Είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί και να δημοσιευτεί ο νόμος για το ηλεκτρονικό εμπόριο.

Το ηλεκτρονικό εμπόριο στο Βιετνάμ έχει αναπτυχθεί έντονα και είναι απαραίτητο να θεσπιστεί ένας νόμος για το ηλεκτρονικό εμπόριο, ώστε να υπάρχει ένα πιο αποτελεσματικό εργαλείο διαχείρισης για αυτήν τη δραστηριότητα.

Το ηλεκτρονικό εμπόριο στο Βιετνάμ αναπτύσσεται δυναμικά

Έκθεση Εκτίμησης Επιπτώσεων Πολιτικής της Πρότασης για την Ανάπτυξη Νόμου Ηλεκτρονικό εμπόριο Μια έκθεση που δημοσιεύθηκε πρόσφατα από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ανέφερε ότι στο πλαίσιο της γενικής ενσωμάτωσης στο παγκόσμιο εμπόριο, το ηλεκτρονικό εμπόριο του Βιετνάμ έχει καταγράψει ισχυρή ανάπτυξη.

Ο κύκλος εργασιών του ηλεκτρονικού εμπορίου B2C στο Βιετνάμ το 2014 έφτασε μόνο τα 2,97 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, ενώ μέχρι το 2024 είχε φτάσει τα 25 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, που ισοδυναμεί με μέση αύξηση 26,7%/έτος, αντιπροσωπεύοντας περίπου το 9% των συνολικών λιανικών πωλήσεων αγαθών και εσόδων από καταναλωτικές υπηρεσίες σε εθνικό επίπεδο. Το ποσοστό του πληθυσμού που συμμετέχει στο ηλεκτρονικό εμπόριο έφτασε το 60%, με μέση αξία αγορών περίπου 400 δολάρια ΗΠΑ/άτομο/έτος. Το ηλεκτρονικό εμπόριο έχει γίνει μια δημοφιλής μέθοδος αγορών, ειδικά σε μεγάλες πόλεις όπως το Ανόι και η πόλη Χο Τσι Μινχ.

Το ηλεκτρονικό εμπόριο αναπτύσσεται δυναμικά στο Βιετνάμ (Φωτογραφία: MOIT)

Τα τελευταία χρόνια, το Βιετνάμ έχει εκδώσει πολιτικές και νομικά έγγραφα για τη ρύθμιση της σχέσης μεταξύ των οντοτήτων που συμμετέχουν σε δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου, με στόχο τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών και την ενθάρρυνση ατόμων και επιχειρήσεων να συμμετέχουν σταδιακά σε δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου και να εξοικειωθούν με τις διαδικτυακές επιχειρήσεις, δημιουργώντας την προϋπόθεση και τη νομική βάση για την ισχυρή ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου στο Βιετνάμ σήμερα.

Στο Βιετνάμ, το 2003, το Υπουργείο Εμπορίου (τώρα Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου (MOIT) ανακοίνωσε την πρώτη Έκθεση για το Ηλεκτρονικό Εμπόριο του Βιετνάμ, η οποία επιβεβαίωσε ότι μέχρι το 2003 «είχαμε ξεκινήσει και είχαμε προχωρήσει αρκετά γρήγορα στο πρώτο σκέλος του Νέου Δρόμου του Μεταξιού», κάτι που θεωρείται σημαντικό ορόσημο για την ανάπτυξη δραστηριοτήτων ηλεκτρονικού εμπορίου στη χώρα μας.

Μέχρι σήμερα, το Βιετνάμ έχει ουσιαστικά δημιουργήσει έναν νομικό διάδρομο για το ηλεκτρονικό εμπόριο. Συγκεκριμένα, η 11η Εθνοσυνέλευση εξέδωσε τον Νόμο περί Ηλεκτρονικών Συναλλαγών το 2005, αναγνωρίζοντας επίσημα τη νομική αξία των ηλεκτρονικών συναλλαγών γενικότερα, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών και εμπορικών τομέων. Η κυβέρνηση εξέδωσε επίσης το Διάταγμα αριθ. 57/2006/ND-CP της 9ης Ιουνίου 2006 σχετικά με το ηλεκτρονικό εμπόριο.

