Οδηγία της Γραμματείας σχετικά με την καινοτομία στην επαγγελματική κατάρτιση των αγροτικών εργαζομένων

Εκ μέρους της Γραμματείας, το Μόνιμο Μέλος της Γραμματείας Luong Cuong υπέγραψε και εξέδωσε την Οδηγία αριθ. 37-CT/TW (με ημερομηνία 10 Ιουλίου 2024) της Γραμματείας σχετικά με την καινοτόμο επαγγελματική κατάρτιση των αγροτικών εργαζομένων, ώστε να καλυφθούν οι απαιτήσεις της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού της γεωργίας και των αγροτικών περιοχών.

Μετά από 10 χρόνια εφαρμογής της οδηγίας αριθ. 19-CT/TW, σχεδόν 10 εκατομμύρια εργαζόμενοι σε αγροτικές περιοχές έχουν λάβει επαγγελματική κατάρτιση, εκ των οποίων σχεδόν 4,6 εκατομμύρια άτομα έχουν λάβει υποστήριξη επαγγελματικής κατάρτισης.

Με εκτίμηση, σας παρουσιάζουμε το πλήρες κείμενο της Οδηγίας:

Μετά από 10 χρόνια εφαρμογής της Οδηγίας Αρ. 19-CT/TW, η ευαισθητοποίηση των κομματικών επιτροπών σε όλα τα επίπεδα, των αρχών, των στελεχών, των μελών του Κόμματος και του λαού σχετικά με τη θέση και τον ρόλο της επαγγελματικής κατάρτισης για τους αγροτικούς εργάτες έχει αλλάξει θετικά. Σχεδόν 10 εκατομμύρια αγροτικοί εργάτες έχουν λάβει επαγγελματική κατάρτιση, εκ των οποίων σχεδόν 4,6 εκατομμύρια άνθρωποι έχουν λάβει υποστήριξη επαγγελματικής κατάρτισης. Η επαγγελματική κατάρτιση για άτομα από φτωχά νοικοκυριά, σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, άτομα με αναπηρίες, εθνοτικές μειονότητες, εργαζόμενες γυναίκες και δικαιούχους πολιτικής έχει λάβει προσοχή, με 2,1 εκατομμύρια άτομα να λαμβάνουν υποστήριξη επαγγελματικής κατάρτισης. Το σύστημα εγκαταστάσεων επαγγελματικής κατάρτισης έχει βελτιωθεί σταδιακά, ενώ ορισμένες εγκαταστάσεις έχουν επενδυθεί προς την κατεύθυνση του εκσυγχρονισμού και της τυποποίησης. Οι πόροι επαγγελματικής κατάρτισης για τους αγροτικούς εργάτες διατηρούνται βασικά μέσω εθνικών προγραμμάτων-στόχων. Η επαγγελματική κατάρτιση είναι βασικά κατάλληλη για τις ανάγκες των εκπαιδευόμενων, συνδεδεμένη με το τοπικό σχέδιο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και τις νέες αγροτικές κατασκευές. Μετά την επαγγελματική κατάρτιση, ο αριθμός των εργαζομένων με θέσεις εργασίας, η παραγωγικότητα της εργασίας και το εισόδημα των ανθρώπων αυξήθηκαν. Τα αποτελέσματα της επαγγελματικής κατάρτισης έχουν συμβάλει στη βελτίωση της ποιότητας των ανθρώπινων πόρων, μετατοπίζοντας την αγροτική οικονομική δομή προς την αύξηση του ποσοστού της βιομηχανικής και της οικονομίας των υπηρεσιών· διασφαλίζοντας την επισιτιστική ασφάλεια· δημιουργία θέσεων εργασίας, αύξηση εισοδήματος, βελτίωση της υλικής και πνευματικής ζωής των ανθρώπων· οικοδόμηση νέων αγροτικών περιοχών και βιώσιμη μείωση της φτώχειας.

