Η απαγόρευση στις επιχειρήσεις διανομής πετρελαίου να αγοράζουν και να πωλούν η μία από την άλλη είναι παράνομη.

Αβάσιμο, κατά των κανόνων της αγοράς

Το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο του Βιετνάμ (VCCI) απέστειλε επιστολή στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου για να σχολιάσει το σχέδιο διατάγματος για το εμπόριο πετρελαίου. Συγκεκριμένα, το VCCI έχει δώσει πολλές γνωμοδοτήσεις σχετικά με τον μηχανισμό των τιμών του πετρελαίου, τις επενδυτικές και επιχειρηματικές συνθήκες, τα αποθέματα κυκλοφορίας κ.λπ.

Όσον αφορά το αμοιβαίο εμπόριο μεταξύ διανομέων, η VCCI επικαλέστηκε το Άρθρο 17 του Σχεδίου Κανονισμών σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των διανομέων πετρελαίου, το οποίο δεν επιτρέπει στους διανομείς να εμπορεύονται πετρέλαιο μεταξύ τους.

Σύμφωνα με το επιχείρημα του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, εάν επιτραπεί στους εμπόρους να διανέμουν και να ανταλλάσσουν βενζίνη μεταξύ τους, αυτό θα οδηγήσει σε εμπορικές συναλλαγές μετ' επιστροφής, μέσω πολλών ενδιάμεσων επιπέδων, ωθώντας τις τιμές της βενζίνης προς τα πάνω.

Ωστόσο, η VCCI τόνισε ότι αυτό το επιχείρημα είναι αβάσιμο και αντιβαίνει στους κανόνες της αγοράς.

Τα μέρη στην αγορά χονδρικής πώλησης πετρελαίου τείνουν να δίνουν προτεραιότητα στην αγορά από διανομείς με χαμηλότερες τιμές. Η VCCI υποθέτει ότι υπάρχει πηγή φθηνών αγαθών, αλλά επειδή αγοράζονται και πωλούνται μέσω πολλών μεσαζόντων, με αποτέλεσμα την αύξηση της τιμής πώλησης, οι αγοραστές θα απευθυνθούν στην πηγή των αγαθών για να μπορέσουν να αγοράσουν φθηνότερα.

Συνεπώς, οποιοσδήποτε διανομέας που πωλεί σε υψηλή τιμή θα αποκλειστεί από την αγορά επειδή δεν μπορεί να ανταγωνιστεί άλλους χονδρεμπόρους και διανομείς που πωλούν σε χαμηλότερη τιμή.

Πολλοί άνθρωποι διαφωνούν με την απαγόρευση στους εμπόρους να διανέμουν και να αγοράζουν και να πωλούν ο ένας τη βενζίνη του άλλου. Φωτογραφία: Ngoc Le

Προηγουμένως, τα Διατάγματα 83 και 95 σχετικά με το εμπόριο πετρελαίου όριζαν ένα σύστημα διανομής 1:1, που σήμαινε ότι οι λιανοπωλητές ήταν αναγκασμένοι να εξαρτώνται από τους διανομείς. Σε αυτή την περίπτωση, εάν ο διανομέας αύξανε την τιμή πώλησης, οι λιανοπωλητές δεν μπορούσαν να στραφούν σε άλλον προμηθευτή και ήταν αναγκασμένοι να πληρώνουν υψηλότερες τιμές.

Ωστόσο, το Διάταγμα 80/2023 για το εμπόριο πετρελαίου επέτρεψε στους λιανοπωλητές να εισάγουν αγαθά από πολλές πηγές. Ο ανταγωνισμός στην αγορά χονδρικής έχει αυξηθεί, επομένως η παραπάνω κατάσταση δεν συμβαίνει πλέον, δήλωσε η VCCI.

Ορισμένες απόψεις αναφέρουν ότι η δυνατότητα των εμπόρων να διανέμουν και να αγοράζουν και να πωλούν βενζίνη μεταξύ τους θα μπορούσε να καταστήσει τα αναφερόμενα δεδομένα σχετικά με τα αποθέματα βενζίνης ανακριβή.

Ωστόσο, σύμφωνα με το προσχέδιο, η υποχρέωση κράτησης για κυκλοφορία δεν ισχύει για τους διανομείς. Ως εκ τούτου, η VCCI πρότεινε στην αρμόδια υπηρεσία να το τροποποιήσει ώστε να επιτρέπει στους διανομείς να αγοράζουν και να πωλούν βενζίνη μεταξύ τους.

