Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας και η Ha Tinh από κοινού αίρουν τα εμπόδια στην αποκέντρωση των επιστημονικών και τεχνολογικών καθηκόντων

Μια ομάδα εργασίας από το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας (MOST) συνεργάστηκε πρόσφατα με την επαρχία Ha Tinh για την επίλυση προβλημάτων στην αποκέντρωση των εργασιών Επιστήμης και Τεχνολογίας. Διατυπώθηκαν πολλές συστάσεις σχετικά με πολιτικές, υποδομές και εκπαίδευση, με στόχο την προώθηση των δραστηριοτήτων Επιστήμης και Τεχνολογίας στην περιοχή.

Bộ Khoa học và Công nghệ•12/08/2025

Με την απόφαση αριθ. 2138/QD-BKHCN για τη σύσταση ομάδας εργασίας για τη συνεργασία με τις επαρχίες Nghe An, Ha Tinh και Quang Tri σχετικά με τη λειτουργία των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε επίπεδο δήμου, περιφερειακού διαμερίσματος και ειδικής οικονομικής ζώνης, το πρωί της 12ης Αυγούστου, μια ομάδα εργασίας του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας με επικεφαλής τον κ. Tran Hau Ngoc, Αντιπρόεδρο της Εθνικής Επιτροπής Προτύπων, Μετρολογίας και Ποιότητας, είχε μια συνάντηση εργασίας με την επαρχία Ha Tinh.

Κατά τη διάρκεια του ταξιδιού εργασίας, όχι μόνο έγινε κατανοητή η κατάσταση της λειτουργίας του κυβερνητικού μηχανισμού σε επίπεδο βάσης, αλλά αντιμετωπίστηκαν άμεσα οι δυσκολίες στην εφαρμογή αποκεντρωμένων επιστημονικών και τεχνολογικών εργασιών, καθοδηγήθηκαν οι τοπικές αρχές στην αντιμετώπιση των δυσκολιών και επιθεωρήθηκε και επιβλέφθηκε η εφαρμογή νέων διαδικασιών, προτύπων και τεχνολογικών συστημάτων στη διοικητική διαχείριση.

Η ομάδα εργασίας του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας επιθεώρησε το Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της επαρχίας Χα Τιν .

Ένας εκπρόσωπος του Τμήματος Επιστήμης και Τεχνολογίας του Χα Τιν δήλωσε ότι τα τελευταία χρόνια, η επαρχία έχει εφαρμόσει ενεργά τους κανονισμούς της κυβέρνησης σχετικά με την αποκέντρωση και την ανάθεση αρμοδιοτήτων, προωθώντας παράλληλα την εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας , αναβαθμίζοντας τις υποδομές πληροφορικής και τελειοποιώντας τα συστήματα διαχείρισης, συνδέοντας ταυτόχρονα με τις εθνικές πλατφόρμες. Το Τμήμα έχει επίσης υποβάλει πολλές συστάσεις για την άρση των εμποδίων στην εφαρμογή αποκεντρωμένων και ανατεθειμένων καθηκόντων.

Στον τομέα των Προτύπων, της Μετρολογίας και της Ποιότητας, το Τμήμα πρότεινε στο Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας και στην Επιτροπή Προτύπων, Μετρολογίας και Ποιότητας να υποστηρίξουν την τοπική αυτοδιοίκηση στην οργάνωση ενός διαδικτυακού εκπαιδευτικού μαθήματος σχετικά με την κρατική επιθεώρηση της μετρολογίας για περίπου 150 υπαλλήλους. Στόχος είναι οι υπάλληλοι να διαθέτουν πιστοποιητικά για να πληρούν τις απαιτήσεις της θέσης εργασίας. Επιπλέον, η επαρχία ζήτησε επίσης από το Υπουργείο να εκδώσει ένα έγγραφο που να περιγράφει λεπτομερώς τις διοικητικές διαδικασίες μετά την αποκέντρωση και να υποστηρίξει τη σύνδεση της Πύλης Ιχνηλασιμότητας Προϊόντων της επαρχίας με την Εθνική Πύλη για τον συγχρονισμό των δεδομένων. Μια άλλη αξιοσημείωτη σύσταση είναι να ζητηθεί από την Επιτροπή να παρέχει μια κοινόχρηστη, δωρεάν βάση δεδομένων Εθνικών Τεχνικών Κανονισμών (QCVN) και Εθνικών Προτύπων (TCVN), ώστε οι αρμόδιοι υπάλληλοι να έχουν εύκολη πρόσβαση σε αυτούς.

