Εξετάστε προσεκτικά το ενδεχόμενο εφαρμογής συντελεστή ΦΠΑ 10% στους τομείς του πολιτισμού και του κινηματογράφου.

Η αύξηση του φόρου προστιθέμενης αξίας στις πολιτιστικές και αθλητικές δραστηριότητες αναμένεται να περιορίσει την πρόσβαση των ανθρώπων, ενώ παράλληλα θα αυξήσει τις δυσκολίες για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό τομέα και οι οποίες εξακολουθούν να αγωνίζονται να ανακάμψουν από την πανδημία Covid-19. (Εικονογραφημένη φωτογραφία)

Στην 8η Σύνοδο, το σχέδιο νόμου για τον φόρο προστιθέμενης αξίας (τροποποιημένο) συζητήθηκε από την Εθνοσυνέλευση σε ολομέλεια στην αίθουσα στις 29 Οκτωβρίου και στη συνέχεια ελήφθη, αναθεωρήθηκε και συνέχισε να σχολιάζεται στην πρόσφατη 39η Σύνοδο της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Αναμένεται ότι στις 26 Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση θα ψηφίσει για την ψήφιση ολόκληρου του σχεδίου νόμου.

Στις προτεινόμενες τροποποιήσεις αυτή τη φορά, ορισμένοι κανονισμοί που σχετίζονται με τους φόρους στον πολιτιστικό τομέα λαμβάνουν την προσοχή των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, καθώς και καλλιτεχνών, δημιουργικών επαγγελματιών και επιχειρήσεων που επενδύουν και δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό τομέα.

Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, οι πολιτιστικές δραστηριότητες, οι εκθέσεις, ο αθλητισμός, οι παραστατικές τέχνες, η παραγωγή ταινιών, η εισαγωγή, η διανομή και η προβολή ταινιών απολαμβάνουν συντελεστή φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) 5%.

Ωστόσο, στο σχέδιο νόμου για τον φόρο προστιθέμενης αξίας (τροποποιημένο) που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση κατά την 8η σύνοδο, τα προαναφερθέντα αγαθά και υπηρεσίες αφαιρέθηκαν από τον κατάλογο των αγαθών και υπηρεσιών που είναι επιλέξιμα για φορολογικό συντελεστή 5%, πράγμα που σημαίνει ότι θα υπόκεινται σε φορολογικό συντελεστή 10%.

Θα πρέπει να υπάρχουν περισσότερα κίνητρα για τους πολιτιστικούς και αθλητικούς τομείς αντί για αύξηση των φορολογικών συντελεστών.

Συζητώντας αυτό το ζήτημα, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Tran Hoang Ngan (αντιπροσωπεία της πόλης Χο Τσι Μινχ) δήλωσε ότι δεν θα πρέπει να προσαρμοστεί όπως στο προσχέδιο, επειδή εδώ και πολλά χρόνια, το Κόμμα και το Κράτος έδιναν πάντα σημασία στον πολιτισμό, ο πολιτισμός είναι ταυτόχρονα στόχος, ενδογενής δύναμη και κινητήρια δύναμη για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη.

Αντιπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Tran Hoang Ngan.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, τα τελευταία χρόνια, ο πολιτισμός έχει συμβάλει σε δραστηριότητες που προωθούν το βιετναμέζικο brand διεθνώς, ενώ παράλληλα προωθούν και προσελκύουν διεθνείς τουρίστες στο Βιετνάμ.

Ωστόσο, οι επενδύσεις στους τομείς του πολιτισμού και του αθλητισμού είναι επί του παρόντος περιορισμένες και διασκορπισμένες. Συνεπώς, με την ευκαιρία αυτής της τροποποίησης του νόμου περί φόρου προστιθέμενης αξίας, θα πρέπει να υπάρχουν περισσότερα κίνητρα για τους τομείς του πολιτισμού και του αθλητισμού και όχι αύξηση του φορολογικού συντελεστή.

