Διαφορά στις προσφορές για φάρμακα και ιατρικό εξοπλισμό μεταξύ δημόσιων και μη δημόσιων εγκαταστάσεων

Ο αντιπρόσωπος Tran Khanh Thu (Αντιπροσωπεία Thai Binh ) ενδιαφέρεται για την τροποποίηση και συμπλήρωση του Νόμου περί Διαγωνισμών στην παράγραφο 2 του άρθρου 55 του Νόμου περί Διαγωνισμών σχετικά με τους κανονισμούς λιανικής πώλησης φαρμάκων στα φαρμακεία των δημόσιων νοσοκομείων.

Η κα Thu ανέφερε ότι η αγορά φαρμάκων για λιανική πώληση στα νοσοκομειακά φαρμακεία χρησιμοποιεί νόμιμες πηγές εσόδων, αλλά εξακολουθεί να υπόκειται στο Άρθρο 2 του Νόμου περί Διαγωνισμών, επομένως αντιμετωπίζει δυσκολίες στην εφαρμογή της.

Μιλάει η κα Tran Khanh Thu (Φωτογραφία: Quang Vinh)

Επιπλέον, σύμφωνα με την κα Thu, εάν το σχέδιο νόμου τροποποιηθεί ώστε να εφαρμόζεται η άμεση αγορά, δεν θα είναι σε θέση να λύσει τις δυσκολίες στις αγορές σε δημόσιες εγκαταστάσεις υγείας , συμπεριλαμβανομένης της αγοράς φαρμάκων για καταστήματα λιανικής πώλησης φαρμάκων σε φαρμακεία δημόσιων νοσοκομείων.

Η κα Khanh Thu έθεσε δύο ζητήματα. Συνεπώς, το πρώτο είναι ότι η άμεση προμήθεια δεν αποτελεί επιβολή τιμής. «Δεν υπάρχει καμία μορφή επιβολής τιμής στους κανονισμούς υποβολής προσφορών. Η άμεση προμήθεια είναι επίσης μια μορφή επιλογής αναδόχου, επομένως είναι απαραίτητο να εκτελεστούν οι διαδικασίες και οι διαδικασίες για την επιλογή αναδόχου, όπως: η ανάπτυξη ενός σχεδίου και είναι δύσκολο να προσδιοριστούν οι ανάγκες για την ανάπτυξη ενός σχεδίου· η οργάνωση της αξιολόγησης, η έγκριση της επιλογής αναδόχου· η έκδοση εγγράφων, η αξιολόγηση εγγράφων, η πρόταση και η αξιολόγηση, καθώς και η έγκριση των αποτελεσμάτων της επιλογής αναδόχου. Ο χρόνος των βημάτων δεν μπορεί να μειωθεί» - αξιολόγησε η κα Thu.

Συγκεκριμένα, η κα Thu επεσήμανε ότι ενώ τα φαρμακεία των νοσοκομείων δεν εξυπηρετούν μόνο τους εσωτερικούς ασθενείς αλλά και τους εξωτερικούς ασθενείς, τους συγγενείς των ασθενών και άλλα υποκείμενα, προς το παρόν δεν υπάρχει έντυπο για άμεσες αγορές.

Το δεύτερο ζήτημα, ανέφερε η κα Thu, είναι ότι τα νοσοκομειακά φαρμακεία λειτουργούν με τη μορφή επιχειρήσεων που πληρώνουν φόρους, επομένως τα αγαθά που πωλούνται εδώ περιλαμβάνουν το κόστος οργάνωσης της υποβολής προσφορών και τα έξοδα και οι φόροι της εγκατάστασης της επιχείρησης θα υπολογίζονται επί της τιμής του προϊόντος. Οι άνθρωποι θα πρέπει να πληρώσουν αυτό το πρόσθετο κόστος. «Η νόμιμη πηγή εσόδων της αυτόνομης δημόσιας μονάδας έχει και άλλες πηγές εσόδων, όπως: κυλικεία, παντοπωλεία. Εάν εφαρμοστεί το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 2 του νόμου περί υποβολής προσφορών, τα προϊόντα εδώ υπόκεινται επίσης σε εφαρμογή» - ανέλυσε η κα Thu.

Σύμφωνα με τον Βουλευτή Tran Thi Nhi Ha (Αντιπροσωπεία του Ανόι ), παρατηρούμε σήμερα μια σαφή διαφορά στην υποβολή προσφορών και την προμήθεια φαρμάκων και ιατρικού εξοπλισμού μεταξύ δημόσιων και μη δημόσιων ιδρυμάτων. Ενώ τα δημόσια ιδρύματα αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες στην υποβολή προσφορών, με αποτέλεσμα την έλλειψη φαρμάκων και ιατρικού εξοπλισμού, τα μη δημόσια ιατρικά ιδρύματα εξασφαλίζουν επαρκή φάρμακα και εξοπλισμό, ακόμη και σπάνια φάρμακα και σύγχρονο ιατρικό εξοπλισμό.

Μιλάει η κα Tran Thi Nhi Ha (Φωτογραφία: Quang Vinh)

Επιπλέον, η κα Χα ανέφερε ότι, παρόλο που μία από τις αρχές υποβολής προσφορών είναι η διασφάλιση της οικονομικής αποδοτικότητας, οι ιδιωτικές εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούν συμβατικές μεθόδους προμηθειών μπορούν να αγοράσουν κάποιο ιατρικό εξοπλισμό σε φθηνότερες τιμές από τις δημόσιες εγκαταστάσεις. «Το ερώτημα γιατί συμβαίνει αυτό δεν έχει ακόμη απαντηθεί οριστικά και παραμένει μια μεγάλη πρόκληση για τις εργασίες υποβολής προσφορών», έθεσε το ζήτημα η κα Χα.

