Νέα διοίκηση σε επίπεδο κοινότητας στο Καν Το: Ομαλή παροχή υπηρεσιών, ικανοποιημένοι κάτοικοι.

(Chinhphu.vn) - Μετά από περισσότερο από μία εβδομάδα εφαρμογής της διακυβέρνησης σε επίπεδο κοινότητας στην πόλη Can Tho, οι αρχικές παρατηρήσεις δείχνουν ότι η τοπική αυτοδιοίκηση λειτουργεί σταθερά και αποτελεσματικά, διευκολύνοντας την πρόσβαση των πολιτών στις δημόσιες υπηρεσίες και μειώνοντας τον χρόνο και το κόστος για τους πολίτες.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, επιθεωρεί τις λειτουργίες του Κέντρου Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της περιφέρειας Phu Loi - Φωτογραφία: VGP/LS

Συγχρονισμένο, συμπαγές και αποτελεσματικό.

Από την 1η Ιουλίου 2025, η πόλη Can Tho θα εφαρμόσει επίσημα τη συγχώνευση μιας σειράς κοινοτήτων και περιφερειών στις τρεις τοποθεσίες Can Tho, Hau Giang και Soc Trang, με αποτέλεσμα 103 νέες κοινότητες και περιφερειακές ενότητες.

Αμέσως μετά τη συγχώνευση, οι νεοσύστατες κοινότητες και οι περιφέρειες βελτίωσαν τις οργανωτικές τους δομές, διόρισαν αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους και οργάνωσαν χώρους εργασίας για να διατηρήσουν αδιάλειπτες διοικητικές λειτουργίες. Οι παρατηρήσεις στην περιφέρεια Tan An, η οποία πρόσφατα συγχώνευσε τις περιφέρειες Tan An και Thoi Binh, δείχνουν ότι η διαδικασία παραλαβής και διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών παρέμεινε σταθερή. Οι πολίτες δεν χρειάζεται πλέον να ταξιδεύουν σε πολλαπλές τοποθεσίες όπως πριν. Το μόνο που χρειάζεται να κάνουν είναι να πάνε στο Κέντρο Δημόσιας Διοικητικής Υπηρεσίας για να διεκπεραιώσουν σχετικά έγγραφα, όπως η εγγραφή στο νοικοκυριό, η εγγραφή γέννησης, τα πιστοποιητικά γης και τα αρχεία προσωπικής κατάστασης.

Μιλώντας στην εφημερίδα Government Online, ο κ. Tran Van Nhanh, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας Phu Loi (πρώην επαρχία Soc Trang), δήλωσε: «Η μεγαλύτερη επιθυμία μας είναι να βελτιώσουμε την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών που παρέχονται στον λαό, όπως αντικατοπτρίζεται σε δείκτες όπως ο Δείκτης Δημόσιας Διοίκησης και Διακυβέρνησης (PAPI), ο Δείκτης Ανταγωνιστικότητας της Επαρχίας (PCI), ο Δείκτης Μεταρρύθμισης της Δημόσιας Διοίκησης (PAR) και ο Δείκτης Ικανοποίησης για τις Διοικητικές Υπηρεσίες (SIPAS)... Ταυτόχρονα, στοχεύουμε στην οικοδόμηση και ενίσχυση της εικόνας μιας φιλικής κυβέρνησης στην αντίληψη του λαού και των επιχειρήσεων, καθώς και στην οικοδόμηση και διατήρηση ενός υγιούς, φιλικού και ευνοϊκού περιβάλλοντος για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της περιοχής».