Ανάγκη δημιουργίας δίκαιου ανταγωνισμού

Ο κ. Bui Ngoc Bao - Πρόεδρος της Ένωσης Πετρελαίου του Βιετνάμ, επιβεβαίωσε ότι οι διανομείς αποτελούν σημαντικό κρίκο στην κυκλοφορία των αγαθών. Δεν είναι μεσάζοντες που ανεβάζουν την τιμή της βενζίνης.

Σύμφωνα με αυτόν, υπάρχουν πολλοί διανομείς που έχουν μεγαλύτερη κλίμακα από την κύρια επιχείρηση, όχι ότι οι διανομείς είναι μικρότεροι από την κύρια επιχείρηση. Επομένως, ο τύπος των διανομέων δεν θα πρέπει να περιορίζεται.

«Εφόσον πρόκειται για αγορά, το πού αγοράζουν και πού πωλούν οι διανομείς εξαρτάται από αυτούς», τόνισε ο κ. Μπάο.

Εκφράζοντας τη διαφωνία του με το σχέδιο Διατάγματος που απαιτεί από τους διανομείς να αγοράζουν μόνο από χονδρεμπόρους, ο κ. Bao πρόσθεσε ότι οι χονδρικές επιχειρήσεις δεν έχουν πάντα αρκετή ποσότητα αγαθών σε λογικές τιμές σε κάθε περιοχή και κάθε φορά.

Ο Πρόεδρος της Ένωσης Πετρελαίου του Βιετνάμ πρότεινε να υπάρχουν κανονισμοί που να επιτρέπουν στους εμπόρους να διανέμουν και να αγοράζουν και να πωλούν ο ένας από τον άλλον και να καθορίζουν την αναλογία. Για παράδειγμα, το 50-70% μπορεί να αγοραστεί ελεύθερα από την κύρια επιχείρηση, ενώ το υπόλοιπο 30% μπορεί να αγοραστεί και να πωληθεί ο ένας από τον άλλον. Επειδή αυτή είναι η δουλειά της ρύθμισης της αγοράς.

«Εάν η αγορά παρουσιάσει ασυνήθιστες διακυμάνσεις, η ποσότητα των αγαθών θα προσαρμοστεί από τους εμπόρους που διανέμουν περισσότερα αγαθά σε εμπόρους που διανέμουν λιγότερα. Επομένως, η πρόταση ότι οι διανομείς δεν μπορούν να αγοράζουν αγαθά ο ένας από τον άλλον είναι κάτι που πρέπει να εξεταστεί και να αξιολογηθεί προσεκτικά», πρότεινε ο κ. Μπάο.

Μια επιχείρηση πετρελαιοειδών στο Νότο δήλωσε στην Lao Dong ότι οι διανομείς είναι επιχειρήσεις με το δικαίωμα να ανταγωνίζονται ελεύθερα, αλλά το προσχέδιο τους επιτρέπει να αγοράζουν μόνο από βασικές επιχειρήσεις και όχι να πραγματοποιούν διασταυρούμενες αγορές μεταξύ τους, κάτι που δεν διασφαλίζει τον ανταγωνισμό στην αγορά.

«Κατά τη διάρκεια περιόδων ακανόνιστων τιμών, χάρη στις διασταυρούμενες πωλήσεις, οι διανομείς μπορούν να ανταλλάσσουν πληροφορίες σχετικά με την ποσότητα και την τιμή πώλησης. Ο περιορισμός αυτού του δικαιώματος ενδέχεται να μην σταθεροποιήσει την αγορά», δήλωσε ο επικεφαλής της επιχείρησης.

Το άτομο αυτό ανέφερε επίσης ότι είναι απαραίτητο να εξεταστεί και να διεξαχθεί έρευνα για την αναδιατύπωση του σχεδίου Διατάγματος προς μια κατεύθυνση που να ακολουθεί πιστά την πρακτική κατάσταση, διασφαλίζοντας τη θεσμική και νομική βάση για την οικοδόμηση ενός διαφανούς και ευνοϊκού επιχειρηματικού περιβάλλοντος και ενός δίκαιου και ισότιμου ανταγωνισμού.

Πηγή: https://laodong.vn/kinh-doanh/cam-doanh-nghiep-phan-phoi-xang-dau-mua-ban-cua-nhau-la-nguoc-quy-luat-1373793.ldo