Χρειάζονται κριτήρια για την αξιολόγηση της εύλογης δομής του νομικού συστήματος

(Chinhphu.vn) - Η πρόσφατη νομική πρακτική του Βιετνάμ δείχνει ότι, παρόλο που έχουν σημειωθεί πολλά επιτεύγματα στην οικοδόμηση και την τελειοποίηση του νομικού συστήματος, το ζήτημα της ορθολογικότητας της δομής του νομικού συστήματος εξακολουθεί να αποτελεί μεγάλη πρόκληση. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να υπάρχουν κριτήρια για την αξιολόγηση της ορθολογικότητας της δομής του νομικού συστήματος του Βιετνάμ.

Ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης, Phan Chi Hieu, μιλάει στο εργαστήριο. Φωτογραφία: VGP/DA

Κύριοι προσανατολισμοί για την τελειοποίηση της δομής του νομικού συστήματος

Μιλώντας στο Εθνικό Επιστημονικό Συνέδριο με θέμα «Βελτίωση της δομής του νομικού συστήματος του Βιετνάμ για την κάλυψη των απαιτήσεων της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή», την 1η Νοεμβρίου, ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Phan Chi Hieu δήλωσε ότι τα τελευταία χρόνια, το Υπουργείο Δικαιοσύνης προεδρεύει και συντονίζει τις αρμόδιες υπηρεσίες, υπουργεία, κλάδους και οργανισμούς, κινητοποιώντας εμπειρογνώμονες και επιστήμονες για την έρευνα και την ανάπτυξη ενός έργου για την τελειοποίηση της δομής του νομικού συστήματος του Βιετνάμ για την κάλυψη των απαιτήσεων της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή.

Παρουσιάζοντας συνοπτικά το περιεχόμενο που αναμένεται να συμπεριληφθεί στο προσχέδιο του Έργου, ο Υφυπουργός Phan Chi Hieu δήλωσε ότι, σύμφωνα με τη γενική πρακτική των Έργων που υποβάλλονται στις αρμόδιες αρχές και για να προσαρμοστεί στη φύση και τις συγκεκριμένες απαιτήσεις του έργου, εκτός από την εισαγωγή και το παράρτημα, το περιεχόμενο του έργου διαρθρώνεται σε 3 κύρια μέρη: Μέρος 1, γενικά ζητήματα σχετικά με τη δομή του νομικού συστήματος· Μέρος 2, αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης της δομής του βιετναμέζικου νομικού συστήματος· Μέρος 3, πλαίσιο, απόψεις, στόχοι και λύσεις για την τελειοποίηση της δομής του βιετναμέζικου νομικού συστήματος ώστε να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή.

Όσον αφορά τον στόχο, η τελειοποίηση της δομής του νομικού συστήματος του Βιετνάμ προς την κατεύθυνση της διασφάλισης πλήρους κάλυψης όλων των τομέων της οικονομικής, πολιτικής και κοινωνικής ζωής που χρειάζονται νομική προσαρμογή, εξορθολογισμό, ενοποίηση, συγχρονισμό, σκοπιμότητα, δημοσιότητα, διαφάνεια, σταθερότητα και προσβασιμότητα.

Ταυτόχρονα, να εφαρμοστεί αυστηρά και αποτελεσματικά ο νόμος, να προωθηθεί η καινοτομία, να ικανοποιηθούν οι απαιτήσεις της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης της χώρας στη νέα εποχή και να τεθούν τα θεμέλια για την οικοδόμηση μιας στρατηγικής για την τελειοποίηση του νομικού συστήματος του Βιετνάμ στη νέα εποχή.

Εκτός από τα αξιοσημείωτα αποτελέσματα, ο Υφυπουργός Phan Chi Hieu επεσήμανε επίσης τους περιορισμούς του ισχύοντος νομικού συστήματος, όπως: Το νομικό σύστημα εξακολουθεί να έχει πολλά επίπεδα με πολύ μεγάλο αριθμό εγγράφων· η νομική αξία των νομικών εγγράφων δεν έχει καθοριστεί με σαφήνεια· το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης των νομικών εγγράφων του ίδιου επιπέδου, μεταξύ νομικών εγγράφων και υπονομικών εγγράφων, δεν έχει καθοριστεί με σαφήνεια...

