Είναι νόμιμη η απόφαση του Cam Lâm να σταματήσει την επεξεργασία αιτήσεων μετατροπής χρήσης γης;

Πρόσφατα, η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας Cam Lam ( επαρχία Khanh Hoa ) εξέδωσε ανακοίνωση σχετικά με την προσωρινή αναστολή της παραλαβής και επεξεργασίας αιτήσεων για μετατροπή χρήσης γης για νοικοκυριά και άτομα στην περιοχή.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση, η αναστολή της επεξεργασίας της παρούσας αίτησης δεν έχει χρονικό περιορισμό, παρά μόνο «Μέχρι να διασφαλιστεί η συνέπεια με τους εγκεκριμένους πολεοδομικούς χάρτες ή μέχρι να εκδοθεί οδηγία από την αρμόδια αρχή».

Η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας Καμ Λαμ ανακοινώνει την προσωρινή αναστολή της παραλαβής και επεξεργασίας αιτήσεων για μετατροπή χρήσης γης για νοικοκυριά και άτομα στην περιοχή.

Ωστόσο, αυτό έχει προκαλέσει μεγάλη διαμάχη, με τους δικηγόρους να επισημαίνουν ότι η ανακοίνωση της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Καμ Λαμ να αναστείλει προσωρινά την αποδοχή και την επεξεργασία αιτήσεων μετατροπής χρήσης γης δεν είναι σύμφωνη με το νόμο και επηρεάζει σοβαρά τα δικαιώματα του λαού.

Μεταφέροντας το βάρος στον λαό.

Σύμφωνα με τον δικηγόρο Nguyen Hong Ha (Δικηγορικός Σύλλογος της Επαρχίας Khanh Hoa), ο Νόμος περί Γης του 2013 και τα εκτελεστικά του διατάγματα επιτρέπουν στους χρήστες γης να ασκούν τα δικαιώματά τους όταν πληρούν τις προϋποθέσεις και ακολουθούν τις διαδικασίες που ορίζονται στον Νόμο περί Γης του 2013 και τα εκτελεστικά του διατάγματα.

Συγκεκριμένα, ο νόμος περί γης του 2013 και τα κατευθυντήρια διατάγματά του δεν περιέχουν διατάξεις για την προσωρινή αναστολή της αποδοχής ή της διεκπεραίωσης διαδικασιών που σχετίζονται με την άσκηση των δικαιωμάτων των χρηστών γης. Η παραλαβή αιτημάτων από χρήστες γης αποτελεί ευθύνη των αρμόδιων αρχών, ενώ η επίλυση ή η απόρριψη συγκεκριμένων αιτημάτων πρέπει να βασίζεται στον νόμο και τα εκτελεστικά του διατάγματα.

«Η ανακοίνωση της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Καμ Λαμ δεν είναι ένα νομικό κανονιστικό έγγραφο. Είναι απλώς ένα κανονικό διοικητικό έγγραφο. Ωστόσο, το περιεχόμενό της που ζητά προσωρινή αναστολή των δικαιωμάτων του χρήστη γης περιορίζει αυτά τα δικαιώματα. Ακούσια, αυτό το διοικητικό έγγραφο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο περιφέρειας αναστέλλει την αποτελεσματικότητα του συστήματος νομοθεσίας περί γης του 2013 και των σχετικών κυβερνητικών διαταγμάτων», υποστήριξε ο δικηγόρος Χα.

Σύμφωνα με δικηγόρους, η αναστολή της επεξεργασίας των αιτήσεων μετατροπής χρήσης γης στην περιοχή Cam Lam θα επηρεάσει τα δικαιώματα του λαού.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο δικηγόρος Tran Minh Cuong, Διευθυντής της TMC Lawyers (Πόλη Χο Τσι Μινχ), πιστεύει ότι η προετοιμασία και η έγκριση του σχεδιασμού αποτελεί ευθύνη των αρμόδιων κρατικών υπηρεσιών και τυχόν ελλείψεις θα πρέπει να αποδίδονται στις αρχές και όχι να μετακυλίονται στον λαό.

Ο δικηγόρος Cuong ανέλυσε ότι, σύμφωνα με τον Νόμο περί Γης, οι χρήστες γης επιτρέπεται να ασκούν πλήρως τα δικαιώματά τους. Όταν η διοικητική υπηρεσία σε επίπεδο περιφέρειας εκδίδει ειδοποίηση για διακοπή της παραλαβής και επεξεργασίας αιτήσεων για μετατροπή χρήσης γης για νοικοκυριά και ιδιώτες, κατ' αρχήν, αυτό δεν είναι σύμφωνο με τους σχετικούς νομικούς κανονισμούς και επηρεάζει σοβαρά τα δικαιώματα των ανθρώπων.

«Από επαγγελματική άποψη, αυτή η ανακοίνωση είναι ασυμβίβαστη με τους σχετικούς νομικούς κανονισμούς, επειδή πρέπει να διαπιστώσουμε ότι το λάθος δεν βαρύνει τον λαό, αλλά τις αρχές που βρίσκονται στη διαδικασία σχεδιασμού και έγκρισης του σχεδίου. Οι αρχές πρέπει να επιλύσουν αυτό το ζήτημα για να αποτρέψουν καθυστερήσεις στην επεξεργασία των εγγράφων και να επηρεάσουν άμεσα τα δικαιώματα του λαού», δήλωσε ο δικηγόρος Cuong.

