Στο πλαίσιο των δραστικών προσπαθειών της κυβέρνησης για τη βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος, οι επιχειρήσεις σε βιομηχανικά πάρκα (ΒΠ) εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλά νομικά προβλήματα, τα οποία επηρεάζουν την επιχειρησιακή τους αποτελεσματικότητα και την εμπιστοσύνη των επενδυτών.
Το Vietnam Business Magazine είχε μια συνέντευξη με τον κ. Nguyen Hong Chung - Αντιπρόεδρο και Γενικό Γραμματέα του Συνδέσμου Χρηματοδότησης Βιομηχανικών Πάρκων του Βιετνάμ (VIPFA), έναν ειδικό με πολυετή εμπειρία στην υποστήριξη επενδυτών, για να διευκρινίσει τα «σημεία συμφόρησης» και να αναζητήσει λύσεις.
Κύριε, από την οπτική γωνία ενός δικηγόρου και εκπροσώπου χρηματοοικονομικών επενδυτών σε βιομηχανικά πάρκα, πώς αξιολογείτε το τρέχον πλαίσιο του επιχειρηματικού επενδυτικού περιβάλλοντος, ιδίως στα βιομηχανικά πάρκα;
Κος Nguyen Hong Chung: Επί του παρόντος, η κυβέρνηση καταβάλλει έντονες προσπάθειες μεταρρύθμισης, συνήθως με το Ψήφισμα Αρ. 66. Αυτό δείχνει το βαθύ ενδιαφέρον του Κράτους για την επιχειρηματική κοινότητα. Ωστόσο, ως άμεσος σύμβουλος και σύντροφος των επενδυτών, αντιλαμβανόμαστε ότι πίσω από τα εντυπωσιακά στοιχεία στην προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων, οι επιχειρήσεις σε βιομηχανικά πάρκα εξακολουθούν να πρέπει να «ξεπεράσουν εμπόδια» μέσω πολλών νομικών προβλημάτων. Αυτές οι προκλήσεις δεν αφορούν μόνο το κόστος και τον χρόνο, αλλά διαβρώνουν επίσης την εμπιστοσύνη και επιβραδύνουν την αναπτυξιακή δυναμική.
Μπορείτε να μας εξηγήσετε τα συγκεκριμένα «εμπόδια» που αντιμετωπίζουν οι επενδυτές, ειδικά στις αρχικές επενδυτικές διαδικασίες;
Κος Nguyen Hong Chung: Το μεγαλύτερο και πιο εγγενές εμπόδιο είναι η επικάλυψη και η έλλειψη συνδεσιμότητας μεταξύ βασικών νόμων, όπως ο Νόμος περί Επενδύσεων, Γης, Κατασκευών και Προστασίας του Περιβάλλοντος. Οι διαδικασίες για την αξιολόγηση επενδυτικών πολιτικών, την εκτίμηση των αναγκών χρήσης γης, την εκτίμηση σχεδίων ή την έγκριση νέων επενδύσεων εκτελούνται επί του παρόντος παράλληλα, χωρίς συντονισμό. Οι επενδυτές πρέπει να υποβάλλουν διπλότυπα έγγραφα, περιμένοντας να ολοκληρωθεί το ένα στάδιο πριν προχωρήσουν στο επόμενο, επιβραδύνοντας την πρόοδο ολόκληρου του έργου.
Επιπλέον, ο πραγματικός χρόνος επεξεργασίας είναι συχνά πολύ μεγαλύτερος από τους κανονισμούς. Θα ήθελα να τονίσω τα τρία μεγαλύτερα «σημεία συμφόρησης». Μεταξύ αυτών, η πρόσβαση στη γη αποτελεί πάντα ένα σημαντικό εμπόδιο.
Δεύτερον, η διαδικασία εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων παραμένει περίπλοκη. Οι επιχειρήσεις συχνά πρέπει να συμπληρώνουν τα έγγραφά τους πολλές φορές, με αποτέλεσμα να απαιτούνται μεγάλες αναμονές.
Τρίτον, οι κανονισμοί πυρασφάλειας αλλάζουν συνεχώς και μερικές φορές δεν είναι κατάλληλοι για πρακτική εφαρμογή. Η διαδικασία σχεδιασμού και έγκρισης κατασκευής πυρασφάλειας συχνά δεν διαθέτει ενιαία καθοδήγηση, αναγκάζοντας τις επιχειρήσεις να αναθεωρούν τα σχέδιά τους πολλές φορές, επιβραδύνοντας την πρόοδο της θέσης του έργου σε λειτουργία.
Εκτός από τις επενδυτικές διαδικασίες, τα φορολογικά και τελωνειακά ζητήματα φαίνεται επίσης να αποτελούν σημαντική ανησυχία για τις επιχειρήσεις. Θα μπορούσατε να μοιραστείτε περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τις δυσκολίες σε αυτούς τους τομείς;
Κος Nguyen Hong Chung: Όσον αφορά τους φόρους, οι πολιτικές κινήτρων για επενδύσεις, ιδίως για έργα υψηλής τεχνολογίας, είναι μερικές φορές ασαφείς, με αποτέλεσμα την ασυνεπή εφαρμογή τους μεταξύ των τοπικών αρχών. Αλλά το πιο πιεστικό ζήτημα είναι πιθανώς η διαδικασία επιστροφής ΦΠΑ για νέα επενδυτικά έργα. Ο μεγάλος χρόνος επεξεργασίας προκαλεί τεράστια συσσώρευση κεφαλαίων, επηρεάζοντας σοβαρά τη ταμειακή ροή των επιχειρήσεων ακριβώς στο στάδιο που τα κεφάλαια είναι περισσότερο απαραίτητα.
