Επείγουσα ανάγκη για συμπλήρωση και εκπαίδευση του εκπαιδευτικού προσωπικού σε επίπεδο κοινότητας

TP - Μετά από μια περίοδο εφαρμογής του μοντέλου διακυβέρνησης δύο επιπέδων, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και τα Τμήματα Παιδείας και Κατάρτισης πολλών τοπικών αρχών συνεχίζουν να επισημαίνουν δυσκολίες και ελλείψεις, ενώ η πλειοψηφία των δημοσίων υπαλλήλων που είναι υπεύθυνοι για την εκπαίδευση σε κοινότητες και περιφέρειες δεν έχουν επί του παρόντος εμπειρία ή δεν έχουν εργαστεί ποτέ στην εκπαίδευση, γεγονός που οδηγεί σε μεγάλη πίεση στο εθνικό εκπαιδευτικό σύστημα.

Δάσκαλοι και μαθητές του Γυμνασίου Dong Da ( Ανόι ). Φωτογραφία: PV

Έλλειψη και αδυναμία

Στο επιστημονικό εργαστήριο με τίτλο «Ανάπτυξη της ικανότητας κρατικής διαχείρισης στην εκπαίδευση για διευθυντές τμημάτων, κοινοτήτων και εκπαιδευτικών ιδρυμάτων κατά την εφαρμογή της διεπίπεδης τοπικής αυτοδιοίκησης» που διοργανώθηκε από το Τμήμα Εκπαιδευτικών και Διευθυντών Εκπαίδευσης ( Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ) σε συντονισμό με την Ακαδημία Εκπαιδευτικής Διοίκησης, η κα Tran Thi Ngoc Chau, Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης της πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσε ότι η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει έως και 168 κοινότητες, περιφέρειες και ειδικές ζώνες. Μετά από τέσσερις μήνες εφαρμογής της διεπίπεδης τοπικής αυτοδιοίκησης, η πόλη εξακολουθεί να έχει 35/168 κοινότητες και περιφέρειες (ποσοστό άνω του 20%), χωρίς κανέναν που να έχει εργαστεί ποτέ στην εκπαίδευση. Ο συνολικός αριθμός των υπευθύνων και των δημοσίων υπαλλήλων του Τμήματος Πολιτισμού και Κοινωνίας με κατάρτιση σχετική με την εκπαίδευση είναι μόνο 173 άτομα/168 κοινότητες και περιφέρειες.

Ένα άλλο πρόβλημα είναι ότι ο αριθμός των κοινοτήτων και των περιφερειών σε περιοχές με δημόσιους υπαλλήλους υπεύθυνους για την εκπαίδευση αλλά όχι στον κατάλληλο τομέα είναι υψηλός. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης του Vinh Long, ο αριθμός αυτός ανέρχεται σε 69/124 κοινότητες και περιφερειακές ενότητες (που αντιπροσωπεύουν το 55,6%). Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης του Tay Ninh ανέφερε ότι ο αριθμός ανέρχεται σε 60/96 κοινότητες και περιφερειακές ενότητες (που αντιπροσωπεύουν το 62,5%), ενώ το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης του Lang Son ανέφερε ότι 19/65 κοινότητες και περιφερειακές ενότητες και 2 κοινότητες και περιφερειακές ενότητες δεν έχουν ακόμη διαμορφώσει αυτή τη θέση.

Ο Δρ. Vu Minh Duc, Διευθυντής του Τμήματος Εκπαιδευτικών και Διευθυντών Εκπαίδευσης, επιβεβαίωσε ότι μετά την εφαρμογή της διεπίπεδης διακυβέρνησης, τα προηγούμενα καθήκοντα του Τμήματος Παιδείας και Κατάρτισης (επίπεδο περιφέρειας) μεταφέρθηκαν στο Τμήμα Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος. Ως εκ τούτου, απαιτείται το προσωπικό που εκτελεί τα καθήκοντα να είναι πλήρως εξοπλισμένο με γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες κατάλληλες για τις απαιτήσεις του κλάδου.