Όσον αφορά τη διαχείριση της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, το Τμήμα Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ha Tinh πρότεινε στο Υπουργείο να εκδώσει σύντομα κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή του νόμου αριθ. 90/2025/QH15, καθώς και κατευθυντήριες γραμμές για τη μεταβίβαση της κυριότητας και τη διαχείριση των κοινοτικών εμπορικών σημάτων για τοπικά εξειδικευμένα προϊόντα, προκειμένου να διευκολυνθεί η διαχείριση και η ανάπτυξη. Συγκεκριμένα, η επαρχία συνέστησε επίσης τη συνέχιση της αποκέντρωσης της τροποποίησης, συμπλήρωσης και επανέκδοσης αδειών για οργανισμούς επιστήμης και τεχνολογίας με ξένες επενδύσεις, επειδή επί του παρόντος το Διάταγμα 133/2025/ND-CP αποκεντρώνει μόνο την εξουσία χορήγησης αδειών για την πρώτη εγκατάσταση.

Όσον αφορά τον τομέα του ψηφιακού μετασχηματισμού, το Τμήμα συνιστά στο Υπουργείο να παροτρύνει τα Κεντρικά Υπουργεία και τις τοπικές αυτοδιοικήσεις να εκδώσουν άμεσα οδηγίες για την εφαρμογή των σχετικών αποφάσεων, να προτείνει την έκδοση ενός Πλαισίου κριτηρίων και μεθόδων για την αξιολόγηση του επιπέδου του ψηφιακού μετασχηματισμού σε επίπεδο κοινότητας σύμφωνα με το μοντέλο διακυβέρνησης 2 επιπέδων και να συμβουλεύσει άμεσα την Κυβέρνηση να εκδώσει νέο Διάταγμα για την αντικατάσταση του παλαιού Διατάγματος, ώστε να προσαρμόζεται στην πρακτική κατάσταση.

Επιπλέον, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας ζήτησε επίσης από το Υπουργείο και τις συνδεδεμένες με αυτό μονάδες να υποστηρίξουν την Ha Tinh στην εκπαίδευση ειδικών στην τεχνητή νοημοσύνη (AI), στην κοινή χρήση εξειδικευμένων συνδέσεων βάσεων δεδομένων και στην εκπαίδευση σχετικά με τη διαδικασία παραλαβής και επεξεργασίας διοικητικών διαδικασιών μετά την αποκέντρωση.

Ο κ. Tran Hau Ngoc, Αντιπρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Προτύπων, Μετρολογίας και Ποιότητας, μίλησε στη συνάντηση.

Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας έχει αναγνωρίσει και διευκρινίσει τις συστάσεις και επιβεβαίωσε ότι θα τις αποδεχθεί πλήρως για να τις υποβάλει στις αρμόδιες αρχές για εξέταση και χειρισμό. Ο κ. Tran Hau Ngoc, Αντιπρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Προτύπων, Μετρολογίας και Ποιότητας, τόνισε ότι το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας είναι πάντα έτοιμο να συνοδεύσει την Ha Tinh για την επίλυση δυσκολιών που προκύπτουν κατά τη διαδικασία εφαρμογής αποκεντρωμένων και ανατεθειμένων καθηκόντων. Ο κ. Tran Hau Ngoc έκανε επίσης ορισμένες συγκεκριμένες συστάσεις για την Ha Tinh:

i) Ενίσχυση του ηγετικού ρόλου της κυβέρνησης: Η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών είναι αποτελεσματικές μόνο όταν υπάρχει ισχυρή και ενιαία ηγεσία από τις επιτροπές και τις αρχές του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα, ιδίως από τους ηγέτες.