Από εκεί, η κα Χα πρότεινε την προσθήκη ενός κανονισμού στον Νόμο περί Προσφορών που θα απαιτεί όχι μόνο από τις δημόσιες εγκαταστάσεις αλλά και από τις ιδιωτικές ιατρικές εγκαταστάσεις να δημοσιεύουν πληροφορίες σχετικά με τα αποτελέσματα των προμηθειών. Πρόκειται επίσης για μια σημαντική βάση δεδομένων που είναι πολύτιμη για τη διαχείριση και την αναφορά, δημιουργώντας διαφάνεια και περιορίζοντας τις αρνητικές πτυχές στις προσφορές, εξασφαλίζοντας επαρκή φάρμακα και ιατρικό εξοπλισμό για ιατρικές εξετάσεις και θεραπεία.

Νοσοκομείο μπερδεμένο στην αγορά φαρμάκων

Η κα Tran Thi Nhi Ha ανέφερε επίσης ότι οι διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 2 και της παραγράφου 2 του άρθρου 55 του νόμου περί υποβολής προσφορών έχουν προκαλέσει μεγάλη σύγχυση στα νοσοκομεία, επειδή η αγορά φαρμάκων από τα φαρμακεία των νοσοκομείων χρησιμοποιεί επίσης νόμιμες πηγές εσόδων.

«Σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 2, όλες οι δραστηριότητες επιλογής αναδόχων που χρησιμοποιούν κεφάλαια από νόμιμες πηγές εσόδων της μονάδας πρέπει να εφαρμόζουν τον νόμο περί υποβολής προσφορών, ενώ ο κανονισμός στην παράγραφο 2 του άρθρου 55 επιτρέπει στην εγκατάσταση να αποφασίζει για τις δικές της προμήθειες. Κατά την εφαρμογή στην πράξη, πολλά τμήματα υγείας και κέντρα ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας έχουν στείλει επίσημες αποστολές στο Υπουργείο Υγείας και στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων για να αντικατοπτρίσουν τις δυσκολίες και τις ανεπάρκειες, ζητώντας καθοδήγηση σχετικά με αυτό το περιεχόμενο» - η κα Ha ανέλυσε και είπε ότι η τρέχουσα κατάσταση των νοσοκομειακών φαρμακείων είναι η έλλειψη πολλών ειδών φαρμάκων και ιατρικού εξοπλισμού για την εξυπηρέτηση των αναγκών των ασθενών.

Από εκεί, η κα Ha πρότεινε την τροποποίηση της παραγράφου 2 του άρθρου 55 προς την εξής κατεύθυνση: «Για την αγορά εμβολίων για εμβολιασμό με τη μορφή υπηρεσιών· αγορά φαρμάκων, ιατρικού εξοπλισμού, καλλυντικών, λειτουργικών τροφίμων και άλλων βασικών αγαθών σε καταστήματα λιανικής πώλησης εντός των εγκαταστάσεων δημόσιων ιατρικών εξετάσεων και θεραπευτικών εγκαταστάσεων, οι ιατρικές εξετάσεις και θεραπευτικές εγκαταστάσεις επιτρέπεται να αποφασίζουν για την προμήθεια, ώστε να διασφαλίζεται η δημοσιότητα, η διαφάνεια, η οικονομική αποδοτικότητα και η λογοδοσία, χωρίς να χρειάζεται να εφαρμόζονται οι μορφές επιλογής αναδόχων όπως ορίζονται από τον Νόμο περί Διαγωνισμών».

Μιλάει η κα Pham Khanh Phong Lan (Φωτογραφία: Quang Vinh)

Ο αντιπρόσωπος Pham Khanh Phong Lan (Αντιπροσωπεία της πόλης Χο Τσι Μινχ) επεσήμανε επίσης ότι τα φαρμακεία και τα καταστήματα λιανικής πώλησης φαρμάκων στα νοσοκομεία δεν στερούνται πλέον κανενός είδους διοίκησης. Μάλιστα, ορισμένοι ρώτησαν γιατί δεν υπήρχε έλλειψη φαρμάκων για τόσα χρόνια, αλλά τώρα υπάρχει έλλειψη φαρμάκων;

Σύμφωνα με την κα Λαν, δεν μπορούμε να κατηγορήσουμε την Covid-19 ή την έλλειψη αγαθών λόγω πολέμου, αλλά πρέπει να αναγνωρίσουμε ότι εμείς οι ίδιοι δυσκολεύουμε τα πράγματα. «Καμία χώρα δεν μπορεί να διαχειριστεί ένα μόνο χάπι σε ένα νοσοκομείο με τόσο τυχαίο τρόπο. Τελικά, ο νούμερο ένα στόχος είναι να διασφαλιστεί η βελτίωση της υγείας των ανθρώπων και να διασφαλιστεί η ποιότητα των φαρμάκων. Τι γίνεται με τις τιμές που έχουν εξοικονομηθεί μετά από χρόνια ακούραστης υποβολής προσφορών; Ή μήπως είναι μια σειρά από αξιωματούχους που έχουν αδικηθεί επειδή αθετήθηκαν πριν υποβάλουν προσφορές; Η υποβολή προσφορών δεν είναι ο μόνος ή ο καλύτερος τρόπος. Αν επικεντρωθούμε μόνο στη μείωση των τιμών, θα είναι η προϋπόθεση για τη μείωση της ποιότητας», δήλωσε η κα Λαν.

Πηγή: https://daidoanket.vn/chenh-lech-dau-thau-thuoc-thiet-bi-y-te-giua-co-so-cong-lap-va-ngoai-cong-lap-10293924.html