Το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας πρότεινε να απαιτείται η καταγραφή του σειριακού αριθμού των ράβδων χρυσού στα έγγραφα συναλλαγών χρυσού.

Το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να επανεξεταστούν και να συμπληρωθούν οι κανονισμοί για την αυστηρή διαχείριση των σειριακών αριθμών ράβδων χρυσού και να απαιτηθεί η καταγραφή των πληροφοριών για τους σειριακούς αριθμούς στα έγγραφα που αφορούν δραστηριότητες και συναλλαγές χρυσού.

Οι «υπο-άδειες» θα εκδίδονται ηλεκτρονικά, χωρίς καμία επιβάρυνση

Το σχέδιο διατάγματος 24 αποσκοπεί στην κατάργηση του κρατικού μονοπωλίου στην παραγωγή ράβδων χρυσού, επιτρέποντας στις επιχειρήσεις και τα πιστωτικά ιδρύματα να παράγουν ράβδους χρυσού και δημιουργώντας έναν μηχανισμό που θα επιτρέπει στις εισαγωγές χρυσού να έχουν πηγή ακατέργαστου χρυσού.

Ωστόσο, σχολιάζοντας το ζήτημα των αδειών και των διαδικασιών στο σχέδιο διατάγματος 24, το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας δήλωσε ότι το σχέδιο διατάγματος αναφέρει πολλές μορφές αδειών (άδεια παραγωγής ράβδων χρυσού· άδεια εξαγωγής/εισαγωγής ράβδων χρυσού· άδεια εξαγωγής/εισαγωγής ακατέργαστου χρυσού), με κίνδυνο ένας μηχανισμός «μητρικής άδειας» να δημιουργήσει πολλές «θυγατρικές άδειες» και ένας μηχανισμός για τη χορήγηση ποσοστώσεων παραγωγής ράβδων χρυσού/ποσοστώσεων εισαγωγής ακατέργαστου χρυσού σε ετήσια και έγκαιρη βάση.

Το σχέδιο διατάγματος επιτρέπει επίσης σε μια ομάδα επιχειρήσεων και εμπορικών τραπεζών που πληρούν τις απαιτήσεις κεφαλαίου ίδρυσης να λάβουν άδεια παραγωγής ράβδων χρυσού και εισαγωγής ακατέργαστου χρυσού, όπως 3 εταιρείες (SJC, PNJ, DOJI), 4 κρατικές εμπορικές τράπεζες (Vietcombank, Vietinbank, Agribank, BIDV) και 4 μετοχικές εμπορικές τράπεζες (VPBank, Techcombank, MB,ACB ).

«Ο μηχανισμός των «υπο-αδειών» και των ποσοστώσεων μπορεί να δημιουργήσει αρνητικές επιπτώσεις στη διαδικασία αδειοδότησης. Ταυτόχρονα, μπορεί εύκολα να οδηγήσει στον κίνδυνο μονοπωλίου της παραγωγής ράβδων χρυσού, της εισαγωγής και της διανομής ακατέργαστου χρυσού σε μια ομάδα αδειοδοτημένων μονάδων. Χωρίς έναν αυστηρό μηχανισμό παρακολούθησης και μετεπιθεώρησης, θα είναι δύσκολο να ελεγχθεί η κατάσταση υπέρβασης του ορίου ή των αδειών αγοράς και πώλησης», δήλωσε το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας.

Εικονογράφηση: Ναμ Καν

Εκτός από τα παραπάνω έντυπα αδειών, σύμφωνα με το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, το σχέδιο διατάγματος εξακολουθεί να ορίζει δευτερεύουσες άδειες όπως: Πιστοποιητικό επιλεξιμότητας για χρυσά κοσμήματα και έργα τέχνης, Άδεια προσωρινής εισαγωγής ακατέργαστου χρυσού για επανεξαγωγή προϊόντων... κάτι που μπορεί να αυξήσει την πίεση στις διοικητικές διαδικασίες, δημιουργώντας εμπόδια στις δραστηριότητες εμπορίας χρυσού των επιχειρήσεων.

Εξηγώντας τις παραπάνω απόψεις, ο εκπρόσωπος της συντακτικής επιτροπής - η Κρατική Τράπεζα (SBV) δήλωσε ότι θα καταρτίσει και θα προσαρμόσει το συνολικό ετήσιο όριο για τις εξαγωγές και εισαγωγές ράβδων χρυσού και ακατέργαστου χρυσού με βάση τη μακροοικονομική κατάσταση και τους στόχους διαχείρισης της νομισματικής πολιτικής, την κλίμακα των κρατικών συναλλαγματικών αποθεμάτων και την εφαρμογή δραστηριοτήτων εξαγωγής και εισαγωγής ράβδων χρυσού και ακατέργαστου χρυσού.

Από εκεί και πέρα, η Κρατική Τράπεζα θα εκδίδει ετήσια όρια σε επιχειρήσεις και εμπορικές τράπεζες με βάση την κλίμακα κεφαλαίου αυτών των μονάδων, την κατάσταση των εξαγωγών και εισαγωγών ράβδων χρυσού και ακατέργαστου χρυσού κατά τα προηγούμενα έτη (εάν υπάρχουν) και τις ανάγκες των επιχειρήσεων και των τραπεζών.

Το σχέδιο διατάγματος αναθέτει επίσης στον Διοικητή της Κρατικής Τράπεζας την αρμοδιότητα να καθορίσει τη μέθοδο κατανομής των ετήσιων ορίων στις επιχειρήσεις και τις εμπορικές τράπεζες.