Τι είπε η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας Καμ Λαμ;

Μιλώντας με δημοσιογράφο της εφημερίδας Thanh Niên ,   Ο κ. Ngo Van Bao, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Cam Lam, δήλωσε ότι η έκδοση της παραπάνω ειδοποίησης εξετάστηκε προσεκτικά από τις συμβουλευτικές υπηρεσίες της περιφέρειας. Το σχέδιο χρήσης γης της περιφέρειας έως το 2030 και το σχέδιο χρήσης γης του 2023 για την περιφέρεια Cam Lam έχουν εγκριθεί από την Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Khanh Hoa. Ωστόσο, η διαδικασία αλλαγής των σκοπών χρήσης γης απαιτεί συνέπεια, ενώ το παραπάνω σχέδιο δεν είναι ακόμη συγκεκριμένο, ακριβές ή συγχρονισμένο, προκαλώντας πολλές δυσκολίες. Ως εκ τούτου, η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας εξέδωσε ειδοποίηση για την προσωρινή αναστολή της αποδοχής και επεξεργασίας αιτήσεων για μετατροπή σκοπού χρήσης γης για νοικοκυριά και άτομα στην περιοχή. «Το επαρχιακό σχέδιο υπάρχει ήδη, αλλά οι εξειδικευμένες υπηρεσίες δεν το έχουν ακόμη προσδιορίσει, επομένως δεν είναι ακόμη συγχρονισμένο. Όταν συγχρονιστεί, θα συνεχίσουμε να επιτρέπουμε μετατροπές, όχι να σταματήσουμε εντελώς αυτή τη διαδικασία», δήλωσε ο κ. Bao.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Καμ Λαμ σχετικά με την προσωρινή αναστολή της παραλαβής και επεξεργασίας αιτήσεων για μετατροπή χρήσης γης για νοικοκυριά και άτομα στην περιοχή, το σχέδιο χρήσης γης της περιφέρειας έως το 2030 και το σχέδιο χρήσης γης του 2023 για την περιφέρεια Καμ Λαμ έχουν εγκριθεί από τη Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Καν Χόα.

Ωστόσο, ο προαναφερθείς σχεδιασμός χρήσης γης δεν συνάδει με τον Επαρχιακό Σχεδιασμό Khanh Hoa για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, ο οποίος έχει εγκριθεί από τον Πρωθυπουργό. Αυτό συμβαίνει επειδή κατά τον χρόνο κατάρτισης του σχεδίου χρήσης γης, δεν υπήρχε προσανατολισμός για την ανάπτυξη της περιοχής Cam Lam σε μια σύγχρονη, οικολογική και παγκόσμιας κλάσης πόλη-αεροδρόμιο, σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 09-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου για την οικοδόμηση και ανάπτυξη της επαρχίας Khanh Hoa έως το 2030, με όραμα έως το 2045.

Ταυτόχρονα, βάσει της παραγράφου 4 του άρθρου 11 του κυβερνητικού διατάγματος αριθ. 43/2014/ND-CP της 15ης Μαΐου 2014 (όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε από την παράγραφο 9 του άρθρου 1 του κυβερνητικού διατάγματος αριθ. 148/2020/ND-CP της 18ης Δεκεμβρίου 2020), ορίζεται ότι: «Μετά την έγκριση του επαρχιακού σχεδιασμού, εάν ο σχεδιασμός χρήσης γης σε επίπεδο περιφέρειας έρχεται σε αντίθεση με τον επαρχιακό σχεδιασμό, πρέπει να προσαρμοστεί αναλόγως».

Με βάση την παράγραφο 3 του άρθρου 4 του περί Πολεοδομικού Νόμου της 24ης Νοεμβρίου 2017, η οποία ορίζει τις βασικές αρχές στις δραστηριότητες πολεοδομίας, και συγκεκριμένα: «Διασφάλιση συμμόρφωσης, συνέχειας, κληρονομικότητας, σταθερότητας και ιεραρχίας εντός του εθνικού συστήματος πολεοδομίας».

Ένας εκπρόσωπος του Τμήματος Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος του Khanh Hoa δήλωσε ότι η μετατροπή των χρήσεων γης για νοικοκυριά και ιδιώτες, σύμφωνα με το νόμο, εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο περιφέρειας. «Όσον αφορά τον λόγο διακοπής της μετατροπής της χρήσης γης, η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας Cam Lam είναι υπεύθυνη για την παροχή απάντησης. Από την οπτική γωνία του Τμήματος Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, θα παρέμβουμε μόνο από επαγγελματική άποψη όταν η επαρχία μας το ζητήσει», δήλωσε ο εκπρόσωπος.

Τον Σεπτέμβριο του 2022, η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Να Τρανγκ εξέδωσε επίσης έγγραφο που ανέστειλε προσωρινά την υποδιαίρεση γης, προκειμένου να αποτραπεί η παράνομη δωρεά γης για κατασκευή δρόμων και η μη εξουσιοδοτημένη κατάτμηση γης.

Ωστόσο, το έγγραφο αυτό έλαβε πολλές αντιδράσεις από το κοινό και στη συνέχεια, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Να Τρανγκ, Νγκουγιέν Σι Καν, εξέδωσε ανακοίνωση ζητώντας από το Τμήμα Να Τρανγκ του Γραφείου Κτηματολογίου να εξετάσει το ενδεχόμενο επίλυσης ζητημάτων υποδιαίρεσης γης εντός των αρμοδιοτήτων του, σύμφωνα με το νόμο, και να διασφαλίσει τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα του λαού, αποτρέποντας τυχόν περιπτώσεις παράνομης υποδιαίρεσης και πώλησης γης.

Σύνδεσμος πηγής: https://thanhnien.vn/cam-lam-dung-giai-quyet-ho-so-chuyen-doi-muc-dich-su-dung-dat-co-dung-luat-185230618082202568.htm