Πώς καταφέρνει να «ξοδεύει χρήματα» το Υπουργείο Κατασκευών;

TPO - Σύμφωνα με το σχέδιο δημόσιων επενδύσεων για το 2025, ο Πρωθυπουργός διέθεσε στο Υπουργείο Κατασκευών 82,555 δισεκατομμύρια VND, ωστόσο, μέχρι τα τέλη Αυγούστου, το υπουργείο είχε εκταμιεύσει μόνο περισσότερα από 30,300 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας σχεδόν το 37%. Ο λόγος οφειλόταν σε μια σειρά από «σημεία συμφόρησης», όπως η αργή εκκαθάριση του εργοταξίου, η έλλειψη υλικών κατασκευής, οι καθυστερήσεις των εργολάβων και οι άκαιρες διαδικασίες έναρξης της κατασκευής.

«Όπου είναι τα έγγραφα, εκεί είναι και τα χρήματα»

Μιλώντας με τον δημοσιογράφο της Tien Phong , εκπρόσωπος του Τμήματος Οικονομικών - Διαχείρισης Επενδύσεων σε Κατασκευές (KT-QLĐTXD) του Υπουργείου Κατασκευών δήλωσε ότι η ολοκλήρωση του σχεδίου εκταμίευσης για το 2025 είναι εξαιρετικά σημαντική, καθώς θεωρείται προϋπόθεση για την επίτευξη του στόχου αύξησης του ΑΕΠ κατά 8% ή περισσότερο φέτος και διψήφιου αριθμού τα επόμενα χρόνια.

Η αργή εκταμίευση των έργων του Υπουργείου Κατασκευών οφείλεται σε διάφορους βασικούς λόγους, όπως: Πολλά έργα αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εκκαθάριση του χώρου (GPMB), επηρεάζοντας άμεσα την πρόοδο της κατασκευής. Όταν υλοποιούνται ταυτόχρονα έργα μεγάλης κλίμακας, η προμήθεια υλικών, ιδίως άμμου και πέτρας στη Νότια περιοχή, αντιμετωπίζει δυσκολίες, καθώς δεν πληρούνται οι απαιτήσεις προόδου.

Επιπλέον, η πρόοδος των κατασκευαστικών εργασιών και η καταγραφή των πληρωμών ορισμένων εργολάβων εξακολουθεί να είναι αργή. Εν τω μεταξύ, οι διαδικασίες προετοιμασίας των επενδύσεων για την οργάνωση της έναρξης ορισμένων έργων εξακολουθούν να είναι αργές.

Η αργή εκταμίευση έργων από το Υπουργείο Κατασκευών οφείλεται σε διάφορους βασικούς λόγους. Φωτογραφία-εικονίδιο: AI.

Σύμφωνα με το Τμήμα Επενδύσεων και Διαχείρισης Κατασκευών, από την αρχή του έτους, το Τμήμα έχει προτείνει πολλές λύσεις για να διασφαλίσει την πρόοδο της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων. Η έμφαση δίνεται στην απαίτηση από τους επενδυτές να καταρτίσουν λεπτομερή σχέδια, να συντονιστούν με το Τμήμα Σχεδιασμού και Οικονομικών για την κατάρτιση σχεδίων εκταμίευσης για κάθε μήνα, τρίμηνο και έτος· ταυτόχρονα, να ενισχυθούν οι επιτόπιες επιθεωρήσεις, να εντοπιστούν και να εξαλειφθούν άμεσα οι δυσκολίες όσον αφορά το εργοτάξιο και τα υλικά.

Για σημαντικά εθνικά έργα, κρίσιμα για τον τομέα των μεταφορών, το Υπουργείο απαιτεί εβδομαδιαίες αναφορές σχετικά με την πρόοδο, τον όγκο και την κατάσταση των εκταμιεύσεων και χειρίζεται αυστηρά τους εργολάβους που παρουσιάζουν καθυστέρηση. Προωθούνται ευνοϊκά έργα για τη μείωση του χρόνου κατασκευής. Απόδειξη είναι ότι 6 τμήματα αυτοκινητοδρόμων ταχείας κυκλοφορίας, όπως το Bai Vot - Ham Nghi, το Ham Nghi - Vung Ang, το Vung Ang - Bung..., έχουν φτάσει νωρίς στη γραμμή τερματισμού.

Ταυτόχρονα, το Τμήμα Επενδύσεων και Διαχείρισης Κατασκευών απαιτεί επίσης από τα διοικητικά συμβούλια έργων και τους εργολάβους να αυξήσουν το ανθρώπινο δυναμικό και τα μηχανήματα και να οργανώσουν την κατασκευή σε «3 βάρδιες, 4 ομάδες». Κάθε μήνα, το Τμήμα ενημερώνει τον ολοκληρωμένο όγκο και την πληρωμή για να επιταχύνει τις διαδικασίες αποδοχής. Για έργα με αργή εκταμίευση, το κεφάλαιο θα μεταφέρεται σε έργα που έχουν ανάγκη, διασφαλίζοντας την αποτελεσματική χρήση των πόρων.

