Ορίστε με σαφήνεια τις ευθύνες των πωλητών, των ζωντανών streamers και των κατόχων πλατφορμών

Συζητώντας στην Ομάδα 16 (συμπεριλαμβανομένων των αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Ντα Νανγκ, της επαρχίας Τουγιέν Κουάνγκ και της επαρχίας Κάο Μπανγκ) το απόγευμα της 3ης Νοεμβρίου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν να καθοριστούν με σαφήνεια οι αρμοδιότητες μεταξύ των υποκειμένων: πωλητές, ζωντανούς μεταδότες και ιδιοκτήτες πλατφορμών ηλεκτρονικού εμπορίου, με στόχο την αύξηση της διαφάνειας και την καλύτερη προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών.

Ανάγκη κάλυψης δραστηριοτήτων που περιλαμβάνουν συλλογή και κοινοποίηση δεδομένων

Μετά από σχεδόν 20 χρόνια εφαρμογής του Εμπορικού Νόμου του 2005, οι εμπορικές δραστηριότητες έχουν μετατοπιστεί από το άμεσο στο ψηφιακό περιβάλλον με πολύ γρήγορους ρυθμούς. Ωστόσο, τα νέα επιχειρηματικά μοντέλα, όπως τα κοινωνικά δίκτυα πωλήσεων, η ζωντανή μετάδοση, το διασυνοριακό εμπόριο, οι πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου πολλαπλών υπηρεσιών... δεν διαθέτουν έναν ολοκληρωμένο νομικό διάδρομο, γεγονός που οδηγεί σε πολλές ελλείψεις στη διαχείριση. Ως εκ τούτου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πιστεύουν ότι η ανάπτυξη του Νόμου για το Ηλεκτρονικό Εμπόριο αποτελεί σημαντικό βήμα στη θεσμοθέτηση της εθνικής πολιτικής ψηφιακού μετασχηματισμού.

Όσον αφορά τα θέματα εφαρμογής, το Άρθρο 2 του σχεδίου νόμου ορίζει ότι «Ο παρών νόμος εφαρμόζεται σε εγχώριους και ξένους οργανισμούς και άτομα που συμμετέχουν σε δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου στο Βιετνάμ».

Λαμβάνοντας ως παράδειγμα τις παραβιάσεις στην παραγωγή και εμπορία λειτουργικών τροφίμων από τον νόμο Ngan 98, το μέλος της Εθνοσυνέλευσης Be Minh Duc ( Cao Bang ) πρότεινε την προσθήκη του θέματος «νοικοκυριό» στο θέμα εφαρμογής αυτού του νόμου. Ο λόγος είναι ότι το θέμα «νοικοκυριό» δεν περιλαμβάνεται στο θέμα «οργανισμός». Η προσθήκη του θέματος «νοικοκυριό» στο θέμα εφαρμογής θα διασφαλίσει ολοκληρωμένη διαχείριση, χωρίς να παραλείπονται περιπτώσεις όπως η Ngan 98 - η οποία χρησιμοποίησε το όνομα της βιολογικής μητέρας της για να καταχωρίσει μια επιχείρηση για το νοικοκυριό της.

Μιλάει ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Quan Minh Cuong (Cao Bang). Φωτογραφία: Pham Thang

Επισημαίνοντας ότι η πρόσφατη κατάσταση εμπορίας πλαστών φαρμάκων και λειτουργικών τροφίμων σε πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου έχει προκαλέσει πολλές συνέπειες για τους καταναλωτές, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Quan Minh Cuong (Cao Bang) δήλωσε ότι «οι περισσότερες αγορές σε πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου σήμερα γίνονται με εμπιστοσύνη». Ταυτόχρονα, αναρωτήθηκε πώς ο νόμος θα ρυθμίσει, θα προστατεύσει και θα υποστηρίξει τους καταναλωτές σε περιπτώσεις όπου η πραγματική αξία των αγαθών δεν είναι ανάλογη με την αξία που διαφημίζεται στις πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου.

