Όλη η χώρα συμφώνησε να εφαρμόσει το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων από την 1η Ιουλίου 2025.

BBK - Το πρωί της 16ης Ιουνίου, με το 100% των παρόντων αντιπροσώπων να ψηφίζουν υπέρ, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο για την Οργάνωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (τροποποιημένο), δημιουργώντας μια στέρεη νομική βάση για την οργάνωση και λειτουργία των τοπικών αυτοδιοικήσεων σύμφωνα με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, την πρώτη φορά που εφαρμόζεται στη χώρα μας.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε την ψήφιση του Νόμου περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (όπως τροποποιήθηκε).

Ο Νόμος περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (όπως τροποποιήθηκε) ορίζει: Από την 1η Ιουλίου 2025, το περιφερειακό επίπεδο θα παύσει επίσημα τη λειτουργία του· ολόκληρη η χώρα θα ενοποιήσει το μοντέλο οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης που αποτελείται από 2 επίπεδα: επαρχιακό επίπεδο και επίπεδο κοινότητας. Η μετατροπή από ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 3 επιπέδων σε ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων αποτελεί ένα σημαντικό και ιστορικό βήμα μεταρρύθμισης.

Ο Νόμος περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (όπως τροποποιήθηκε) έχει θεσμοθετήσει τις απόψεις και τις κατευθύνσεις της Κεντρικής Κυβέρνησης, του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας, τελειοποιώντας τις αρχές οργάνωσης και λειτουργίας των τοπικών αυτοδιοικήσεων για να διασφαλιστεί ο εξορθολογισμός, η αποτελεσματικότητα, η αποδοτικότητα, η εγγύτητα με τον λαό και η καλύτερη εξυπηρέτηση του λαού· ορίζει με σαφήνεια και αποκέντρωση την εξουσία μεταξύ της Κεντρικής Κυβέρνησης και των τοπικών αυτοδιοικήσεων, μεταξύ των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε επαρχιακό επίπεδο και των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε επίπεδο κοινότητας με επιστημονικό, σύγχρονο και ενιαίο τρόπο· προωθεί την αρχή της «τοπικής απόφασης, της τοπικής δράσης, της τοπικής ευθύνης», προωθώντας την προνοητικότητα, τη δημιουργικότητα, την αυτονομία και την αυτοευθύνη των τοπικών αυτοδιοικήσεων.

Επιπλέον, ο Νόμος προσθέτει επίσης το θέμα της αποκέντρωσης στο Λαϊκό Συμβούλιο και στον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επαρχιακό επίπεδο· προσθέτει έναν μηχανισμό παρακολούθησης, αξιολόγησης και εποπτείας για την άμεση προσαρμογή του περιεχομένου της αποκέντρωσης και της ανάθεσης αρμοδιοτήτων· εξουσιοδοτεί τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επαρχιακό επίπεδο να κατευθύνει και να διαχειρίζεται άμεσα την επίλυση ζητημάτων που εμπίπτουν στα καθήκοντα και τις εξουσίες εξειδικευμένων φορέων, άλλων διοικητικών οργανισμών υπό το επίπεδό του και της Λαϊκής Επιτροπής, του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας, ώστε να αποτρέπεται η καθυστέρηση, η συμφόρηση και η αναποτελεσματικότητα της διευθέτησης των εργασιακών και διοικητικών διαδικασιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Όσον αφορά τα καθήκοντα και τις εξουσίες των τοπικών αρχών, ο Νόμος ρυθμίζει μια σειρά από καθήκοντα και εξουσίες της Λαϊκής Επιτροπής για τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής (η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει 12 ομάδες καθηκόντων και εξουσιών· ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής έχει 23 ομάδες καθηκόντων και εξουσιών· η Λαϊκή Επιτροπή της Κοινότητας έχει 10 ομάδες καθηκόντων και εξουσιών· ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας έχει 17 ομάδες καθηκόντων και εξουσιών). Συμπληρώνεται με τη διάταξη ότι ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής αποφασίζει για τα καθήκοντα και τις εξουσίες της Λαϊκής Επιτροπής (εκτός από το περιεχόμενο που απαιτεί συλλογική συζήτηση της Λαϊκής Επιτροπής) και υποβάλλει έκθεση στην Λαϊκή Επιτροπή στην πλησιέστερη συνεδρίαση της Λαϊκής Επιτροπής.

Όσον αφορά την οργάνωση και λειτουργία των τοπικών αυτοδιοικήσεων, ο Νόμος ορίζει ότι το Λαϊκό Συμβούλιο σε επίπεδο κοινότητας έχει δύο Επιτροπές: την Οικονομική Επιτροπή Προϋπολογισμού και την Πολιτιστική-Κοινωνική Επιτροπή. Ο αριθμός των αντιπροσώπων του Λαϊκού Συμβουλίου σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο παραμένει εντός του ελάχιστου και μέγιστου πλαισίου. Ταυτόχρονα, ορίζει ότι ο Πρόεδρος, ο Αντιπρόεδρος, ο Επικεφαλής, ο Αναπληρωτής Επικεφαλής του Λαϊκού Συμβουλίου σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο, και τα μέλη των Επιτροπών του Λαϊκού Συμβουλίου σε επαρχιακό επίπεδο, μπορούν να είναι αντιπρόσωποι του Λαϊκού Συμβουλίου πλήρους απασχόλησης.

Όσον αφορά τις μεταβατικές διατάξεις, ο Νόμος περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (όπως τροποποιήθηκε) ορίζει ότι από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος νόμου, ο αριθμός των Αντιπροέδρων του Λαϊκού Συμβουλίου, των Αντιπροέδρων της Λαϊκής Επιτροπής και των αναπληρωτών επικεφαλής των υπηρεσιών και των μονάδων που υπάγονται στο Λαϊκό Συμβούλιο και τη Λαϊκή Επιτροπή σε διοικητικές μονάδες επαρχιακού επιπέδου που σχηματίζονται μετά την αναδιοργάνωση μπορεί να είναι μεγαλύτερος από τον προβλεπόμενο αριθμό. Το αργότερο 5 χρόνια από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του Νόμου, ο αριθμός και η διάταξη των επικεφαλής και των διευθυντών στις διοικητικές μονάδες μετά την αναδιοργάνωση θα εφαρμοστούν σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Άι Βαν

Πηγή: https://baobackan.vn/ca-nuoc-thong-nhat-thuc-hien-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tu-ngay-0172025-post71417.html