Για τη ρύθμιση των δραστηριοτήτων υπογραφής συμβάσεων ηλεκτρονικού εμπορίου, ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου εξέδωσε την εγκύκλιο αριθ. 09/2008/TT-BCT με ημερομηνία 21 Ιουλίου 2008, η οποία καθοδηγεί το διάταγμα για το ηλεκτρονικό εμπόριο σχετικά με την παροχή πληροφοριών και τη σύναψη συμβάσεων σε ιστότοπους ηλεκτρονικού εμπορίου. Σε απάντηση στην ανάπτυξη πλατφορμών ηλεκτρονικού εμπορίου και ιστότοπων ηλεκτρονικού εμπορίου, ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου εξέδωσε την εγκύκλιο αριθ. 46/2010/TT-BCT με ημερομηνία 31 Δεκεμβρίου 2010, η οποία ρυθμίζει τη διαχείριση ιστότοπων ηλεκτρονικού εμπορίου, την πώληση αγαθών ή την παροχή υπηρεσιών...

Πιο πρόσφατα, στις 22 Ιουνίου 2023, η 15η Εθνοσυνέλευση εξέδωσε τον Νόμο για τις Ηλεκτρονικές Συναλλαγές του 2023, συμβάλλοντας στη δημιουργία ενός πλήρους, ολοκληρωμένου και ευνοϊκού νομικού διαδρόμου για τη μετατροπή δραστηριοτήτων από το φυσικό περιβάλλον στο ψηφιακό περιβάλλον σε όλους τους τομείς και τους τομείς. Στις 20 Ιουνίου 2023, η Εθνοσυνέλευση εξέδωσε τον Νόμο για την Προστασία των Δικαιωμάτων των Καταναλωτών. Πρόκειται για ένα σημαντικό νομοσχέδιο που εκπονήθηκε από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, με ευρείες επιπτώσεις σε πολλούς τομείς και τομείς, συμπεριλαμβανομένου του ηλεκτρονικού εμπορίου.

Εκτός από τα παραπάνω έγγραφα, κανονιστικά έγγραφα που σχετίζονται με δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου ορίζονται σε πολλά νομικά έγγραφα σε διάφορους τομείς. Γενικά, μπορεί να ειπωθεί ότι τα τελευταία χρόνια, το νομικό σύστημα που σχετίζεται με το ηλεκτρονικό εμπόριο στο Βιετνάμ έχει οικοδομηθεί και βελτιωθεί συνεχώς, συμβάλλοντας στη δημιουργία ενός διαφανούς περιβάλλοντος ηλεκτρονικού εμπορίου και στην προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών.

Συνέχιση της ενίσχυσης της νομοθεσίας για το ηλεκτρονικό εμπόριο

Ωστόσο, σύμφωνα με το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, στην πραγματικότητα, έχουν αναδυθεί πολλές νέες τεχνολογίες, μοντέλα και είδη δραστηριοτήτων ηλεκτρονικού εμπορίου, αλλάζοντας ραγδαία τις εκδηλώσεις και την ύπαρξη των σχέσεων ηλεκτρονικού εμπορίου.

Επιπλέον, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου συνόψισε την εφαρμογή του Διατάγματος αριθ. 52/2013/ND-CP της κυβέρνησης για το ηλεκτρονικό εμπόριο και του Διατάγματος αριθ. 85/2021/ND-CP της 25ης Σεπτεμβρίου 2021, το οποίο τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Διατάγματος αριθ. 52/2013/ND-CP της κυβέρνησης για το ηλεκτρονικό εμπόριο, και η διοικητική πρακτική διαπίστωσε ότι εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά νομικά κενά, γεγονός που θέτει επείγουσα ανάγκη για ενοποίηση και τελειοποίηση του νομικού συστήματος με επιστημονικό, σύγχρονο, διαφανή, αποτελεσματικό και αποδοτικό τρόπο.