Με βάση αυτή την πραγματικότητα, ο εκπρόσωπος Quan Minh Cuong πρότεινε την προσθήκη της κρατικής διαχειριστικής λειτουργίας για τις δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου, όχι μόνο αναθέτοντάς την στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου , αλλά και ορίζοντας με σαφήνεια τις αρμοδιότητες των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των πόλεων. «Εάν οι τοπικές αρχές δεν είναι προνοητικές και δεν συμμετέχουν ενεργά, θα είναι δύσκολο να διαχειριστούν αποτελεσματικά και να διασφαλίσουν ότι οι δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου πραγματοποιούνται με διαφάνεια, σύμφωνα με τα πρότυπα και με υγιή τρόπο», τόνισε ο εκπρόσωπος.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Ντανγκ Θι Μπάο Τριν (πόλη Ντα Νανγκ ) μιλάει. Φωτογραφία: Φαμ Θανγκ

Ο εκπρόσωπος Dang Thi Bao Trinh (Da Nang) δήλωσε επίσης ότι οι πωλήσεις μέσω ζωντανής μετάδοσης αποτελούν ουσιαστικά μια μορφή εμπορικής διαφήμισης στο ηλεκτρονικό περιβάλλον, αλλά στη σημερινή τάση, αυτή η μορφή έχει ισχυρή αλληλεπίδραση και εξάπλωση, επηρεάζοντας άμεσα τους καταναλωτές. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να καθοριστούν με σαφήνεια μέτρα για τον έλεγχο και την πρόληψη παραβιάσεων στις δραστηριότητες πωλήσεων μέσω ζωντανής μετάδοσης· να καθοριστούν με σαφήνεια οι ευθύνες μεταξύ πωλητών, παρόχων ζωντανής μετάδοσης και ιδιοκτητών πλατφορμών ηλεκτρονικού εμπορίου.

Όσον αφορά τα προϊόντα που απαιτούν επιβεβαίωση του διαφημιστικού περιεχομένου, ο εκπρόσωπος Dang Thi Bao Trinh πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να ορίζεται σαφώς ότι ο πωλητής είναι το υποκείμενο που ζητά άδεια. Ο ζωντανός μεταδότης πρέπει να προσκομίσει ένα έγγραφο επιβεβαίωσης στην πλατφόρμα πριν από τη ζωντανή μετάδοση. «Μια τέτοια ρύθμιση θα αυξήσει τόσο τη διαφάνεια όσο και θα προστατεύσει τα δικαιώματα των καταναλωτών, ειδικά στο πλαίσιο της εμφάνισης παραποιημένων προϊόντων, προϊόντων άγνωστης προέλευσης, ακόμη και απαγορευμένων προϊόντων στα κοινωνικά δίκτυα», τόνισε ο εκπρόσωπος.

Αποφυγή δημιουργίας εμποδίων για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις

Όσον αφορά τις ευθύνες των πωλητών σε ενδιάμεσες πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου και κοινωνικά δίκτυα που λειτουργούν ως φορείς ηλεκτρονικού εμπορίου (Άρθρο 19), το σχέδιο νόμου ορίζει «παροχή στους κατόχους πλατφορμών ηλεκτρονικού εμπορίου πληροφοριών ηλεκτρονικής ταυτοποίησης για πωλητές με ημεδαπές επιχειρηματικές εγκαταστάσεις· έγγραφα που αποδεικνύουν νόμιμες δραστηριότητες για αλλοδαπούς πωλητές».

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Be Minh Duc (Cao Bang) μιλάει. Φωτογραφία: Pham Thang

Ο εκπρόσωπος Be Minh Duc δήλωσε ότι με αυτόν τον κανονισμό, οι ενδιάμεσες πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου υποχρεούνται να επαληθεύουν ηλεκτρονικά την ταυτότητα των πωλητών, συμπεριλαμβανομένων των νέων πωλητών που εισέρχονται στην αγορά. Ωστόσο, η είσοδος νέων πωλητών στην αγορά δεν έχει πραγματικά μεγάλο αντίκτυπο, καθώς δεν έχουν πολλά έσοδα. Ταυτόχρονα, πρέπει να προσαρμοστούν στη νέα αγορά.

Συνεπώς, ο εκπρόσωπος πιστεύει ότι είναι ακατάλληλο να απαιτείται από τους νέους πωλητές που εισέρχονται στην αγορά να διεκπεραιώνουν άμεσα διοικητικές διαδικασίες. Η ηλεκτρονική ταυτοποίηση δεν είναι ο μόνος τρόπος ταυτοποίησης των πωλητών, αλλά μπορεί να γίνει μέσω καταχωρημένων αριθμών τηλεφώνου, τραπεζικών λογαριασμών που δέχονται χρήματα...

Για να διευκολυνθεί η είσοδος νέων πωλητών στην αγορά, ο εκπρόσωπος Be Minh Duc πρότεινε τροποποιήσεις προς την κατεύθυνση της απαίτησης ηλεκτρονικής επαλήθευσης της ταυτότητας του πωλητή μόνο όταν ο πωλητής φτάσει το όριο φορολογητέου εισοδήματος. Ταυτόχρονα, συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με την επιβολή κυρώσεων σε προμηθευτές παραποιημένων, πλαστών ή κακής ποιότητας προϊόντων που επηρεάζουν τα δικαιώματα των καταναλωτών. Συνεπώς, όταν λαμβάνουν καταγγελίες από καταναλωτές για παραποιημένα, πλαστά ή κακής ποιότητας προϊόντα, οι προμηθευτές πρέπει να είναι υπεύθυνοι για την αποζημίωση και την επιστροφή χρημάτων στους καταναλωτές.