Οι άνθρωποι έρχονται στην περιφέρεια Phu Loi για να ολοκληρώσουν διοικητικές διαδικασίες κατά την παραλαβή και επεξεργασία διαδικασιών «μη διοικητικών ορίων» - Φωτογραφία: VGP/LS

Αξίζει να σημειωθεί ότι, κατά τη δεύτερη εβδομάδα λειτουργίας της, η περιφέρεια Phu Loi έγινε η πρώτη περιφέρεια στο Can Tho που εξέδωσε σχέδιο για την εφαρμογή του μοντέλου «Καφές με τους Ανθρώπους και τις Επιχειρήσεις», επιτρέποντας στους ηγέτες των περιφέρειων να ακούν, να συνοδεύουν, να μοιράζονται και να υποστηρίζουν τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις. Αυτό συμβάλλει στην οικοδόμηση ενός «λιτού, αποδοτικού, αποτελεσματικού και αποδοτικού» πολιτικού συστήματος, που πληροί τις προϋποθέσεις για την εισαγωγή της χώρας σε μια νέα εποχή ανάπτυξης.

«Αυτό στοχεύει επίσης στην οικοδόμηση μιας κυβέρνησης που υπηρετεί τον λαό, είναι του λαού, από τον λαό και για τον λαό· και στη βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών με σύγχρονο, γρήγορο και βολικό τρόπο», δήλωσε ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας Φου Λόι.

Μια αξιοσημείωτη λύση για την επίλυση διοικητικών διαδικασιών για τους κατοίκους στην περιοχή Phu Loi είναι η δημιουργία μιας εφαρμογής κωδικού QR για την απόκτηση αριθμών ουράς για διοικητικές διαδικασίες, μειώνοντας έτσι τους χρόνους αναμονής για τους πολίτες. Με λίγα μόνο απλά βήματα σε ένα τηλέφωνο, η ανάγκη επίλυσης διοικητικών διαδικασιών έχει γίνει ταχύτερη, πιο βολική και πιο διαφανής.

Με καινοτόμες προσεγγίσεις και βολική τοποθεσία, η βασική υποδομή ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις, ιδίως εφαρμόζοντας την αρχή των «μη γεωγραφικών ορίων», που σημαίνει ότι οι άνθρωποι σε οποιαδήποτε κοινότητα ή περιφέρεια της πόλης μπορούν να διεκπεραιώνουν τις διοικητικές τους διαδικασίες χωρίς να χρειάζεται να επιστρέψουν στον τόπο κατοικίας τους. Από την πρώτη ημέρα λειτουργίας της διβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης, το Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της περιφέρειας Phu Loi έχει δει μεγάλο αριθμό ατόμων να έρχονται για να διεκπεραιώνουν διοικητικές συναλλαγές.

Από την 1η έως τις 8 Ιουλίου 2025, η περιφέρεια έλαβε και επεξεργάστηκε περίπου 650 αιτήσεις σε 12 διοικητικές περιοχές. Εκ των οποίων περίπου 162 αιτήσεις αφορούσαν μη γεωγραφικές περιοχές, και οι υπάλληλοι παραλαβής τις καθοδήγησαν και τις επεξεργάστηκαν σύμφωνα με τους κανονισμούς. Η μείωση των διοικητικών επιπέδων και η διεκπεραίωση όλων των σχετικών διαδικασιών στο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της περιφέρειας Phu Loi συνέβαλαν στην ικανοποίηση και τη συναίνεση των πολιτών σχετικά με την εφαρμογή ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Η ψηφιοποίηση των διαδικασιών μειώνει τον χρόνο, το κόστος και τη γραφειοκρατία.

Μία από τις σημαντικές αλλαγές είναι ότι οι άνθρωποι έχουν επωφεληθεί άμεσα από τη μείωση των διοικητικών επιπέδων – τέλος στις «κυκλικές κινήσεις» μεταξύ των παλιών κοινοτήτων λόγω ασαφών διοικητικών ορίων. Τώρα, όλες οι σχετικές διαδικασίες διεκπεραιώνονται στο νέο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Κοινότητας και έχει προωθηθεί η εφαρμογή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών, βοηθώντας τους ανθρώπους να υποβάλλουν αιτήσεις και να παρακολουθούν την πρόοδο των διοικητικών διαδικασιών.