«Θα πρέπει να διατηρήσουμε τον φορολογικό συντελεστή 5% για τους τομείς του πολιτισμού, της λογοτεχνίας και των τεχνών, των εκθέσεων, του αθλητισμού, των παραστάσεων, της παραγωγής ταινιών, της διανομής και της προβολής... Όσον αφορά τις δραστηριότητες που σχετίζονται με τον τομέα των παραδοσιακών λαϊκών παραστατικών τεχνών, θα πρέπει να τις εντάξουμε στην ομάδα του φορολογικού συντελεστή 0%.»

«Μόνο τότε μπορούμε να έχουμε πολιτικές που θα υποστηρίζουν και θα ενθαρρύνουν τον πολιτιστικό τομέα να γίνει ενδογενής δύναμη και κινητήρια δύναμη για οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη στην τρέχουσα περίοδο», δήλωσε ο εκπρόσωπος Tran Hoang Ngan.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο εκπρόσωπος Tran Thi Thu Dong (αντιπροσωπεία Bac Lieu) πρότεινε επίσης τη διατήρηση του ισχύοντος κανονισμού σχετικά με την εφαρμογή του συντελεστή ΦΠΑ 5% για πολιτιστικές δραστηριότητες, εκθέσεις, αθλητισμό, παραστατικές τέχνες, παραγωγή ταινιών, εισαγωγή, διανομή και προβολή ταινιών.

Σύμφωνα με την εξήγηση του εκπροσώπου, στην παράγραφο 3 του άρθρου 9 του σχεδίου νόμου, το πεδίο εφαρμογής των φορολογικών κινήτρων έχει περιοριστεί, εστιάζοντας μόνο στις παραδοσιακές και λαϊκές παραστατικές τέχνες. Αυτό θα μειώσει την πρόσβαση των ανθρώπων σε πολιτιστικά και αθλητικά προϊόντα, ιδίως σε δημόσιες δραστηριότητες όπως μουσεία, βιβλιοθήκες και πολιτιστικές εκδηλώσεις σε επίπεδο βάσης.

Ο εκπρόσωπος Tran Thi Thu Dong δήλωσε ότι πρόσφατα το Κόμμα και το Κράτος έχουν εκφράσει πολλές απόψεις, κατευθυντήριες γραμμές και πολιτικές που δείχνουν ιδιαίτερη προσοχή στον πολιτιστικό τομέα.

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης, Τραν Θι Θου Ντονγκ.

Στο πιο πρόσφατο έγγραφο του Κόμματος για τον πολιτισμό, το Πόρισμα Αρ. 84 της 21ης ​​Ιουνίου 2024 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη συνέχιση της εφαρμογής του Ψηφίσματος Αρ. 23 του 10ου Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη συνέχιση της οικοδόμησης και ανάπτυξης της λογοτεχνίας και της τέχνης στη νέα περίοδο, αναφέρεται σαφώς ότι οι νομικές πολιτικές δεν έχουν συμβαδίσει με την πρακτική ανάπτυξη της λογοτεχνίας και της τέχνης, όπου ο μηχανισμός της πολιτικής κοινωνικοποίησης δεν έχει δείξει την ιδιαιτερότητά του και δεν έχει ανταποκριθεί στις πρακτικές απαιτήσεις.

Στο Πόρισμα Αρ. 70 του 2024 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την ανάπτυξη της φυσικής αγωγής και του αθλητισμού στη νέα περίοδο, διαπιστώθηκε επίσης ότι η πολιτική ανάπτυξης της κοινωνικοποιημένης αθλητικής οικονομίας κ.λπ. δεν είναι αρκετά ισχυρή, επομένως κατά την τροποποίηση νόμων που σχετίζονται με τον πολιτισμό, όπως ο Νόμος περί Φόρου Εισοδήματος Εταιρειών και ο Νόμος περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας, είναι απαραίτητο να τροποποιηθούν με τρόπο που να διευκολύνει τον πολιτιστικό τομέα.