Όσον αφορά αυτό το περιεχόμενο, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Trang A Duong (Tuyen Quang) πρότεινε η συντακτική υπηρεσία να συνεχίσει να επανεξετάζει τους κανονισμούς σχετικά με τους τύπους και τις αρμοδιότητες των οντοτήτων σε δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου, ώστε να αποφευχθεί η δημιουργία εμποδίων για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, να ενθαρρυνθεί το επιχειρηματικό πνεύμα, η καινοτομία και η ενεργός συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα στην ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Trang A Duong (Tuyen Quang) μιλάει. Φωτογραφία: Pham Thang

Είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η μελέτη των κανονισμών ταξινόμησης για μεγάλες, μεσαίες και μικρής κλίμακας πλατφόρμες, δημιουργώντας ένα ευνοϊκό περιβάλλον για την ανάπτυξη ευέλικτων και καινοτόμων επιχειρηματικών μοντέλων. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να αποφευχθεί η εφαρμογή υπερβολικά αυστηρών όρων σε όλους τους τύπους επιχειρήσεων.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τους συνέδρους, κατά την εκπόνηση και την τελειοποίηση κανονισμών που σχετίζονται με την ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου, είναι απαραίτητο να λαμβάνονται προσεκτικά υπόψη οι επιπτώσεις σε πολλά διαφορετικά θέματα, συμπεριλαμβανομένων των εγχώριων και ξένων επιχειρήσεων, των μεγάλων και μικρών τεχνολογικών πλατφορμών, προκειμένου να δημιουργηθούν ευνοϊκές συνθήκες για τις επιχειρήσεις κατά τη συμμετοχή τους σε δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου.

Επιπλέον, το μέλος της Εθνοσυνέλευσης Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) δήλωσε επίσης ότι, σύμφωνα με τις αρχές του διεθνούς δικαίου, οι πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου δεν είναι μόνο τεχνικοί μεσάζοντες αλλά και οντότητες με ανεξάρτητες νομικές ευθύνες, επειδή ελέγχουν το περιβάλλον συναλλαγών και επωφελούνται άμεσα από αυτή τη δραστηριότητα. Η ανάθεση νομικής ευθύνης στις πλατφόρμες αποτελεί μια ισορροπημένη προσέγγιση μεταξύ της προώθησης της καινοτομίας και της προστασίας των δημόσιων συμφερόντων.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) μιλάει. Φωτογραφία: Pham Thang

Το Βιετνάμ διαθέτει επί του παρόντος περισσότερους από 70.000 ιστότοπους και εφαρμογές ηλεκτρονικού εμπορίου, πολλές από τις οποίες οι διασυνοριακές πλατφόρμες δεν συμμορφώνονται πλήρως με τους εγχώριους κανονισμούς. Χιλιάδες παράπονα καταναλωτών που σχετίζονται με συναλλαγές ηλεκτρονικού εμπορίου δεν έχουν επιλυθεί αποτελεσματικά λόγω άρνησης ευθύνης από τις πλατφόρμες.

Χώρες όπως η Κίνα και η Νότια Κορέα ορίζουν όλες την υποχρέωση επαλήθευσης των πωλητών, αφαίρεσης παραβιαζόμενων αγαθών και προστασίας των καταναλωτών. Θεωρώντας αυτή την πρακτική που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την προσθήκη ενός κανονισμού που θα ορίζει ότι οι ιδιοκτήτες πλατφορμών ηλεκτρονικού εμπορίου είναι υπεύθυνοι για την εφαρμογή ενός μηχανισμού ειδοποίησης και την αφαίρεση παράνομων αγαθών, υπηρεσιών και περιεχομένου όταν ανακαλύπτονται ή όταν ζητούνται από αρμόδια κρατική υπηρεσία. Ταυτόχρονα, η κυβέρνηση έχει αναλάβει να καθορίσει λεπτομέρειες σχετικά με την επαλήθευση των πωλητών, τον μηχανισμό αφαίρεσης παραβιαζόμενων πληροφοριών και την περίοδο αποθήκευσης των δεδομένων συναλλαγών.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/phan-dinh-ro-trach-nhiem-cua-nguoi-ban-nguoi-livestream-va-chu-quan-nen-tang-10394195.html