Προσθήκη 3 περιπτώσεων απαλλοτρίωσης κρατικής γης για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη

Το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί γης (εκκρεμεί η αξιολόγηση από το Υπουργείο Δικαιοσύνης) έχει προσθέσει τρεις περιπτώσεις όπου το Κράτος ανακτά γη για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη προς το εθνικό και δημόσιο συμφέρον.

Το προσχέδιο αποκεντρώνει την απόφαση για την κατανομή και μίσθωση γης χωρίς δημοπρασία ή υποβολή προσφορών στην επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή. Ενδεικτική φωτογραφία

Στις 15 Αυγούστου, το Υπουργείο Δικαιοσύνης ανακοίνωσε το τελευταίο σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί γης, το οποίο μόλις απεστάλη στο Υπουργείο για εξέταση.

Το προσχέδιο εξακολουθεί να διατηρεί δύο επιλογές σχετικά με τα σχέδια πολεοδομίας και χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας.

Επιλογή 1: Αντικατάσταση του σχεδιασμού χρήσης γης σε επίπεδο περιφέρειας και των ετήσιων σχεδίων χρήσης γης σε επίπεδο περιφέρειας με σχεδιασμό χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας και πενταετή σχέδια χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας. Αυτή η επιλογή διασφαλίζει τη συνέπεια και την ενότητα από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο και διατηρεί εργαλεία διαχείρισης για περιοχές χωρίς αστικό και αγροτικό σχεδιασμό.

Επιλογή 2: Κανένας κανονισμός για τον σχεδιασμό χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας, μόνο κανονισμοί για τον σχεδιασμό χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας με βάση δείκτες σχεδιασμού σε επίπεδο επαρχίας ή αστικό/αγροτικό σχεδιασμό, για τη μείωση των διαδικασιών και την ενθάρρυνση του σχεδιασμού σύμφωνα με τους αστικούς/αγροτικούς νόμους, ώστε να μειωθεί ο χρόνος υλοποίησης του έργου. Η συντακτική υπηρεσία προτείνει την επιλογή της επιλογής 2.

Όσον αφορά την ανάκτηση γης, την αποζημίωση, την υποστήριξη και την επανεγκατάσταση, το προσχέδιο προσθέτει τρεις περιπτώσεις όπου το Κράτος ανακτά γη για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη προς όφελος εθνικών και δημοσίων συμφερόντων.

Πρώτον, επείγοντα δημόσια επενδυτικά έργα που εξυπηρετούν πολιτικά και εξωτερικά ζητήματα· έργα σε ζώνες ελεύθερου εμπορίου, διεθνή χρηματοοικονομικά και logistics κέντρα· μικτά οικιστικά, αστικά, τουριστικά, εμπορικά, πολιτιστικά και αθλητικά έργα· πολιτιστικά και βιομηχανικά έργα και άλλα κοινωνικοοικονομικά αναπτυξιακά έργα που αποφασίζονται από το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο.

Δεύτερον, σε περίπτωση υλοποίησης ενός κοινωνικοοικονομικού αναπτυξιακού έργου μέσω συμφωνίας για την απόκτηση δικαιωμάτων χρήσης γης, αλλά χωρίς να επιτευχθεί συμφωνία για ολόκληρη την περιοχή (έχουν συμφωνηθεί πάνω από το 75% της έκτασης και πάνω από το 75% του αριθμού των χρηστών γης), το Κράτος θα ανακτήσει το υπόλοιπο μέρος.

Τρίτον, δημιουργία κεφαλαίων γης προς μίσθωση για τη συνέχιση της παραγωγής και των επιχειρήσεων για επενδυτές που πρέπει να μετεγκατασταθούν λόγω περιβαλλοντικής ρύπανσης ή να τους ανακτηθεί η γη για σκοπούς εθνικής άμυνας, ασφάλειας και κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Το Κράτος επιτρέπει την απαλλοτρίωση γης πριν από την ολοκλήρωση της έγκρισης των σχεδίων αποζημίωσης, υποστήριξης, επανεγκατάστασης και επανεγκατάστασης σε ορισμένες ειδικές περιπτώσεις, όπως σημαντικά εθνικά έργα, επείγουσες δημόσιες επενδύσεις ή όταν συμφωνεί περισσότερο από το 75% των χρηστών γης ή έργα επανεγκατάστασης επί τόπου, κατά μήκος της κύριας διαδρομής κατασκευής. Το προσχέδιο αποκεντρώνει επίσης σαφώς την εξουσία λήψης αποφάσεων για την απαλλοτρίωση γης στον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής και στον Πρόεδρο της Κοινοτικής Λαϊκής Επιτροπής.

Αποκέντρωση της εξουσίας έγκρισης της ανάκτησης γης για την άμυνα και την ασφάλεια από τον Πρωθυπουργό στον Υπουργό Εθνικής Άμυνας, στον Υπουργό Δημόσιας Ασφάλειας και στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή, εάν συμφωνήσουν τα μέρη.

Όσον αφορά την κατανομή γης, τη μίσθωση γης και την άδεια αλλαγής σκοπών χρήσης γης, το σχέδιο επιτρέπει στους χρήστες γης να επιλέξουν τη μορφή μίσθωσης γης με εφάπαξ πληρωμή ή μίσθωσης γης με ετήσια πληρωμή, με εξαίρεση τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας (δεν επιτρέπεται η μεταβίβαση, η υποθήκη ή η εισφορά κεφαλαίου με δικαιώματα χρήσης γης).

Αξιοσημείωτο είναι ότι το σχέδιο έχει αναθέσει την εξουσία του Πρωθυπουργού στην επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να αποφασίζει για περιπτώσεις κατανομής γης και μίσθωσης γης χωρίς δημοπρασία ή υποβολή προσφορών· έχει συμπληρώσει τους κανονισμούς σχετικά με την κατανομή γης και τη μίσθωση γης από το κράτος χωρίς δημοπρασία ή υποβολή προσφορών για έργα αποκατάστασης γης που δεν χρησιμοποιούν δημόσια επενδυτικά κεφάλαια, αλλά έχουν λάβει αποφάσεις για την έγκριση επενδυτικών πολιτικών ή την επιλογή επενδυτών. Ταυτόχρονα, έχει συμπληρώσει την ανάθεση στην κυβέρνηση να ορίζει άλλους όρους για τα άτομα που συμμετέχουν σε δημοπρασίες δικαιωμάτων χρήσης γης· έχει συμπληρώσει τις περιπτώσεις κατανομής γης μέσω υποβολής προσφορών για επενδυτικά έργα χρησιμοποιώντας κεφάλαια γης που διαχειρίζονται κρατικοί φορείς για τη μίσθωση γης και την είσπραξη ετήσιων τελών.

Η έκδοση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης και ιδιοκτησίας περιουσιακών στοιχείων που συνδέονται με τη γη πραγματοποιείται ταυτόχρονα όταν το Κράτος αποφασίζει για τη χρήση γης (αλλαγή σκοπού, επέκταση, αλλαγή μορφής) για τη μείωση των διοικητικών διαδικασιών. Ο κανονισμός «επιτρέπει μόνο τη διαπραγμάτευση για την απόκτηση δικαιωμάτων χρήσης γης για επενδυτικά έργα κατασκευής εμπορικών κατοικιών, επιτρέποντας τη διαπραγμάτευση με άλλους τύπους γης» καταργείται.

Κύριος Φουόνγκ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/bo-sung-3-truong-hop-nha-nuoc-thu-hoi-dat-de-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-post808551.html