Στοιχεία έρευνας από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης σε εθνικό επίπεδο (τον περασμένο Αύγουστο) δείχνουν ότι πολλές κοινότητες και περιφέρειες δεν έχουν αρκετούς δημόσιους υπαλλήλους υπεύθυνους για τον τομέα της εκπαίδευσης. Στην πραγματικότητα, τα πολιτιστικά και κοινωνικά τμήματα των κοινοτήτων και των περιφέρειων εκτελούν πλέον πολλαπλά καθήκοντα στους τομείς του πολιτισμού, του αθλητισμού, του τουρισμού, της επιστήμης και της τεχνολογίας, της εργασίας - αναπήρων πολέμου - κοινωνικών υποθέσεων και της υγείας (συμπεριλαμβανομένων πολλών λειτουργικών τμημάτων στο παρελθόν), αλλά το προσωπικό είναι μόνο περίπου 10 άτομα. Κατά μέσο όρο, η αναλογία των δημοσίων υπαλλήλων που είναι υπεύθυνοι για την εκπαίδευση είναι μόνο περίπου 1,04/κοινότητα/περιφέρεια (ισοδύναμο με 1 άτομο υπεύθυνο για ολόκληρο το εκπαιδευτικό σύστημα σε επίπεδο περιφέρειας/περιφέρειας από το νηπιαγωγείο έως το γυμνάσιο). Αξίζει να σημειωθεί ότι μεταξύ αυτών των ανθρώπων, πολλοί δεν έχουν εμπειρία ή εξειδίκευση στη διαχείριση της εκπαίδευσης.

Ο κ. Duc ενημέρωσε ότι επί του παρόντος, λιγότερο από το 50% των δημοσίων υπαλλήλων που είναι υπεύθυνοι για την εκπαίδευση σε κοινότητες και περιφέρειες έχουν εμπειρία στην εκπαίδευση ή έχουν εργαστεί στον τομέα της εκπαίδευσης. Αυτή η κατάσταση οδηγεί στο γεγονός ότι ορισμένα άτομα που προηγουμένως ήταν υπεύθυνα για ένα επίπεδο εκπαίδευσης πρέπει τώρα να είναι υπεύθυνα και για τα τρία επίπεδα εκπαίδευσης. Υπάρχουν άτομα που έχουν εμπειρία στην εκπαίδευση αλλά έχουν μετακινηθεί σε άλλους τομείς για πολλά χρόνια, αλλά όταν επιστρέφουν, αντιμετωπίζουν ορισμένες δυσκολίες στο αρχικό στάδιο. «Η ανάπτυξη της ικανότητας της κρατικής διαχείρισης της εκπαίδευσης για τους υπαλλήλους σε επίπεδο τμήματος, κοινότητας και εκπαιδευτικών ιδρυμάτων δεν είναι μόνο ένας επείγων παράγοντας στο άμεσο μέλλον, αλλά και ένα τακτικό και μακροπρόθεσμο καθήκον για τη διασφάλιση της βιώσιμης ανάπτυξης του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος στο νέο στάδιο», δήλωσε ο κ. Duc.

Μαθητές σε μια τάξη στο Ανόι. Φωτογραφία: Trong Quan

Οι παρατηρήσεις του δημοσιογράφου δείχνουν ότι η έλλειψη προσωπικού διαχείρισης της εκπαίδευσης σε επίπεδο περιφερειακής και κοινοτικής περιφέρειας προκαλεί αρνητικές επιπτώσεις. Για παράδειγμα, σε επίπεδο ειδικού, κάθε περιφέρεια και κοινότητα συνήθως ορίζει ένα άτομο υπεύθυνο για την εκπαίδευση, αλλά όταν τα σχολεία χρειάζονται τη γνώμη της περιφέρειας ή της κοινότητας, ο ειδικός πηγαίνει σε εκπαίδευση ή σπουδές, το έργο του σχολείου πρέπει να σταματήσει, περιμένοντας την επιστροφή του ειδικού για να το εφαρμόσει.

Πράγματα που πρέπει να κάνετε άμεσα

Για την αποτελεσματική λειτουργία της τοπικής διαχείρισης της εκπαίδευσης, λένε οι ειδικοί, απαιτούνται πολλές σύγχρονες λύσεις. Σύμφωνα με τον καθηγητή Δρ. Nguyen Thi My Loc, Αντιπρόεδρο του Συμβουλίου Καθηγητών Επιστημών Εκπαίδευσης, κατά την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, ο φόρτος εργασίας διαχείρισης των κοινοτήτων και των περιφερειών έχει διπλασιαστεί, ειδικά στις πρόσφατα συγχωνευμένες επαρχίες.