Στο πρόσφατο συνέδριο που συνόψισε το έργο του 2024 και την ανάθεση καθηκόντων για το 2025 του Τμήματος Ηλεκτρονικού Εμπορίου και Ψηφιακής Οικονομίας, η κα Le Hoang Oanh - Διευθύντρια του Τμήματος Ηλεκτρονικού Εμπορίου και Ψηφιακής Οικονομίας δήλωσε ότι, παρόλο που το Διάταγμα 85/2021/ND-CP περιλαμβάνει αρχικούς κανονισμούς σχετικά με τους όρους που ισχύουν για τις οντότητες που παρέχουν διασυνοριακές υπηρεσίες ηλεκτρονικού εμπορίου στην αγορά του Βιετνάμ, οι κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη διαχείριση και την εποπτεία των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων με διασυνοριακές πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου.

Επιπλέον, πολλές μη αδειοδοτημένες διασυνοριακές πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου ή εκείνες που βρίσκονται στη διαδικασία αδειοδότησης εξακολουθούν να παρέχουν υπηρεσίες ηλεκτρονικού εμπορίου στο Βιετνάμ, πωλώντας διασυνοριακά προϊόντα και αγαθά στην αγορά του Βιετνάμ σε χαμηλές τιμές, προκαλώντας αρνητικές επιπτώσεις στην εγχώρια αγορά κατανάλωσης, ανταγωνιστική πίεση με τις εγχώριες πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου και επηρεάζοντας σε μεγάλο βαθμό την αγοραστική συμπεριφορά των καταναλωτών.

Οι δραστηριότητες πωλήσεων μέσω ζωντανής ροής αποτελούν μια ταχέως αναπτυσσόμενη τάση του ηλεκτρονικού εμπορίου, αλλά οι νομικοί κανονισμοί για το ηλεκτρονικό εμπόριο τις ρυθμίζουν μόνο γενικά, όπως μια διαφημιστική δραστηριότητα που συνοδεύει τις πωλήσεις, χωρίς ξεχωριστούς κανονισμούς για τα άτομα που συμμετέχουν σε ζωντανές μεταδόσεις, ελάχιστα πεδία πληροφοριών που πρέπει να παρέχονται στους θεατές... Το πρόβλημα του ελέγχου των παραποιημένων προϊόντων, των πλαστών προϊόντων, των απαγορευμένων προϊόντων, των προϊόντων που παραβιάζουν τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, των προϊόντων κακής ποιότητας... απαιτεί επίσης από τις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης να διαθέτουν πιο αποτελεσματικά εργαλεία διαχείρισης.

Η κατεύθυνση του έργου της τελειοποίησης των πολιτικών και των νόμων για το ηλεκτρονικό εμπόριο έχει επίσης τύχει στενής και αποφασιστικής προσοχής και κατεύθυνσης από την Εθνοσυνέλευση και την κυβέρνηση. Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου υπέβαλε πρόταση για την ανάπτυξη του Νόμου για το Ηλεκτρονικό Εμπόριο.

Το Σχέδιο Νόμου για το Ηλεκτρονικό Εμπόριο θέτει μια σειρά από ζητήματα ανησυχίας, για παράδειγμα, οι δραστηριότητες πωλήσεων ηλεκτρονικού εμπορίου πρέπει να έχουν συγκεκριμένες αρμοδιότητες όσον αφορά τις πολιτικές, τους κανονισμούς, τις πληροφορίες για τα αγαθά, τις υπηρεσίες και την ταξινόμηση των εγχώριων ή ξένων αγαθών που πωλούνται στην πλατφόρμα.

