακού ανθρώπινου δυναμικού εξακολουθεί να στερείται βάθους· η ψηφιακή υποδομή της αγοράς εργασίας δεν έχει προωθηθεί ως ανταγωνιστικό πλεονέκτημα· ο μηχανισμός προώθησης της δημιουργικής απασχόλησης εξακολουθεί να είναι ασαφής, χωρίς κίνητρα για πρωτοπορία.

Συνεπώς, για την υπέρβαση των παραπάνω ελλείψεων και την επιτυχή εφαρμογή του Ψηφίσματος 57, ο εκπρόσωπος Tran Van Khai δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου πρέπει να προσαρμοστεί σύμφωνα με τρεις άξονες: την ανάπτυξη ψηφιακών ανθρώπινων πόρων, την τελειοποίηση της ψηφιακής υποδομής της αγοράς εργασίας και την προώθηση της δημιουργικής απασχόλησης.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά το ζήτημα της ανάπτυξης του ψηφιακού ανθρώπινου δυναμικού, είναι απαραίτητο να συμπληρωθούν οι κανονισμοί για την ανάπτυξη ψηφιακών δεξιοτήτων και ανθρώπινου δυναμικού υψηλής τεχνολογίας. Η αρχή «σχετικά με τα ταλέντα» θα πρέπει να συμπεριληφθεί στον Νόμο (θα πρέπει να προστεθεί ξεχωριστή ρήτρα στο Άρθρο 4) για να χρησιμεύσει ως βάση για την προσέλκυση και την επιβράβευση εμπειρογνωμόνων σε τομείς υψηλής τεχνολογίας και την ενθάρρυνση των επιχειρήσεων να προσλαμβάνουν άτομα με εξειδικευμένη εμπειρογνωμοσύνη. Επιπλέον, θα πρέπει να υπάρχει πολιτική επανεκπαίδευσης των εργαζομένων για την προσαρμογή τους στον ψηφιακό μετασχηματισμό, διασφαλίζοντας ότι κανείς δεν θα μείνει πίσω.

Όσον αφορά το ζήτημα της τελειοποίησης της ψηφιακής υποδομής της αγοράς εργασίας, με την οικοδόμηση ενός ενιαίου, διασυνδεδεμένου και φιλικού προς τον χρήστη συστήματος πληροφοριών για την αγορά εργασίας, οι σύνεδροι πρότειναν την προσθήκη της αρχής των «ανοιχτών δεδομένων» στους κανονισμούς για το σύστημα πληροφοριών της αγοράς εργασίας (πιθανώς στο άρθρο 23 ή στο άρθρο 25), ώστε να διασφαλιστεί ότι τα δεδομένα της αγοράς εργασίας είναι στο μέγιστο δυνατό βαθμό δημόσια, ώστε οι επιχειρήσεις και οι εργαζόμενοι να μπορούν εύκολα να αξιοποιούν πληροφορίες, να αναλύουν τις τάσεις της απασχόλησης, συνδέοντας έτσι την προσφορά και τη ζήτηση πιο αποτελεσματικά...

Σκηνή συνεδρίου. Φωτογραφία: Ho Long.

Όσον αφορά το ζήτημα της προώθησης δημιουργικών θέσεων εργασίας και της τελειοποίησης των κανονισμών για τη δημιουργία κινήτρων για την ανάπτυξη νέων μορφών εργασίας, θέσεων εργασίας στον τομέα της καινοτομίας, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την προσθήκη στο Άρθρο 2 των ορισμών των «δημιουργικών θέσεων εργασίας» και των «πράσινων θέσεων εργασίας», ως βάση για τον σαφή προσδιορισμό αυτών των τύπων θέσεων εργασίας, επιτρέποντας στην κυβέρνηση να εφαρμόσει πιλοτικά έναν ευέλικτο μηχανισμό διαχείρισης για αναδυόμενους τύπους θέσεων εργασίας στην ψηφιακή οικονομία - αντί να τους απαγορεύουμε όταν δεν υπάρχουν κανονισμοί, επιτρέπουμε τις εποπτευόμενες δοκιμές τόσο για την προώθηση της καινοτομίας όσο και για τη σταδιακή τελειοποίηση του νομικού πλαισίου...