Προσανατολίζοντας την ολοκλήρωση της δομής του νομικού συστήματος κατά την περίοδο 2026-2030 και τις επόμενες περιόδους, ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να οριστεί πρώτα με σαφήνεια η δομή του νομικού συστήματος, ο αντίκτυπος στο έργο της οικοδόμησης, της τελειοποίησης του δικαίου και της οργάνωσης της επιβολής του νόμου. Από εκεί και πέρα, να οριστούν με σαφήνεια οι αρχές, οι προσανατολισμοί, τα καθήκοντα, οι λύσεις για την οικοδόμηση και την οργάνωση της επιβολής του νόμου...

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να εφαρμοστεί εύλογα η σκέψη της ταξινόμησης, των γενικών διατάξεων, των ειδικών διατάξεων, της ιεραρχίας των νομικών εγγράφων, του δημόσιου-ιδιωτικού χαρακτήρα των κανονισμών, για τον προσδιορισμό των κατάλληλων απαιτήσεων κατά τον σχεδιασμό νομικών κανονισμών σε κάθε συγκεκριμένο νομικό τομέα, σε κάθε συγκεκριμένο νόμο, διασφαλίζοντας την ευκολία, τη διαφάνεια, την αξιοπιστία στην εφαρμογή του νόμου, έχοντας μια ενιαία, συγκεκριμένη, σαφή βάση για την αντιμετώπιση νομικών συγκρούσεων.

Ταυτόχρονα, να υπολογιστεί η τελειοποίηση της δομής του νομικού συστήματος προς την κατεύθυνση της λήψης ως κέντρου του Συντάγματος και ορισμένων θεμελιωδών εγγράφων, όπως το Αστικό Δίκαιο, ο Νόμος περί χειρισμού διοικητικών παραβάσεων, το Ποινικό Δίκαιο, ο Νόμος περί πολιτικής δικονομίας, η ποινική δικονομία, η διοικητική διαδικασία. Να ελαχιστοποιηθεί η ιεραρχία, να οριστεί με σαφήνεια το πεδίο των ζητημάτων που πρέπει να ρυθμίζονται από τον νόμο, τα ζητήματα που ρυθμίζονται με διατάγματα, με εγκυκλίους, να συνεχιστεί ο περιορισμός των τύπων νομικών εγγράφων που επιτρέπεται να εκδίδουν οι υπηρεσίες, ιδίως τα παράγωγα έγγραφα.

Εύλογη επέκταση των περιπτώσεων στις οποίες εξειδικευμένοι νόμοι προβλέπουν συγκεκριμένες κυρώσεις· ανάπτυξη προηγούμενων, προώθηση του ρόλου του εθιμικού δικαίου, εστίαση στην νομική ερμηνεία και καθοδήγηση σχετικά με την εφαρμογή του νόμου,

Επιπλέον, το Έργο προσδιορίζει επίσης τη βελτίωση των νομοθετικών τεχνικών, τον εκσυγχρονισμό της νομικής υποδομής· προτείνει νέα νομικά έγγραφα που πρέπει να εκδοθούν, νομικά έγγραφα που πρέπει να τροποποιηθούν και να συμπληρωθούν, ακολουθώντας στενά τις πολιτικές και τους προσανατολισμούς του Κόμματος για την επίτευξη των δύο 100ετών στόχων.

Στο μέλλον, το Υπουργείο Δικαιοσύνης θα συνεχίσει να συντονίζεται στενά με τμήματα, υπουργεία, παραρτήματα, οργανισμούς της Εθνοσυνέλευσης, εμπειρογνώμονες και επιστήμονες για να συνεχίσει να ολοκληρώνει το περιεχόμενο του σχεδίου έργου προς υποβολή για σχόλια στις αρμόδιες αρχές, αναθεωρώντας, συμπληρώνοντας και ολοκληρώνοντας έτσι την έκθεση του έργου και υποβάλλοντάς την στην Κεντρική Επιτροπή Διεύθυνσης για την τελειοποίηση του νομικού συστήματος τον Δεκέμβριο του 2025.

Ο καθηγητής Δρ. Vo Khanh Vinh, πρώην Αντιπρόεδρος της Ακαδημίας Κοινωνικών Επιστημών του Βιετνάμ, μοιράστηκε στο εργαστήριο. Φωτογραφία: VGP/DA

