Ανάγκη για σαφείς πολιτικές διαχείρισης για τα προϊόντα καπνού νέας γενιάς

«Αυτός είναι ο κύριος λόγος για τον οποίο η αποτελεσματικότητα της πρόληψης και του ελέγχου του εμπορίου τσιγάρων νέας γενιάς δεν είναι υψηλή», επεσήμανε η Γενική Διεύθυνση Διαχείρισης Αγοράς ( Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ).

Υπάρχει ακόμη ένα νομικό κενό για τα προϊόντα ηλεκτρονικού τσιγάρου.

Πρόσφατα, κατά τη διάρκεια μιας συζήτησης στην αίθουσα σχετικά με την εφαρμογή των κοινωνικοοικονομικών αναπτυξιακών στόχων, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Ta Van Ha (αντιπροσωπεία Quang Nam ) δήλωσε ότι αυτή τη στιγμή στην αγορά υπάρχει ένας νέος τύπος προϊόντος που ονομάζεται νέα τσιγάρα, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών τσιγάρων και του θερμαινόμενου καπνού.

Ο εκπρόσωπος Ta Van Ha (αντιπροσωπεία Quang Nam) μίλησε κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης συζήτησης στην αίθουσα στις 29 Μαΐου.

Αυτό το προϊόν εισήχθη στο Βιετνάμ για μικρό χρονικό διάστημα, αλλά αναπτύχθηκε ραγδαία και ευρέως. Αυτό το προϊόν συνιστάται από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας (ΠΟΥ) και τους οργανισμούς υγείας του Βιετνάμ ως επιβλαβές για την υγεία των χρηστών.

Αυτό το είδος προϊόντος γίνεται εύκολα αντικείμενο εκμετάλλευσης για να εμπλουτιστεί με ναρκωτικά και εθιστικές ουσίες. Το πιο επικίνδυνο είναι ότι στοχεύει νέους, εφήβους, τεχνολογικά γούστα, έχει πολύ εντυπωσιακές εικόνες και σχέδια, προσελκύει παιδιά, ακόμη και στην ετικέτα γράφει γάλα και έχει πολύ ελκυστικές, εντυπωσιακές εικόνες και δεκάδες χιλιάδες διαφορετικές γεύσεις και αρώματα που είναι ελκυστικά για τα παιδιά.

Το Βιετνάμ εξακολουθεί να έχει ένα νομικό κενό για αυτό το είδος προϊόντος. Σύμφωνα με τον Νόμο για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Βλαβών από τον Καπνό, τα ηλεκτρονικά τσιγάρα δεν περιλαμβάνονται στον ορισμό του βιετναμέζικου καπνού.

Παρόλο που κανένας οργανισμός ή επιχείρηση δεν έχει λάβει άδεια εισαγωγής αυτών των προϊόντων, δεν είναι δύσκολο να τα αγοράσει κανείς από την αγορά. Ακόμα και ακριβώς μπροστά στις πύλες των σχολείων, τα προϊόντα διαφημίζονται ανοιχτά και αγοράζονται και πωλούνται στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης.

Επί του παρόντος, το Βιετνάμ εξακολουθεί να έχει ένα νομικό κενό για αυτό το είδος προϊόντος. Σύμφωνα με τον Νόμο για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Βλαβών από τον Καπνό, τα ηλεκτρονικά τσιγάρα δεν περιλαμβάνονται στον ορισμό του βιετναμέζικου καπνού. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Ta Van Ha ζήτησε από την κυβέρνηση να διεξάγει επειγόντως έρευνα τόσο στην επιστήμη όσο και στην πράξη, ώστε να υπάρχουν κατάλληλες νομικές απαντήσεις σε αυτό το είδος προϊόντος, ενώ δεν υπάρχει πλήρες νομικό πλαίσιο.

«Προτείνω να υπάρχουν αυστηρά μέτρα ελέγχου και χειρισμού για την πρόληψη και την αντιμετώπιση αυτού του είδους προϊόντος στην αγορά», δήλωσε ένας εκπρόσωπος από το Κουάνγκ Ναμ.

