Ανάγκη για μηχανισμούς κινήτρων και προστασίας για όσους αγωνίζονται κατά της σπατάλης

Συζητώντας στην Ομάδα 7 (συμπεριλαμβανομένων των αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης των επαρχιών Nghe An και Lam Dong) το απόγευμα της 5ης Νοεμβρίου σχετικά με το σχέδιο νόμου για την αποταμίευση και την καταπολέμηση της σπατάλης, οι αντιπρόσωποι τόνισαν την ανάγκη να διευκρινιστεί το περιεχόμενο των εργασιών αποταμίευσης, να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα και η πληρότητα εντός του πεδίου εφαρμογής του νόμου· ταυτόχρονα, να προταθούν μηχανισμοί για την ενθάρρυνση και την προστασία όσων αγωνίζονται κατά της σπατάλης.

Διευκρίνιση του περιεχομένου της εξάσκησης της λιτότητας

Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Van Chi ( Nghe An ) δήλωσε: «Αυτό το σχέδιο νόμου αντιπροσωπεύει μια θεμελιώδη αλλαγή στην προσέγγιση σε σύγκριση με τον ισχύοντα νόμο, όσον αφορά τη μετάβαση από λεπτομερείς κανονισμούς σε ένα μοντέλο νόμου-πλαισίου. Ωστόσο, η «πλαισίωση» εκφράζεται σε πολύ γενικό επίπεδο, με αποτέλεσμα πολλά σημαντικά περιεχόμενα του έργου λιτότητας και καταπολέμησης των αποβλήτων στον ισχύοντα νόμο να μην ρυθμίζονται πλέον».

Ομιλεί ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Van Chi (Nghe An). Φωτογραφία: Pham Thang

Ο ισχύων νόμος ορίζει λεπτομερώς το περιεχόμενο της λιτότητας και της καταπολέμησης των αποβλήτων στα άρθρα 11 έως 62, καλύπτοντας 7 βασικούς τομείς, όπως: κανόνες, πρότυπα, καθεστώτα· διαχείριση και χρήση του κρατικού προϋπολογισμού· προμήθεια και χρήση εξοπλισμού εργασίας· επενδύσεις σε κατασκευές, διαχείριση κεντρικών γραφείων και κοινωνικών κατοικιών· διαχείριση πόρων· οργάνωση του εξοπλισμού και χρήση εργασίας· διαχείριση και χρήση κρατικού κεφαλαίου και περιουσιακών στοιχείων σε επιχειρήσεις... Στο νέο σχέδιο, αυτά τα περιεχόμενα έχουν παραλειφθεί, διατηρείται μόνο το τμήμα που σχετίζεται με την άσκηση λιτότητας και καταπολέμησης των αποβλήτων στην παραγωγή, τις επιχειρήσεις και την κατανάλωση των ανθρώπων.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, όλοι οι προηγούμενοι λεπτομερείς κανονισμοί έχουν συνοψιστεί στο Άρθρο 3 του σχεδίου, το οποίο ρυθμίζει τη σπάταλη συμπεριφορά. Το άρθρο αυτό αναθέτει στην Κυβέρνηση να προσδιορίσει ομάδες παραβάσεων σε πολλούς τομείς, αλλά δεν ορίζει σαφώς δραστηριότητες για την άσκηση της λιτότητας. Ο εκπρόσωπος πιστεύει ότι η έλλειψη αυτού του περιεχομένου καθιστά τον Νόμο μη αντικατοπτρίζοντα πλήρως τόσο την πτυχή της «λιτότητας» όσο και την πτυχή της «καταπολέμησης των αποβλήτων».

Ο εκπρόσωπος Nguyen Van Chi ανέλυσε περαιτέρω: Το προσχέδιο δεν συνοδεύεται προς το παρόν από συνοδευτικό κατευθυντήριο διάταγμα, επειδή έχει συνταχθεί σε συντομευμένη μορφή, επομένως είναι αδύνατο να εξεταστεί συγκεκριμένα πώς η κυβέρνηση θα καθοδηγήσει την εξοικονόμηση. Εάν περιγράφει λεπτομερώς μόνο τη σπάταλη συμπεριφορά χωρίς να καθορίζει το περιεχόμενο της εξοικονόμησης, ο νόμος θα είναι άνευ εφικτού και θα προκαλέσει δυσκολίες στην παρακολούθηση της εφαρμογής αργότερα...

Βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Nghe An παρευρίσκονται στη συζήτηση. Φωτογραφία: HP

Με βάση τα παραπάνω, ο εκπρόσωπος Nguyen Van Chi ζήτησε από την αρμόδια για τη σύνταξη νομοσχεδίου υπηρεσία να παράσχει περισσότερες πληροφορίες και να εξετάσει το ενδεχόμενο αναβολής της έγκρισης για την επόμενη συνεδρίαση, ώστε να έχει χρόνο να ολοκληρώσει και να διευκρινίσει τους υποκείμενους νόμους, διασφαλίζοντας ότι ο Νόμος, όταν εκδοθεί, είναι πλήρης και εφικτός.