«Ωστόσο, σύμφωνα με το σχέδιο νόμου για τον φόρο προστιθέμενης αξίας (όπως τροποποιήθηκε), όχι μόνο δεν θα διατηρήσουμε τον τρέχοντα προνομιακό φορολογικό συντελεστή, αλλά θα διπλασιάσουμε και τον φορολογικό συντελεστή, κάτι που μπορεί να αντιβαίνει στις απόψεις του Κόμματος και του Κράτους στον πολιτιστικό τομέα», εξέφρασε την ανησυχία του ο εκπρόσωπος.

Η γυναίκα εκπρόσωπος της αντιπροσωπείας Bac Lieu σχολίασε ότι, στο πλαίσιο της ανάπτυξης των πολιτιστικών, οικονομικών και αθλητικών βιομηχανιών που προσανατολίζονται από το Κόμμα και το Κράτος ως νέα κινητήρια δύναμη για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, η αύξηση του φόρου προστιθέμενης αξίας αυτή τη στιγμή θα εξαφανίσει τις ευκαιρίες ανάπτυξης και την ανταγωνιστικότητα της αγοράς, καθώς και πολλές νέες βιετναμέζικες επιχειρήσεις.

Σύμφωνα με τη διεθνή εμπειρία, οι περισσότερες κυβερνήσεις στον κόσμο υποστηρίζουν την ανάπτυξη των τομέων του πολιτισμού, της τέχνης, της φυσικής αγωγής και του αθλητισμού μέσω πολιτικών άμεσης στήριξης, όπως η κατανομή κονδυλίων από τον κρατικό προϋπολογισμό, και έμμεσης στήριξης, όπως η φορολογική στήριξη, συμπεριλαμβανομένου του φόρου προστιθέμενης αξίας και των προτιμησιακών συντελεστών φόρου προστιθέμενης αξίας για πολιτιστικές και καλλιτεχνικές δραστηριότητες.

Αυτή είναι μια από τις δημοφιλείς πολιτικές που εφαρμόζονται από πολλές χώρες, ιδίως από χώρες κοντά στο Βιετνάμ, όπως η Κορέα, η Ιαπωνία, η Κίνα και η Σιγκαπούρη. Ως εκ τούτου, οι σύνεδροι πρότειναν να συνεχιστεί η διατήρηση του συντελεστή ΦΠΑ 5% για πολιτιστικές και αθλητικές δραστηριότητες γενικότερα, ώστε να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα και η ευελιξία στη διαχείριση.

Η αύξηση των συντελεστών ΦΠΑ σε πολιτιστικές και αθλητικές δραστηριότητες θα περιορίσει την πρόσβαση των ανθρώπων.

Από την οπτική γωνία ενός ειδικού, ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Bui Hoai Son, Μόνιμο Μέλος της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας της Εθνοσυνέλευσης, συμφωνεί ότι ο φορολογικός συντελεστής για πολιτιστικές δραστηριότητες, εκθέσεις, φυσική αγωγή, αθλητισμό, παραστατικές τέχνες, παραγωγή ταινιών, εισαγωγή ταινιών, διανομή ταινιών και προβολές δεν θα πρέπει να αυξηθεί στο 10%, αλλά θα πρέπει να διατηρηθεί μόνο στο τρέχον επίπεδο του Νόμου, επειδή ο πολιτισμός και η τέχνη είναι ένας πολύ ευαίσθητος τομέας για την κοινωνία.

Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Μπούι Χόαι Σον, Μόνιμο Μέλος της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας της Εθνοσυνέλευσης.

«Πρέπει να θεωρήσουμε την επένδυση στον πολιτισμό ως επένδυση στην ανάπτυξη. Αν πιστεύουμε μόνο ότι η επένδυση στον πολιτισμό πρέπει να ωφελεί άμεσα τον πολιτισμό, θα είναι πολύ δύσκολο για την πολιτιστική ανάπτυξη», δήλωσε την άποψή του ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Μπούι Χόαι Σον.