«Ο υπόλοιπος όγκος εκταμιεύσεων είναι πολύ μεγάλος. Το Υπουργείο θα συνεχίσει να επιθεωρεί και να κατευθύνει με αποφασιστικότητα για να διασφαλίσει ότι τα έργα εκτελούνται εντός χρονοδιαγράμματος και να χειρίζεται τους αδύναμους εργολάβους. Με σύγχρονες λύσεις, πιστεύουμε ότι τα αποτελέσματα εκταμιεύσεων του Υπουργείου Κατασκευών το 2025 θα συνεχίσουν να ηγούνται», δήλωσε εκπρόσωπος του Υπουργείου Οικονομικών και Διοίκησης Κατασκευών.

Ham Nghi - Vung Ang Expressway. Φωτογραφία: Pham Truong.

Σύμφωνα με τον οικονομικό εμπειρογνώμονα Νγκο Τρι Λονγκ, ο στόχος του Υπουργείου Κατασκευών για εκταμίευση τουλάχιστον του 95% είναι εφικτός. Ωστόσο, η προϋπόθεση είναι ότι το υπουργείο πρέπει να μεταφέρει άμεσα κεφάλαια πριν από τις 20 Σεπτεμβρίου και στις αρχές Νοεμβρίου, να οριστικοποιήσει τις τιμές των υλικών, να τυποποιήσει τους δείκτες τιμών, να καταργήσει αμέσως τις διαδικασίες για τα έργα που είναι «κατάλληλα για κατασκευή», να δώσει προτεραιότητα στα «εκρηκτικά σημεία» στα διαπεριφερειακά πακέτα υποβολής προσφορών και να επιταχύνει τις πληρωμές σύμφωνα με την αρχή «όπου υπάρχουν τα έγγραφα, υπάρχουν και χρήματα».

«Το μάθημα του 2024 δείχνει ότι το σπριντ στο τέλος του έτους δεν είναι αρκετό αν δεν επιλεγεί το σωστό «σημείο έκρηξης» τον Σεπτέμβριο», τόνισε ο κ. Λονγκ.

Υπενθύμιση σε 21 τμήματα κατασκευών

Σύμφωνα με την αξιολόγηση της Διοίκησης Οδοποιίας του Βιετνάμ (VRA), στις 10 Σεπτεμβρίου, ο όγκος αποδοχής και εκταμίευσης πολλών επενδυτών και Συμβουλίων Διαχείρισης Έργων (PMUs) δεν ανταποκρινόταν στο εγγεγραμμένο σχέδιο. Αυτή η κατάσταση απειλεί άμεσα τον στόχο ολοκλήρωσης της εκταμίευσης εντός του έτους.

Η λίστα των καθυστερημένων μονάδων έχει επικριθεί δημόσια από την Οδική Διοίκηση του Βιετνάμ. Μεταξύ αυτών, πολλές περιοχές έχουν ποσοστά εκταμίευσης σε πολύ χαμηλά επίπεδα, συγκεκριμένα: το Τμήμα Κατασκευών του Hung Yen έφτασε σχεδόν το 9%, το Τμήμα Κατασκευών του Dak Nong σχεδόν το 13%, το Τμήμα Κατασκευών του Dak Lak περισσότερο από 13%, το Τμήμα Κατασκευών του Ha Giang σχεδόν το 16% και το Τμήμα Κατασκευών του Da Nang περισσότερο από 17%. Ορισμένες μονάδες δεν έχουν εφαρμόσει πλήρως το καθεστώς αναφοράς, προκαλώντας δυσκολίες στη διαχείριση του φετινού σχεδίου συντήρησης.

Η Διοίκηση Οδοποιίας του Βιετνάμ απαιτεί από τους επενδυτές και τα Συμβούλια Διαχείρισης Έργων να είναι πιο επικεντρωμένα και αποφασισμένα στη διασφάλιση της 100% εκταμίευσης των κεφαλαίων κατά τη διάρκεια του έτους, εξετάζοντας τα πλεονάζοντα κεφάλαια προσδιορίζοντας με σαφήνεια τα αχρησιμοποίητα ή μη εκταμιευμένα κεφάλαια κατά τη διάρκεια του έτους.

Ο οργανισμός σημείωσε ότι οποιαδήποτε μονάδα που καθυστερεί στην υποβολή εκθέσεων ή παρέχει ανακριβή δεδομένα θα φέρει πλήρως την ευθύνη. Ταυτόχρονα, η ενημέρωση των δεδομένων στο λογισμικό διαχείρισης σχεδίων και προϋπολογισμών συντήρησης οδών είναι υποχρεωτική. Οι εκθέσεις σχετικά με τα αποτελέσματα της εφαρμογής του σχεδίου συντήρησης πρέπει επίσης να υποβάλλονται περιοδικά στις 28 κάθε μήνα.

Οι αναπληρωτές διευθυντές έχουν αναλάβει να συνεργάζονται απευθείας με τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των πόλεων και τα Τμήματα Κατασκευών με αργή πρόοδο, για να προτείνουν συγκεκριμένα μέτρα για την επιτάχυνση της εκταμίευσης του κεφαλαίου συντήρησης.

Πηγή: https://tienphong.vn/bo-xay-dung-dang-xoay-xo-tieu-tien-the-nao-post1778030.tpo