Συμβολή στην οικοδόμηση μιας κουλτούρας αποταμίευσης σε ολόκληρη την κοινωνία

Ο εκπρόσωπος Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) τόνισε: Η εξοικονόμηση και η καταπολέμηση των αποβλήτων είναι ευθύνη ολόκληρης της κοινωνίας, από τις κρατικές υπηρεσίες έως κάθε οικογένεια και άτομο. Η μη εξοικονόμηση και η μη δημιουργία αποβλήτων θα επιβραδύνει την οικονομική ανάπτυξη και θα επηρεάσει ακόμη και τη βιωσιμότητα της χώρας. Ως εκ τούτου, ο νόμος πρέπει να θεσπίσει έναν μηχανισμό για την ενθάρρυνση και την προστασία όσων συμμετέχουν στην ανίχνευση και την καταπολέμηση των αποβλήτων, ιδίως σύμφωνα με τις διατάξεις του Άρθρου 7 του Σχεδίου.

Από την πρακτική της παρακολούθησης, οι εκπρόσωποι επεσήμαναν ότι τα απόβλητα είναι ευρέως διαδεδομένα σε πολλές περιοχές. Όσον αφορά τις εγκαταστάσεις και τους πόρους, υπάρχουν πολλά έργα και έργα που προτείνονται για επισκευή όταν δεν έχουν ακόμη υποστεί ζημιές. Πολλά σχολεία είναι χτισμένα σε τοποθεσίες μακριά από κατοικημένες περιοχές, επομένως δεν υπάρχουν μαθητές, προκαλώντας μεγάλη σπατάλη επενδύσεων.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) μιλάει. Φωτογραφία: Pham Thang

Στον τομέα της εκπαίδευσης, η ύπαρξη πολλών διαφορετικών σετ σχολικών βιβλίων καθιστά αδύνατη την επαναχρησιμοποίηση βιβλίων από προηγούμενα έτη για τους μαθητές, ειδικά σε απομακρυσμένες περιοχές, προκαλώντας κόστος και δυσκολίες στην πρόσβαση στη γνώση. Σπατάλη εμφανίζεται επίσης στους τομείς της υγείας και του πολιτισμού όταν γίνονται επενδύσεις σε εγκαταστάσεις αλλά δεν αξιοποιούνται αποτελεσματικά.

Όσον αφορά τη γη και τις δημόσιες επενδύσεις, οι εκπρόσωποι επεσήμαναν το γεγονός ότι πολλά έργα έχουν ανασταλεί εδώ και δεκαετίες, αφήνοντας τη γη εγκαταλελειμμένη, ενώ οι άνθρωποι δεν έχουν γη για να ζήσουν ή να παράγουν. Υπάρχουν οικιστικές περιοχές που έχουν κατασκευαστεί αλλά δεν μπορούν να πωληθούν, με αποτέλεσμα ζημιές και σπατάλη κοινωνικών πόρων και οικονομικών πόρων των επιχειρήσεων που επενδύουν.

Για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των πρακτικών λιτότητας και την καταπολέμηση της σπατάλης, ο εκπρόσωπος Tran Thi Thu Hang πρότεινε δύο βασικά περιεχόμενα. Πρώτον, όσον αφορά τα θέματα εφαρμογής, το προσχέδιο επικεντρώνεται επί του παρόντος μόνο στον κρατικό τομέα, ενώ η σπατάλη είναι συνηθισμένη και στον ιδιωτικό τομέα. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης ώστε να διασφαλιστεί η πληρότητα και η καταλληλότητά της για την πραγματικότητα.

Επισκόπηση της ομαδικής συζήτησης. Φωτογραφία: HP

Όσον αφορά την προστασία όσων αγωνίζονται κατά της σπατάλης, οι σύνεδροι δήλωσαν ότι είναι απαραίτητο να διευρυνθούν τα υποκείμενα που δικαιούνται τον μηχανισμό προστασίας, όχι μόνο σε όσους έχουν καθήκοντα και εξουσίες. Κάθε άτομο που ανακαλύπτει σπάταλη ή αρνητική συμπεριφορά πρέπει να προστατεύεται από το νόμο κατά την αναφορά της. Ταυτόχρονα, πρέπει να υπάρχει ένας μηχανισμός για την ενημέρωση του ατόμου που αναφέρει τα αποτελέσματα αφού η αρμόδια αρχή επιλύσει το ζήτημα, προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια και να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη των πολιτών.

Επιπλέον, οι σύνεδροι τόνισαν την ανάγκη για πολιτικές κινήτρων και ανταμοιβής για όσους αγωνίζονται ενεργά κατά της σπατάλης. Εκτός από τις συνήθεις μορφές ανταμοιβής, μπορούν να εξεταστούν συγκεκριμένα κίνητρα όπως αυξήσεις μισθών, ειδικά μπόνους ή άλλα προτιμησιακά καθεστώτα για την ενθάρρυνση του πνεύματος της τόλμης της σκέψης και της τόλμης της πράξης, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση μιας κουλτούρας λιτότητας σε ολόκληρη την κοινωνία.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-khuyen-khich-bao-ve-nguoi-dau-tranh-chong-lang-phi-10394524.html