«Αυτή η τροποποίηση του Νόμου περί Απασχόλησης αποτελεί μια χρυσή ευκαιρία για τη θεσμοθέτηση των στρατηγικών προσανατολισμών του Ψηφίσματος 57, μετατρέποντας την πολιτική απασχόλησης σε εθνικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στην ψηφιακή εποχή. Εάν η τροποποίηση επικεντρωθεί στα βασικά σημεία των ψηφιακών ανθρώπινων πόρων, των ψηφιακών υποδομών και της δημιουργικής απασχόλησης, όπως προτείνεται παραπάνω, ο νέος Νόμος θα βοηθήσει στην οικοδόμηση μιας δυναμικής, έξυπνης αγοράς εργασίας, στην προσέλκυση ταλέντων και στην υποστήριξη της υλοποίησης καινοτόμων ιδεών. Με αυτόν τον τρόπο, το ανθρώπινο δυναμικό του Βιετνάμ θα γίνει η κύρια κινητήρια δύναμη για την ισχυρή ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, συμβάλλοντας στη σύντομη μετατροπή της χώρας μας σε μια ανεπτυγμένη χώρα υψηλού εισοδήματος», τόνισε ο εκπρόσωπος Tran Van Khai.

Αποκέντρωση σε τοπικές αρχές για την αξιοποίηση του συστήματος πληροφοριών για την αγορά εργασίας

Όσον αφορά το σύστημα πληροφοριών για την αγορά εργασίας (Άρθρο 23), οι διατάξεις της παραγράφου 1 ορίζουν το σύστημα πληροφοριών για την αγορά εργασίας ως εργαλείο για τη διαχείριση, την έρευνα και τη χάραξη πολιτικής.

Ωστόσο, για να συμμορφωθεί με το Ψήφισμα 42 της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής σχετικά με τη συνέχιση της καινοτομίας και τη βελτίωση της ποιότητας των κοινωνικών πολιτικών, ανταποκρινόμενο στις απαιτήσεις της εθνικής οικοδόμησης και προστασίας στη νέα περίοδο, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Thach Phuoc Binh (Binh Phuoc) πρότεινε την προσθήκη περιεχομένου σχετικά με την ευελιξία, την ολοκλήρωση και την αποτελεσματικότητα.

Συνεπώς, προστίθενται πρόσθετοι κανονισμοί σχετικά με την ενσωμάτωση της τεχνολογίας τεχνητής νοημοσύνης και των μεγάλων δεδομένων για την πρόβλεψη της εργασίας, με στόχο τη βελτίωση της ικανότητας ανάλυσης της αγοράς εργασίας στο πλαίσιο της διεθνούς ολοκλήρωσης, δηλώνοντας σαφώς την ανάγκη ενημέρωσης των δεδομένων σε πραγματικό χρόνο, ώστε να διασφαλίζεται ο συγχρονισμός και η συνδεσιμότητα με το σύστημα δεδομένων για την κοινωνική ασφάλιση, την ασφάλιση ανεργίας και την επαγγελματική εκπαίδευση.

Επίσης, στο Άρθρο 23, η Παράγραφος 2 ορίζει τη σύνδεση του συστήματος πληροφοριών της αγοράς εργασίας με άλλες βάσεις δεδομένων. Ωστόσο, για να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα αυτού του κανονισμού, ο εκπρόσωπος Thach Phuoc Binh πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν τα τεχνικά πρότυπα κατά τη σύνδεση, ώστε να αποφευχθεί η κατάσταση κατακερματισμένων και ασύγχρονων δεδομένων. Ταυτόχρονα, να συμπληρωθεί ο μηχανισμός παρακολούθησης και επαλήθευσης της ποιότητας των δεδομένων, διασφαλίζοντας ακριβείς και διαφανείς πληροφορίες.

Ομιλεί η εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh). Φωτογραφία: Ho Long

Συμμεριζόμενος αυτήν την άποψη, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) πρότεινε ότι στην παράγραφο 3 του άρθρου 23 είναι απαραίτητο να προστεθεί περιεχόμενο σχετικά με την αποκέντρωση στις τοπικές αρχές. Συνεπώς, η κεντρική κρατική υπηρεσία διαχείρισης της απασχόλησης θα προεδρεύει, θα συντονίζει την κατασκευή, τη διαχείριση και τη λειτουργία του συστήματος πληροφοριών της αγοράς εργασίας και θα αποκεντρώνει στις τοπικές αρχές την αξιοποίηση του.

«Στην πραγματικότητα, εάν οι τοπικές αρχές δεν είναι αποκεντρωμένες για να αξιοποιήσουν το σύστημα πληροφοριών της αγοράς εργασίας, δεν μπορούν να διαχειριστούν, να ερευνήσουν, να χαράξουν πολιτικές, να αναλύσουν και να προβλέψουν την αγορά εργασίας και να υποστηρίξουν τους φορείς της αγοράς εργασίας, τους οργανισμούς, τις επιχειρήσεις και τα άτομα που συμμετέχουν στην αγορά εργασίας στην περιοχή. Επομένως, αυτή η αποκέντρωση χρειάζεται πραγματικά υποστήριξη από τον κεντρικό φορέα και αποκέντρωση στις τοπικές αρχές», δήλωσε ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Thu Ha.

Τ. Θαν

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/bien-chinh-sach-viec-lam-thanh-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-trong-ky-nguyen-so-post408341.html