Διασφάλιση της ομαλής, διαφανούς και σταθερής λειτουργίας του νομικού συστήματος

Κατά τη διάρκεια του εργαστηρίου, ο καθηγητής Δρ. Βο Καν Βιν, πρώην Αντιπρόεδρος της Ακαδημίας Κοινωνικών Επιστημών του Βιετνάμ, δήλωσε ότι στη διαδικασία οικοδόμησης και τελειοποίησης της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ, ο νόμος επιβεβαιώνεται ως βασικό εργαλείο για την κοινωνική διαχείριση, διασφαλίζοντας τη δικαιοσύνη, τη δημοκρατία, την τάξη και τη βιώσιμη ανάπτυξη. Ωστόσο, η αποτελεσματικότητα της κοινωνικής διαχείρισης μέσω του νόμου δεν εξαρτάται μόνο από το περιεχόμενο των νομικών κανόνων, αλλά επηρεάζεται επίσης βαθιά από τη δομή του νομικού συστήματος, δηλαδή τον τρόπο οργάνωσης, διευθέτησης, σύνδεσης και λειτουργίας μεταξύ των συστατικών μερών σε ένα ενιαίο σύνολο.

«Μια λογική νομική δομή θα διασφαλίσει ότι το νομικό σύστημα λειτουργεί ομαλά, με διαφάνεια, με σταθερότητα και προσαρμόζεται στις αλλαγές της κοινωνικής ζωής. Αντίθετα, μια παράλογη δομή μπορεί εύκολα να οδηγήσει σε επικαλύψεις, αντιφάσεις, αναποτελεσματικότητα και αναποτελεσματική εφαρμογή», ​​τόνισε ο καθηγητής Δρ. Βο Καν Βιν.

Ο καθηγητής, Δρ. Vo Khanh Vinh, σχολίασε ότι η νομική πρακτική του Βιετνάμ τα τελευταία χρόνια δείχνει ότι, παρόλο που έχουν σημειωθεί πολλά επιτεύγματα στην οικοδόμηση και την τελειοποίηση του νομικού συστήματος, το ζήτημα της ορθολογικότητας της δομής του νομικού συστήματος εξακολουθεί να αποτελεί μεγάλη πρόκληση.

Εκδηλώσεις όπως η διασπορά, η έλλειψη συγχρονισμού και η επικάλυψη μεταξύ κανονιστικών εγγράφων, τα θολά όρια μεταξύ νομικών επιπέδων και οι ασαφείς μηχανισμοί συντονισμού μεταξύ νομοθετικών, εκτελεστικών και δικαστικών αρχών... θέτουν επείγουσα ανάγκη για επιστημονικά κριτήρια για την αξιολόγηση της εύλογης δομής του ισχύοντος βιετναμέζικου νομικού συστήματος.

Η έρευνα και η καθιέρωση αυτού του συστήματος κριτηρίων δεν έχει μόνο θεωρητική σημασία, συμβάλλοντας στη διευκρίνιση της έννοιας της «ορθολογικότητας» στη νομική επιστήμη, αλλά έχει και βαθιά πρακτική σημασία, λειτουργώντας ως βάση για την αξιολόγηση, τη μεταρρύθμιση και την τελειοποίηση του νομικού συστήματος σε μια σύγχρονη, ενιαία, εφικτή κατεύθυνση και κατάλληλη για τις απαιτήσεις της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης της χώρας στο νέο πλαίσιο.

Η ολοκλήρωση της δομής του νομικού συστήματος στη νέα περίοδο πρέπει να βασίζεται σε τρεις βασικές κατευθυντήριες απόψεις: την αυστηρή παρακολούθηση και την άμεση θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος· την ανάδειξη των νόμιμων και νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων των ανθρώπων και των επιχειρήσεων ως επίκεντρο· την προληπτική ενσωμάτωση και επιλεκτική απορρόφηση της διεθνούς εμπειρίας.

Από τις παραπάνω οπτικές γωνίες, η διαδικασία τελειοποίησης της νομικής δομής πρέπει να πληροί τρεις βασικές προϋποθέσεις: Πρέπει να είναι ολοκληρωμένη και σύγχρονη· πρέπει να έχει συγκεκριμένο στόχο και βασικά σημεία· πρέπει να είναι εφικτή και να έχει συγκεκριμένο οδικό χάρτη.

Στο εργαστήριο, οι σύνεδροι αντάλλαξαν και διευκρίνισαν επίσης ζητήματα σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση και πρότειναν τη βελτίωση του συστήματος νομικών εγγράφων στους τομείς της επιστήμης, της τεχνολογίας, των οικονομικών, της βιομηχανίας και του εμπορίου... καθώς και της δομής των ξένων νομικών συστημάτων, παρέχοντας έτσι αξία αναφοράς για το Βιετνάμ.

Ντιέου Αν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/can-tieu-chi-danh-gia-muc-do-hop-ly-cua-cau-truc-he-thong-phap-luat-102251101141404447.htm