Να αναπτυχθούν επειγόντως σαφείς και συνεπείς πολιτικές διαχείρισης για τα τσιγάρα νέας γενιάς.

Το Γενικό Τμήμα Διαχείρισης Αγοράς (Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου) δήλωσε ότι πρόσφατα, το Γενικό Τμήμα διέταξε την ανάπτυξη και έγκριση ετήσιων σχεδίων περιοδικών επιθεωρήσεων και εξειδικευμένων σχεδίων επιθεώρησης που σχετίζονται με λαθραία τσιγάρα και τσιγάρα νέας γενιάς.

Παράλληλα, να εκδοθούν έγγραφα που θα κατευθύνουν και θα παροτρύνουν την ενίσχυση της επιθεώρησης, του ελέγχου και της πρόληψης του λαθρεμπορίου, του εμπορίου, της μεταφοράς και της παράνομης αποθήκευσης τσιγάρων, πούρων, ηλεκτρονικών τσιγάρων και θερμαινόμενου καπνού.

Ταυτόχρονα, παροχή συμβουλών σχετικά με την ανάπτυξη και την εφαρμογή ενός σχεδίου για την παρακολούθηση της εφαρμογής εξειδικευμένων νόμων σχετικά με την επιθεώρηση και τον χειρισμό διοικητικών παραβάσεων στον τομέα του αλκοόλ και του καπνού του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου· έκδοση επαγγελματικών και τεχνικών οδηγιών σχετικά με την επιθεώρηση και τον χειρισμό διοικητικών παραβάσεων που σχετίζονται με προϊόντα καπνού νέας γενιάς.

Το Γενικό Τμήμα Διαχείρισης Αγοράς δήλωσε ότι ο νόμος περιλαμβάνει συγκεκριμένες διατάξεις που ορίζουν τα λαθραία τσιγάρα ως απαγορευμένα εμπορεύματα. Ωστόσο, ο προσδιορισμός της αξίας των απαγορευμένων εμπορευμάτων για τον καθορισμό του ύψους του προστίμου και της αρχής επιβολής κυρώσεων, όπως ορίζεται στο άρθρο 60 του νόμου περί χειρισμού διοικητικών παραβάσεων, αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες και εμπόδια.

Από το 2020 έως το πρώτο τρίμηνο του 2024, υπήρξαν 9.069 περιπτώσεις επιθεώρησης και εξέτασης λαθραίων τσιγάρων. 7.215 περιπτώσεις παραβάσεων λαθραίων τσιγάρων με συνολική αξία παραβιασμένων εμπορευμάτων άνω των 14 δισεκατομμυρίων VND. 707 περιπτώσεις παραβάσεων τσιγάρων νέας γενιάς με συνολική αξία παραβιασμένων εμπορευμάτων άνω των 92 δισεκατομμυρίων VND.

(Σύμφωνα με το Γενικό Τμήμα Διαχείρισης Αγοράς, Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου)

Συγκεκριμένα, τα απαγορευμένα εμπορεύματα δεν έχουν αναγραφόμενη τιμή, δεν υπάρχει δήλωση εισαγωγής, δεν υπάρχει ανακοίνωση τιμής από την τοπική οικονομική αρχή και η τιμή αγοράς δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τον προσδιορισμό της αξίας. Ταυτόχρονα, το συμβούλιο αποτίμησης για τον προσδιορισμό της αξίας των κατασχεμένων εμπορευμάτων ως απαγορευμένων εμπορευμάτων δεν έχει επίσης καμία βάση για την αποτίμηση των απαγορευμένων εμπορευμάτων.

«Επομένως, η κυβέρνηση χρειάζεται να θεσπίσει συγκεκριμένους κανονισμούς με βάση τον προσδιορισμό της αξίας των απαγορευμένων αγαθών, όπως τα λαθραία τσιγάρα, για ομοιόμορφη εφαρμογή», πρότεινε η Γενική Διεύθυνση Διαχείρισης Αγοράς.