Τονίζοντας τη σημασία του πολιτισμού στο σημερινό κοινωνικό πλαίσιο, ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Bui Hoai Son, δήλωσε ότι οι επενδύσεις στον πολιτισμό πρέπει να υπολογίζονται με πιο ολοκληρωμένο τρόπο. Σύμφωνα με τον ίδιο, ένα από τα εμπόδια στην πολιτιστική ανάπτυξη τα τελευταία χρόνια, το οποίο η Εθνοσυνέλευση έχει επανειλημμένα τονίσει μέσω σεμιναρίων και συνεδριών ερωτήσεων και απαντήσεων, είναι το εμπόδιο που σχετίζεται με τους φόρους και τη γη...

Αυτά τα εμπόδια, αν και έμμεσα, έχουν εξαιρετικά σημαντικές επιπτώσεις, όχι μόνο άμεσα πολιτιστικά εμπόδια. Επομένως, αυτά τα εμπόδια πρέπει να εξαλειφθούν σταδιακά μέσω άλλων νόμων, επειδή στους πολιτιστικούς νόμους δεν μπορούμε να τα ρυθμίσουμε άμεσα.

Για παράδειγμα, κατά τη σύνταξη του νόμου περί κινηματογράφου, εξετάσαμε το ενδεχόμενο να έχουμε προνομιακούς φορολογικούς συντελεστές για τα ξένα κινηματογραφικά συνεργεία που έρχονται στο Βιετνάμ, αλλά δεν μπορέσαμε να το ορίσουμε στον νόμο περί κινηματογράφου και, ομοίως, δεν μπορέσαμε να το ορίσουμε στον νόμο περί πολιτιστικής κληρονομιάς ή στον νόμο περί βιβλιοθηκών.

Συνεπώς, κατά την τροποποίηση νόμων όπως ο Νόμος περί Φόρου Εισοδήματος Εταιρειών και ο Νόμος περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας, είναι απαραίτητο να τροποποιηθούν με τρόπο που να διευκολύνει τον πολιτιστικό τομέα. «Δεν μπορούμε να βλέπουμε τις δύο ταινίες των Tran Thanh και Ly Hai, οι οποίες απέφεραν αρκετές εκατοντάδες δισεκατομμύρια VND, και να βλέπουμε ολόκληρη τη βιετναμέζικη κινηματογραφική βιομηχανία ως λαμπρή, επειδή υπάρχουν δεκάδες ταινίες που έχουν καθαρές ζημίες», δήλωσε ένας εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης από το Ανόι.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Μπούι Χόαι Σον, δήλωσε ότι οι άνθρωποι που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό τομέα το αποκαλούν αυτό «επένδυση επιχειρηματικού κινδύνου». Επενδύουν κυρίως από αγάπη, από πάθος για τον πολιτισμό, αλλά σε σύγκριση με άλλους οικονομικούς τομείς, όπως η κατασκευή γεφυρών και δρόμων, η κατασκευή διαμερισμάτων, σούπερ μάρκετ... δεν μπορεί να αποφέρει τέτοια κέρδη.

Ωστόσο, το σχέδιο νόμου για τον φόρο προστιθέμενης αξίας (όπως τροποποιήθηκε) όχι μόνο δεν διατηρεί τον ισχύοντα προνομιακό φορολογικό συντελεστή για τον συγκεκριμένο τομέα (5%), αλλά και διπλασιάζει τον φορολογικό συντελεστή.

«Αυτό έρχεται σε αντίθεση με την άποψη του Κόμματος και του Κράτους στον πολιτιστικό τομέα - τον τομέα στον οποίο θα πρέπει να επικεντρωθούμε στην άρση των σημείων συμφόρησης για την προώθηση του πραγματικού ρόλου του πολιτισμού στην εθνική ανάπτυξη», σχολίασε ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Μπούι Χόαι Σον.

Απαντώντας στην παραπάνω προτεινόμενη τροποποίηση, η κα. Ngo Thi Bich Hanh, Γενική Διευθύντρια της BHD - μιας από τις πρώτες ιδιωτικές εταιρείες στο Βιετνάμ που δραστηριοποιείται στους τομείς της επικοινωνίας, της διανομής και της συμπαραγωγής τηλεοπτικών και κινηματογραφικών προγραμμάτων, δήλωσε ότι η αύξηση των συντελεστών ΦΠΑ για πολιτιστικές και αθλητικές δραστηριότητες θα περιορίσει την πρόσβαση των ανθρώπων. Ταυτόχρονα, αποτελεί και «πλήγμα» για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό τομέα, οι οποίες αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες μετά την πανδημία Covid-19.