Όσον αφορά τα τελωνεία, παρά τις πολλές μεταρρυθμίσεις, οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν κινδύνους από την ασυνεπή ταξινόμηση των αγαθών και τον προσδιορισμό των κωδικών ΕΣ, κάτι που μπορεί εύκολα να οδηγήσει σε διαφορές και φορολογικές οφειλές. Συγκεκριμένα, οι εξειδικευμένοι έλεγχοι εξακολουθούν να αλληλεπικαλύπτονται, με αποτέλεσμα τα αγαθά να παραμένουν στις συνοριακές πύλες, να αυξάνουν το κόστος και να μειώνουν την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων στην παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού.
Από τον ολοκληρωμένο εντοπισμό τέτοιων προβλημάτων, ως αντιπροσωπευτική φωνή των επενδυτών, ποιες συγκεκριμένες συστάσεις πολιτικής έχει η VIPFA για την άρση αυτών των «σημείων συμφόρησης», κύριε;
Κος Nguyen Hong Chung: Για να βελτιώσουμε πραγματικά το επενδυτικό περιβάλλον, θα θέλαμε να προτείνουμε με τόλμη τέσσερις βασικές ομάδες λύσεων:
Καταρχάς, τελειοποίηση και συγχρονισμός του νομικού συστήματος. Είναι απαραίτητο να αναθεωρηθεί επειγόντως για να δημιουργηθεί μια πραγματικά διασυνδεδεμένη διαδικασία μεταξύ του Επενδυτικού Νόμου, του Γηπεδικού Νόμου, του Κατασκευαστικού Νόμου και του Περιβαλλοντικού Νόμου. Φανταστείτε έναν μηχανισμό όπου οι επενδυτές χρειάζεται να υποβάλουν μόνο ένα σύνολο εγγράφων και να τα επεξεργάζονται ταυτόχρονα, αντί να χρειάζεται να περνούν από πολλές πόρτες όπως συμβαίνει σήμερα.
Δεύτερον, η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών και η προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού. Είναι απαραίτητο να μειωθεί σημαντικά ο χρόνος επεξεργασίας των κτηματολογικών αρχείων, να δημιουργηθούν και να δημοσιοποιηθούν οι διαδικασίες. Η ψηφιοποίηση ολόκληρης της διαδικασίας και η δημιουργία ενός αποτελεσματικού μηχανισμού «one-stop shop» στα Διοικητικά Συμβούλια των Βιομηχανικών Πάρκων είναι το κλειδί για την αύξηση της διαφάνειας και τη μείωση του άτυπου κόστους.
Τρίτον, επανεξέταση και βελτίωση των φορολογικών και τελωνειακών πολιτικών. Οι επιστροφές ΦΠΑ πρέπει να απλοποιηθούν και να συντομευτούν για να στηρίξουν τη ταμειακή ροή για τις επιχειρήσεις. Όσον αφορά τα τελωνεία, είναι απαραίτητο να στραφούμε προς μια εξειδικευμένη υπηρεσία επιθεώρησης ή αμοιβαία αναγνώριση των αποτελεσμάτων και ταυτόχρονα να χαλαρώσουμε σε λογικό βαθμό τους κανονισμούς για την εισαγωγή μεταχειρισμένων μηχανημάτων και εξοπλισμού.
Τέλος, ενίσχυση του διαλόγου και βελτίωση της ικανότητας των δημοσίων υπαλλήλων. Είναι απαραίτητο να διοργανώνονται τακτικά ουσιαστικές συνεδρίες διαλόγου μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για την επίλυση προβλημάτων σε επίπεδο βάσης. Η ομάδα των δημοσίων υπαλλήλων πρέπει να βελτιώσει την επαγγελματική της ικανότητα και το πνεύμα προσφοράς της, θεωρώντας τις επιχειρήσεις ως αντικείμενα προς υποστήριξη και όχι προς διαχείριση.
Πιστεύουμε ότι η επίλυση αυτών των προβλημάτων δεν αποτελεί μόνο ευθύνη του Κράτους, αλλά απαιτεί και την υποστήριξη και την εποικοδομητική κριτική από την επιχειρηματική κοινότητα. Η VIPFA δεσμεύεται να συνεχίσει να αποτελεί μια σταθερή γέφυρα, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση ενός ολοένα και πιο ανοιχτού και αποτελεσματικού επενδυτικού περιβάλλοντος στις βιομηχανικές ζώνες.
Σας ευχαριστώ!
Πηγή: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-quy-trinh-lien-thong-de-giai-bai-toan-diem-nghen-phap-ly-tai-khu-cong-nghiep/20250721042113872
Σχόλιο (0)