Η εμπορία προϊόντων καπνού νέας γενιάς δεν αποτελεί απαγορευμένο επενδυτικό και επιχειρηματικό τομέα όπως ορίζεται στο Άρθρο 6 του Επενδυτικού Νόμου του 2020. Ταυτόχρονα, δεν υπάρχουν νομικές διατάξεις που να απαγορεύουν την παραγωγή και εμπορία προϊόντων καπνού νέας γενιάς.

Οι υπηρεσίες διαχείρισης της αγοράς χειρίζονται παραβάσεις που αφορούν την παράνομη εμπορία τσιγάρων νέας γενιάς.

Συνεπώς, για τους οργανισμούς και τα άτομα που παράγουν και εμπορεύονται τσιγάρα νέας γενιάς, οι αρχές και οι λειτουργικές δυνάμεις δεν έχουν καμία βάση για να εφαρμόσουν νομικούς κανονισμούς για την αντιμετώπιση διοικητικών ή ποινικών υποθέσεων κατά της παραγωγής και εμπορίας απαγορευμένων προϊόντων.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του Επενδυτικού Νόμου του 2020, «η εμπορία προϊόντων καπνού, συστατικών καπνού, μηχανημάτων και εξοπλισμού στην καπνοβιομηχανία» περιλαμβάνεται στον Κατάλογο των υπό όρους επενδύσεων και επιχειρηματικών τομέων.

Ωστόσο, προς το παρόν, δεν υπάρχει βάση για να προσδιοριστεί ότι τα ηλεκτρονικά τσιγάρα είναι προϊόντα καπνού και εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Νόμου για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Βλαβών από τον Καπνό του 2012 και των σχετικών νομικών εγγράφων. Συνεπώς, δεν υπάρχουν συγκεκριμένοι νομικοί κανονισμοί που να ρυθμίζουν την παραγωγή και την εμπορία προϊόντων καπνού νέας γενιάς.

Το Γενικό Τμήμα Διαχείρισης Αγοράς επεσήμανε ότι, λόγω της έλλειψης πολιτικών και νομικών κανονισμών για την ενοποιημένη διαχείριση των προϊόντων καπνού νέας γενιάς, επί του παρόντος οι αρχές μπορούν να επιβάλλουν μόνο διοικητικές κυρώσεις σε οργανισμούς και άτομα που εμπορεύονται προϊόντα καπνού νέας γενιάς για εμπορία λαθραίων προϊόντων ή/και εμπορία προϊόντων άγνωστης προέλευσης. Αυτός είναι ο κύριος λόγος για τον οποίο η αποτελεσματικότητα της πρόληψης και της διακοπής της εμπορίας προϊόντων καπνού νέας γενιάς δεν είναι υψηλή.

«Πρέπει επειγόντως να αναπτύξουμε μια σαφή και συνεπή πολιτική διαχείρισης για τα προϊόντα καπνού νέας γενιάς, ώστε να διασφαλίσουμε την αποτελεσματικότητα της κρατικής διαχείρισης», δήλωσε η Γενική Διεύθυνση Διαχείρισης Αγοράς.

Στο μέλλον, ο εν λόγω οργανισμός θα συνεχίσει να ενισχύει τη διαχείριση, να επικεντρώνεται στην επιθεώρηση και τον αυστηρό χειρισμό οργανισμών και ατόμων που εμπορεύονται, αποθηκεύουν και μεταφέρουν λαθραία ηλεκτρονικά τσιγάρα και θερμαινόμενα προϊόντα καπνού, σύμφωνα με την Επίσημη Αποστολή Αρ. 47/CD-TTg της 13ης Μαΐου 2024 του Πρωθυπουργού για την ενίσχυση της διαχείρισης των ηλεκτρονικών τσιγάρων και των θερμαινόμενων προϊόντων καπνού και να συνεχίσει να οργανώνει προπαγάνδα σχετικά με τις βλαβερές συνέπειες των ηλεκτρονικών τσιγάρων και των θερμαινόμενων προϊόντων καπνού κατά τη χρήση τους, ειδικά για νέους, μαθητές και φοιτητές.

nhandan.vn

Πηγή