Σε αυτή τη βάση, οι επιχειρήσεις και οι εμπορικές τράπεζες διενεργούν διαδικασίες για να ζητούν άδεια εξαγωγής και εισαγωγής χρυσού κάθε φορά, ακολουθώντας τις οδηγίες της Κρατικής Τράπεζας για τη διασφάλιση της δημοσιότητας και της διαφάνειας.

Μέσω περιοδικών εκθέσεων, εκθέσεων από επιχειρήσεις, εμπορικές τράπεζες και διασταυρούμενων ελέγχων στο τελωνειακό σύστημα, σε περιπτώσεις όπου οι μονάδες δεν εισάγουν το πλήρες ποσό του χορηγούμενου ορίου, η Κρατική Τράπεζα μπορεί να προσαρμόσει και να αποσύρει το ποσό για να διαθέσει το υπόλοιπο όριο σε άλλες μονάδες που έχουν ανάγκη.

Σύμφωνα με την Κρατική Τράπεζα, αυτή είναι επίσης η βάση για τον υπολογισμό της κατανομής, της ανακατανομής και της προσαρμογής των ορίων για τα επόμενα έτη/περιόδους.

Η Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ επιβεβαίωσε ότι η εφάπαξ άδεια εισαγωγής και εξαγωγής με τη χρήση της μεθόδου της ηλεκτρονικής δημόσιας υπηρεσίας βοηθά τους οργανισμούς και τα άτομα να μειώσουν το κόστος, να εξοικονομήσουν χρόνο και πόρους, δεν αυξάνει την πίεση στις διοικητικές διαδικασίες και δεν δημιουργεί εμπόδια στις δραστηριότητες εμπορίας χρυσού των επιχειρήσεων.

Διαχείριση σειράς χρυσών ράβδων σε κάθε έγγραφο συναλλαγής

Όσον αφορά την ίδρυση ενός Εθνικού Χρηματιστηρίου Χρυσού ή ενός Χώρου Συναλλαγών Χρυσού στο Διεθνές Χρηματοπιστωτικό Κέντρο, το σχέδιο διατάγματος δεν αναφέρει τους πόρους χρυσού μεταξύ των ανθρώπων και τον οδικό χάρτη ίδρυσης, επομένως το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας συνιστά στην Κρατική Τράπεζα να το εξετάσει και να το συμπληρώσει για να δημιουργήσει μια νομική προϋπόθεση για τον οδικό χάρτη εφαρμογής αργότερα.

Η Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ δήλωσε ότι θα επικεντρωθεί στη μελέτη μιας σειράς λύσεων που θα εφαρμοστούν σύντομα σύμφωνα με τον οδικό χάρτη, συμπεριλαμβανομένης της προσεκτικής μελέτης και της αναφοράς στη διεθνή εμπειρία για να προτείνει την ίδρυση ενός Εθνικού Χρηματιστηρίου Χρυσού ή την άδεια διαπραγμάτευσης χρυσού στο Χρηματιστήριο Εμπορευμάτων ή την ίδρυση ενός Χρηματιστηρίου Χρυσού στο Διεθνές Χρηματοπιστωτικό Κέντρο στο Βιετνάμ.

«Πρόκειται για περίπλοκα περιεχόμενα που απαιτούν χρόνο για μελέτη και προσεκτική αξιολόγηση με βάση τον σύγχρονο συντονισμό μεταξύ υπουργείων και κλάδων (Υπουργείο Οικονομικών, Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, Υπουργείο Δικαιοσύνης, Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας). Αυτό το περιεχόμενο θα εφαρμοστεί σύμφωνα με ξεχωριστό οδικό χάρτη και δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος διατάγματος», απάντησε η Κρατική Τράπεζα.

Επίσης, σύμφωνα με το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, οι κανονισμοί που σχετίζονται με την επιχείρηση και την παραγωγή ράβδων χρυσού στο προσχέδιο δεν περιλαμβάνουν συγκεκριμένους κανονισμούς για τη διαχείριση των σειριακών αριθμών ράβδων χρυσού (για νεοπαραγόμενο χρυσό, επανεπεξεργασμένες οδοντωτές ράβδους χρυσού, σε συναλλαγές αγοράς/πώλησης, ράβδους χρυσού που μετατρέπονται σε πρώτες ύλες...).

Η υποχρεωτική καταγραφή πληροφοριών σχετικά με τους σειριακούς αριθμούς ράβδων χρυσού στα έγγραφα συναλλαγών θα βοηθήσει στον περιορισμό των κινδύνων στις δραστηριότητες εμπορίας χρυσού, στην επαλήθευση της νομιμότητας και της προέλευσης των συναλλαγών χρυσού, στη στενότερη και ασφαλέστερη διαχείριση και τον έλεγχο των δραστηριοτήτων εμπορίας χρυσού και στη διασφάλιση των δικαιωμάτων των πελατών.

Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να εξεταστούν και να συμπληρωθούν οι κανονισμοί για την αυστηρή διαχείριση των σειριακών αριθμών των ράβδων χρυσού και να απαιτηθεί η καταγραφή των πληροφοριών σειριακών αριθμών στα έγγραφα στις παραπάνω δραστηριότητες και συναλλαγές.

Απαντώντας σε αυτή τη γνώμη, η Κρατική Τράπεζα δήλωσε ότι θα συντονιστεί με το Υπουργείο Οικονομικών για να καθοδηγήσει την καταγραφή των πληροφοριών σειριακού αριθμού στα έγγραφα συναλλαγών.

Πηγή: https://vietnamnet.vn/bo-cong-an-de-nghi-quan-ly-chat-che-so-se-ri-vang-mieng-2420913.html