Συνεπώς, η συγχώνευση συμβάλλει στην απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού, στη μείωση του αριθμού των ηγετών και των αξιωματούχων, στην εξοικονόμηση μισθολογικών προϋπολογισμών και στη δημιουργία συνθηκών για την εστίαση των επενδύσεων σε καλύτερες διοικητικές υποδομές. Είναι σημαντικό ότι οι πολίτες αντιλαμβάνονται τις θετικές αλλαγές, η ζωή τους δεν διαταράσσεται, αλλά αντίθετα λαμβάνουν καλύτερες υπηρεσίες, εξοικονομώντας δημοσιονομικούς πόρους για επενδύσεις σε καλύτερες υπηρεσίες για τους πολίτες.

Ένας από τους παράγοντες που διασφαλίζουν την αδιάλειπτη λειτουργία των διοικητικών υπηρεσιών είναι η αρχική επένδυση στην ψηφιοποίηση της υποδομής πληροφορικής σε επίπεδο κοινότητας/περιφέρειας. Πριν από τη συγχώνευση των τριών περιοχών, η πόλη Can Tho εφάρμοσε ένα σχέδιο εκπαίδευσης για τους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας για τη λειτουργία του λογισμικού διαχείρισης πληθυσμού, γης, δημοσίων εγγραφών και ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών στα κέντρα δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών σε επίπεδο κοινότητας. Αυτό διευκόλυνε την ομαλή μεταφορά δεδομένων από την παλιά κοινότητα/περιφέρεια στη νέα διοικητική μονάδα, επιτρέποντας τη χρήση ηλεκτρονικών δεδομένων χωρίς την ανάγκη χειροκίνητης επανεισαγωγής αρχείων.

Μοιραζόμενος πληροφορίες με την Ηλεκτρονική Εφημερίδα της Κυβέρνησης, ο Δρ. Ngo Anh Tin, Διευθυντής του Τμήματος Επιστήμης και Τεχνολογίας της πόλης Can Tho, δήλωσε: Το Σύστημα Διαχείρισης και Λειτουργίας Εγγράφων θα εφαρμοστεί ομοιόμορφα σε ολόκληρη την πόλη Can Tho από την 1η Ιουλίου 2025, συμπεριλαμβανομένων: του Γραφείου της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης, 15 τμημάτων, υπηρεσιών και συνδεδεμένων μονάδων, 15 μονάδων δημόσιας υπηρεσίας που υπάγονται στην Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης, 108 υπηρεσιών και μονάδων και 103 Λαϊκών Επιτροπών δήμων και περιφερειών με 15.240 λογαριασμούς χρηστών. Το σύστημα έχει συνδεθεί με το σύστημα Single Sign-On (SSO) και έχει θεσπίσει διαδικασίες για όλες τις υπηρεσίες και τις μονάδες για να διασφαλίσει την αποστολή και λήψη ηλεκτρονικών εγγράφων σε τρία επίπεδα, από την κεντρική κυβέρνηση έως το επαρχιακό και το κοινοτικό επίπεδο. Ταυτόχρονα, το σύστημα έχει βελτιωθεί και τελειοποιηθεί, παρέχοντας υποστήριξη για την αρχική του λειτουργία.

Επί του παρόντος, το 100% των νεοσύστατων κοινοτήτων/διαμερισμάτων διαθέτουν Κέντρα Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών εξοπλισμένα με σύγχρονα μηχανήματα, άρτια εκπαιδευμένο προσωπικό και έγκαιρη καθοδήγηση. Ορισμένες περιοχές, όπως οι περιφέρειες και οι κοινότητες, έχουν λάβει βοήθεια από αξιωματούχους της Ένωσης Νέων της πόλης Can Tho για να βοηθήσουν τους ανθρώπους να ολοκληρώσουν τις ηλεκτρονικές διαδικασίες σε επίπεδο κοινότητας/διαμερίσματος.

Στις 8 Ιουλίου, ο Tran Chi Hung, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Can Tho, επιθεώρησε την επιχειρησιακή κατάσταση στην κοινότητα Phung Hiep.

Ο λαός είναι ευχαριστημένος και οι αξιωματούχοι είναι ευέλικτοι.