Η κα Ngo Thi Bich Hanh, Γενική Διευθύντρια της BHD.

«Κατά τη διάρκεια της πανδημίας, εξακολουθούμε να πρέπει να πληρώνουμε τραπεζικούς τόκους, να πληρώνουμε μισθούς προσωπικού, κινηματογράφους και πολλά άλλα έξοδα, δημιουργώντας τεράστιες απώλειες για τις επιχειρήσεις. Για την BHD ειδικότερα, και τις κινηματογραφικές επιχειρήσεις γενικότερα, η καθαρή ζημία και το χρέος 3-4 ετών Covid-19 ενδέχεται να μην αντισταθμιστούν σε άλλα δέκα χρόνια», δήλωσε η κα Hanh, προσθέτοντας ότι τα έσοδα από τα box office μετά την Covid-19 έχουν φτάσει μόνο σε ποσοστό άνω του 80% σε σύγκριση με την περίοδο πριν από την πανδημία.

Σύμφωνα με την ίδια, η αύξηση της φορολογίας θα προκαλέσει δυσκολίες στις επιχειρήσεις που έχουν εργαστεί σκληρά για τον πολιτισμό και θα περιορίσει και θα επιβραδύνει τις επενδύσεις στον πολιτισμό, γεγονός που θα δυσχεράνει πολύ την ανάπτυξη του πολιτισμού γενικότερα και της πολιτιστικής βιομηχανίας ειδικότερα. Από την άλλη πλευρά, αυτή η πολιτική θα περιορίσει επίσης την πρόσβαση των καταναλωτών σε πολιτιστικά και αθλητικά προϊόντα.

«Οι καταναλωτές είναι πολύ ευαίσθητοι στις τιμές. Επί του παρόντος, αν και οι μισθοί αυξάνονται, η τιμή πολλών πραγμάτων αυξάνεται, επομένως στην πραγματικότητα, με την αύξηση των μισθών, οι καταναλωτές μπορούν να αγοράζουν λιγότερα προϊόντα. Επειδή η ψυχαγωγία είναι το πιο εύκολο πράγμα που μπορεί να μειώσει κανείς και οι άνθρωποι ενδιαφέρονται μόνο για φαγητό και ρούχα, αν οι τιμές των εισιτηρίων αυξηθούν κατά 5% ακόμη, τα συνολικά έσοδα θα μειωθούν, όχι θα αυξηθούν», δήλωσε η κα. Νγκο Θι Μπιτς Χαν.

Σύμφωνα με τον Γενικό Διευθυντή του BHD, πολλές χώρες στον κόσμο έχουν πολιτικές απαλλαγής και μείωσης φόρων για την πολιτιστική ανάπτυξη γενικά και για συγκεκριμένους τομείς του πολιτισμού ειδικότερα. Για παράδειγμα, η Γαλλία, η Ταϊβάν (Κίνα), η Κορέα, η Κίνα..., αυτές οι χώρες το κάνουν από την πρώιμη περίοδο της πολιτιστικής βιομηχανίας. Έχουν υποστηρίξει για περίπου 30-40 χρόνια, μέχρι τώρα στην ακμή της πολιτιστικής βιομηχανίας και μπορούν να σταματήσουν και να αυξήσουν τους φόρους. Αλλά με το Βιετνάμ, δεν μπορούμε να εφαρμόσουμε τις τρέχουσες πολιτικές σε χώρες που έχουν αναπτύξει την πολιτιστική βιομηχανία, αλλά πρέπει να εφαρμόσουμε πολιτικές για να υποστηρίξουμε την ανάπτυξη της πολιτιστικής βιομηχανίας στα αρχικά στάδια.

Πηγή: https://baodaknong.vn/can-nhac-ky-viec-ap-thue-suat-vat-10-doi-voi-linh-vuc-van-hoa-phim-anh-234509.html