ii) Συγχρονισμός των παραγόντων εφαρμογής: Η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών πρέπει να συμβαδίζουν με την τελειοποίηση του νομικού πλαισίου, την οργάνωση ενός εύλογου μηχανισμού, την εκπαίδευση εξειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού και τις επενδύσεις σε κατάλληλα συστήματα τεχνικής υποδομής.

iii) Προώθηση της κατάρτισης και της ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού: Η διοργάνωση εις βάθος εκπαιδευτικών μαθημάτων σχετικά με τις νομικές γνώσεις και τις τεχνολογικές δεξιότητες αποτελεί επείγουσα απαίτηση, ιδίως για τους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος.

iv) Βραχυπρόθεσμη υποστήριξη ανθρώπινου δυναμικού: Στην αρχική φάση, είναι απαραίτητο να κινητοποιηθεί η υποστήριξη επιχειρήσεων τεχνολογίας, ταχυδρομικών υπηρεσιών ή οργανισμών ψηφιακού μετασχηματισμού της κοινότητας, καθώς και φοιτητών, για την επίλυση του προβλήματος της έλλειψης ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της πληροφορικής.

Για τις μονάδες που υπάγονται στο Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας, ο κ. Tran Hau Ngoc πρότεινε:

i) Αναθεώρηση και βελτίωση νομικών εγγράφων: Πλήρης καταγραφή των τοπικών συστάσεων για την αναθεώρηση, αξιολόγηση και πρόταση τροποποιήσεων και συμπληρώσεων σε νομικά έγγραφα, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια και ο συγχρονισμός του συστήματος.

ii) Τακτική επαγγελματική υποστήριξη: Καταγραφή τοπικών επαφών για τη συνέχιση της καθοδήγησης και οργάνωσης μαθημάτων επαγγελματικής κατάρτισης σχετικά με την τεχνολογία πληροφοριών, τον ψηφιακό μετασχηματισμό και άλλους τομείς που έχουν ανατεθεί και αποκεντρωθεί από το Υπουργείο.

iii) Ενίσχυση του συντονισμού και της εποπτείας: Ενίσχυση του συντονισμού μεταξύ κεντρικού και τοπικού επιπέδου, συνέχιση της άρσης εμποδίων στην τεχνολογική υποδομή, διαχείριση των υποτιμήσεων των σημάτων πληροφοριών και οργάνωση περιοδικών επιθεωρήσεων και εποπτείας για την άμεση αντιμετώπιση των δυσκολιών που προκύπτουν.

Κατά τη διάρκεια του ταξιδιού εργασίας, η αντιπροσωπεία του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας θα συνεχίσει να συνεργάζεται απευθείας με διάφορους δήμους και διαμερίσματα στο Χα Τινχ για να κατανοήσει καλύτερα την τρέχουσα κατάσταση, τους μηχανισμούς συντονισμού και τις προτάσεις από τη βάση, έχοντας έτσι πιο πρακτικές συστάσεις και λύσεις υποστήριξης.

Τα αποτελέσματα του ταξιδιού εργασίας θα αποτελέσουν τη βάση για το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας, ώστε να συνθέσει και να συμβουλεύσει την κυβέρνηση να προσαρμόσει τους σχετικούς κανονισμούς, προκειμένου να τελειοποιήσει το νομικό πλαίσιο και τον μηχανισμό λειτουργίας των μοντέλων τοπικής αυτοδιοίκησης σε επίπεδο κοινότητας, περιφερειακού διαμερίσματος και ειδικής οικονομικής ζώνης, στο πλαίσιο της προώθησης του ψηφιακού μετασχηματισμού και της διοικητικής μεταρρύθμισης που ισχύει σήμερα.