Ένα ζήτημα που απασχολούσε έντονα πολλούς κατοίκους πριν από τη συγχώνευση ήταν το κατά πόσον οι αλλαγές στα όρια και τα ονόματα θα επηρέαζαν το ηθικό των ανθρώπων, ειδικά σε περιοχές με μακρά ιστορία. Ωστόσο, σύμφωνα με παρατηρήσεις, το κλίμα των ανθρώπων παρέμεινε σταθερό, χωρίς αρνητικές αντιδράσεις. Αυτό οφειλόταν εν μέρει στις εκτεταμένες εκστρατείες ευαισθητοποίησης του κοινού των τοπικών αρχών, οι οποίες εξηγούσαν με σαφήνεια τα οφέλη της συγχώνευσης και διασφάλιζαν ότι τα διοικητικά και νομικά δικαιώματα θα παρέμεναν αμετάβλητα.

Ο κ. Vo Tan Dung, 62 ετών, κάτοικος της περιοχής Hung Phu, δήλωσε: «Αρχικά, ανησυχούσα λίγο επειδή άλλαξε το όνομα της περιοχής, σκεπτόμενος ότι θα έπρεπε να ξαναγράψω τα έγγραφά μου και το πιστοποιητικό ιδιοκτησίας γης. Αλλά οι υπάλληλοι της κοινότητας ήρθαν στον οικισμό για να εξηγήσουν, διευκρινίζοντας ότι τα έγγραφα εξακολουθούν να ισχύουν και ότι το νέο όνομα είναι για ευκολότερη συνολική διαχείριση. Τώρα νιώθω καθησυχασμένος».

Όσον αφορά το προσωπικό, αρχικά προσαρμόστηκε αρκετά γρήγορα στα νέα του καθήκοντα. Ορισμένα από τα πλεονάζοντα μέλη του προσωπικού έχουν μετατεθεί σε κατάλληλα εξειδικευμένα τμήματα ή έχουν συμμετάσχει σε προγράμματα επανεκπαίδευσης για την κατάλληλη ανακατανομή τους. Είναι σημαντικό ότι έχουν επιδείξει προνοητικό και ευέλικτο πνεύμα, αποφεύγοντας την αναστάτωση για το κοινό.

Με βάση την εμπειρία που αποκτήθηκε μετά από περισσότερο από μία εβδομάδα εφαρμογής, η συγχώνευση των διοικήσεων σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος αποδείχθηκε σωστή και έχει επιφέρει σαφή διοικητική αποτελεσματικότητα. Δεν πρόκειται μόνο για μια λύση για την απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού, αλλά και για μια μετάβαση σε μια διοίκηση προσανατολισμένη στις υπηρεσίες που θέτει τον άνθρωπο στο επίκεντρο.

Αυτές τις μέρες, οι ηγέτες της πόλης Καν Το οργανώνουν ομάδες επιθεώρησης για να ελέγξουν τη λειτουργία των νεοσύστατων κυβερνήσεων σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος. Μέσω αυτού, θα παράσχουν έγκαιρη καθοδήγηση για την εξαγωγή διδαγμάτων και την πραγματοποίηση των απαραίτητων προσαρμογών για την επόμενη φάση. Ο στόχος δεν είναι απλώς η «συγχώνευση για την εκπλήρωση των κριτηρίων», αλλά η διασφάλιση ότι κάθε νέα κοινότητα και περιφέρεια θα γίνει πραγματικά μια «κυβέρνηση κοντά στον λαό, που θα υπηρετεί τον λαό».

Παρόλο που η κοινοτική διακυβέρνηση είναι το χαμηλότερο επίπεδο, είναι εκεί που οι άνθρωποι έχουν την μεγαλύτερη επαφή. Η επιτυχία σε επίπεδο βάσης σημαίνει επιτυχία για ολόκληρο τον κρατικό διοικητικό μηχανισμό, διασφαλίζοντας την ομαλή λειτουργία και την αποτελεσματικότητά του.

Λε Σον

Πηγή: https://baochinhphu.vn/cap-xa-moi-o-can-tho-dich-vu-thong-suot-nguoi-dan-hai-long-102250708173342641.htm