Η απουσία ενός Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης σε επίπεδο περιφέρειας έχει οδηγήσει στην έλλειψη ενδιάμεσων δυνάμεων για την παροχή επαγγελματικής υποστήριξης, επιθεώρησης και εκπαίδευσης εκπαιδευτικών. Επιπλέον, ο αριθμός και η ικανότητα των υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας είναι περιορισμένοι και το πολιτιστικό και κοινωνικό τμήμα είναι υπεύθυνο για πολλούς τομείς. Πολλοί δημόσιοι υπάλληλοι που είναι υπεύθυνοι για την εκπαίδευση δεν διαθέτουν εις βάθος εμπειρία ή έχουν μετατεθεί από άλλους τομείς, γεγονός που οδηγεί σε σύγχυση στην παροχή συμβουλών και την εκτέλεση καθηκόντων.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Pham Van Thuan, Διευθυντής της Ακαδημίας Εκπαιδευτικής Διοίκησης, δήλωσε ότι υπάρχουν δύο τρόποι για να αποκτήσουν γνώσεις και ικανότητες στην εκπαίδευση και την κατάρτιση οι υπάλληλοι διαχείρισης της εκπαίδευσης σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού τμήματος. Πρώτον, για όσους δεν έχουν εμπειρία και εξειδίκευση στον τομέα της εκπαίδευσης, πρέπει να εκπαιδευτούν κατάλληλα. Πρώτον, απαιτείται γενική εκπαίδευση στην ικανότητα διαχείρισης της εκπαίδευσης και στη συνέχεια πιο εις βάθος εκπαίδευση... Για όσους έχουν ήδη εμπειρία και εμπειρία στον τομέα της εκπαίδευσης, αλλά έχουν μετακινηθεί για να εργαστούν σε άλλες μονάδες και στη συνέχεια επέστρεψαν, χρειάζονται άμεσα προγράμματα κατάρτισης.

Η κα Λοκ πιστεύει ότι το πρώτο πράγμα που πρέπει να κάνει ένας διευθυντής είναι να προσδιορίσει τον νέο του ρόλο και να εκπαιδεύσει σταδιακά τον εαυτό του ώστε να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του νέου πλαισίου. Εάν οι ηγέτες των κοινοτήτων δεν κατανοούν τον τομέα που διαχειρίζονται, θα είναι δύσκολο γι' αυτούς να λύσουν πρακτικά προβλήματα.

Ορισμένες τοπικές αρχές έχουν προτείνει βραχυπρόθεσμες λύσεις για την κινητοποίηση διευθυντών και βασικών εκπαιδευτικών ώστε να υποστηρίξουν το Υπουργείο Πολιτισμού και Κοινωνίας στην εξοικείωσή του με τις συγκεκριμένες δραστηριότητες του τομέα. Στο Nghe An, οι διευθυντές των σχολείων έχουν αναλάβει την παροχή επαγγελματικών συμβουλών και υποστήριξης σε υπαλλήλους εκπαίδευσης σε επίπεδο κοινότητας.

Ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης της πόλης Χο Τσι Μινχ, Tran Thi Ngoc Chau, ζήτησε από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και το Υπουργείο Εσωτερικών να εκδώσουν σύντομα έναν κατάλογο θέσεων εργασίας για τις περιφέρειες και τις κοινότητες, ιδίως το Υπουργείο Πολιτισμού και Κοινωνίας και θέσεις υπεύθυνες για την εκπαίδευση σύμφωνα με τον φόρτο εργασίας. Η κα Chau πρότεινε να εκδοθεί σύντομα ένα εγχειρίδιο για τη διαχείριση της εκπαίδευσης σε επίπεδο κοινότητας, ώστε να καλυφθούν οι επαγγελματικές απαιτήσεις των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας που δεν έχουν εργαστεί ποτέ στον τομέα της εκπαίδευσης.

Πηγή: https://tienphong.vn/cap-bach-bo-sung-boi-duong-can-bo-giao-duc-cap-xa-post1794796.tpo