Κανονισμοί για την παροχή περιοδικών πληροφοριών και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επιχειρηματική κατάσταση στην πλατφόρμα. Ειδικοί κανονισμοί εφαρμόζονται επίσης σε ζωντανούς μεταδότες ή συμβούλους που πωλούν αγαθά και υπηρεσίες σε τομείς υπό όρους επενδύσεων και επιχειρηματικούς τομείς.

Για τους πωλητές σε ψηφιακές πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου που δραστηριοποιούνται ως ενδιάμεσοι, η ταυτοποίηση πρέπει να πραγματοποιείται σύμφωνα με τους κανονισμούς περί ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και επαλήθευσης ταυτότητας πριν από την παροχή αγαθών και υπηρεσιών. Παρέχετε πληροφορίες στην πλατφόρμα ενδιάμεσων σχετικά με το όνομα, τη διεύθυνση, τον αριθμό φορολογικού μητρώου και τον κωδικό φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων.

Για διασυνοριακές δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου, είναι απαραίτητο να υποβληθεί αίτηση για άδεια από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου και να δημιουργηθεί γραφείο αντιπροσωπείας στο Βιετνάμ ή να διοριστεί εξουσιοδοτημένος εκπρόσωπος που να αποτελεί νομική οντότητα στο Βιετνάμ. Ταυτόχρονα, είναι υπεύθυνο για την επαλήθευση της ταυτότητας των ξένων πωλητών και την αποζημίωση των αγοραστών σε περίπτωση παραβιάσεων στην πλατφόρμα.

Σε μια σύντομη συνομιλία με έναν δημοσιογράφο της εφημερίδας Industry and Trade το απόγευμα της 20ής Ιανουαρίου, ο οικονομικός εμπειρογνώμονας Vu Vinh Phu τόνισε ότι το ηλεκτρονικό εμπόριο αναπτύσσεται δυναμικά στον κόσμο και το Βιετνάμ δεν αποτελεί εξαίρεση. Ωστόσο, το νομικό πλαίσιο για αυτήν τη δραστηριότητα εξακολουθεί να έχει πολλά κενά, ειδικά όσον αφορά τη διαχείριση της ποιότητας, την προέλευση των αγαθών κ.λπ.

«Σε αυτό το πλαίσιο, το σχέδιο νόμου για το ηλεκτρονικό εμπόριο που πρότεινε το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου είναι επίκαιρο και γρήγορο. Ελπίζω ότι αυτό το σχέδιο νόμου θα καλύψει την ισχυρή τάση ανάπτυξης του ηλεκτρονικού εμπορίου στην αγορά, συμβάλλοντας στη δημιουργία ενός αρκετά ισχυρού διαδρόμου για να εκπληρώσει καλά τον ρόλο της κρατικής διαχείρισης και να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για την ισχυρή ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου στο Βιετνάμ.» – αναμένει ο ειδικός Βου Βιν Φου.

Στο σχέδιο νόμου για το ηλεκτρονικό εμπόριο, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου προσδιόρισε τις ακόλουθες κύριες πολιτικές: Πρώτον, συμπληρώνουν και ενοποιούν έννοιες σύμφωνα με τους ισχύοντες νομικούς κανονισμούς. Δεύτερον, ρυθμίζει τις μορφές δραστηριοτήτων ηλεκτρονικού εμπορίου, τα υποκείμενα που συμμετέχουν σε δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου και τα σχετικά δικαιώματα και υποχρεώσεις. Τρίτον, να ορίζουν τις αρμοδιότητες των μονάδων που παρέχουν υπηρεσίες υποστήριξης ηλεκτρονικού εμπορίου. Τέταρτον, Κανονισμοί σχετικά με τις υπηρεσίες ηλεκτρονικής πιστοποίησης συμβάσεων στο εμπόριο. Πέμπτον , κανονισμοί σχετικά με την κατασκευή και την ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου.

Πηγή