Ωστόσο, η επαγγελματική κατάρτιση των αγροτικών εργατών τα τελευταία χρόνια δεν έχει ανταποκριθεί στις πρακτικές απαιτήσεις και εξακολουθούν να υπάρχουν περιορισμοί και αδυναμίες. Ορισμένοι στόχοι δεν έχουν επιτευχθεί. Οι αγροτικοί εργάτες εκπαιδεύονται κυρίως στο στοιχειώδες επίπεδο και σε λιγότερο από 3 μήνες, και η ποιότητα της εκπαίδευσης εξακολουθεί να είναι χαμηλή, ειδικά σε απομακρυσμένες περιοχές και σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων. Οι συνθήκες για τη διασφάλιση της ποιότητας της επαγγελματικής κατάρτισης εξακολουθούν να είναι ανεπαρκείς. Οι δραστηριότητες για την υποστήριξη των ατόμων μετά την επαγγελματική κατάρτιση δεν έχουν εφαρμοστεί αποτελεσματικά. Ο κύριος λόγος για τους παραπάνω περιορισμούς και τις ελλείψεις είναι ότι ορισμένες επιτροπές του Κόμματος, οι κομματικές οργανώσεις και οι αρχές δεν έχουν αναγνωρίσει πλήρως τη σημασία και τον ρόλο της επαγγελματικής κατάρτισης για τους αγροτικούς εργάτες. Η υλοποίηση της πολιτικής του Κόμματος για την επαγγελματική κατάρτιση των αγροτικών εργατών εξακολουθεί να είναι αργή. Ο σχεδιασμός της παραγωγής σε ορισμένα μέρη εξακολουθεί να είναι συγκεχυμένος, επηρεάζοντας τον προσδιορισμό των εκπαιδευτικών αναγκών και των επαγγελμάτων. Η ηγεσία, η κατεύθυνση και ο συντονισμός μεταξύ υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών δεν είναι σύγχρονα και αποτελεσματικά.

Στο νέο στάδιο ανάπτυξης της χώρας, η εκβιομηχάνιση και ο εκσυγχρονισμός της γεωργίας και των αγροτικών περιοχών αποτελεί ένα από τα κορυφαία καθήκοντα της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού της χώρας. Οι αγρότες εξακολουθούν να αποτελούν το υποκείμενο και το κέντρο της διαδικασίας ανάπτυξης της γεωργίας, της αγροτικής οικονομίας και της οικοδόμησης νέων αγροτικών περιοχών. Προκειμένου η επαγγελματική κατάρτιση των αγροτικών εργατών να είναι εις βάθος, αποτελεσματική, βιώσιμη και ουσιαστική, η Γραμματεία απαιτεί από τις κομματικές επιτροπές σε όλα τα επίπεδα, τις κομματικές οργανώσεις, τις αρχές, το Πατριωτικό Μέτωπο του Βιετνάμ και τις κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις να επικεντρωθούν στην ηγεσία, τη διεύθυνση και την ορθή εφαρμογή των ακόλουθων βασικών καθηκόντων και λύσεων:

1. Ολοκληρωμένη καινοτομία, βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της επαγγελματικής κατάρτισης για τους αγροτικούς εργάτες· ενημέρωση των επαγγελμάτων, τυποποίηση του περιεχομένου της κατάρτισης, αξιολόγηση της ποιότητας των προγραμμάτων κατάρτισης· ενίσχυση της εκπαίδευσης στην επαγγελματική δεοντολογία, τη γνώση της επαγγελματικής ασφάλειας και υγιεινής, το δίκαιο, τις επιχειρήσεις, την επιχειρηματικότητα, τις ήπιες δεξιότητες και την καινοτομία για τους αγροτικούς εργάτες, κάλυψη των απαιτήσεων της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού της γεωργίας και των αγροτικών περιοχών. Έμφαση στην πρακτική, ιδίως από τις παραγωγικές και επιχειρηματικές πρακτικές· ενίσχυση της εφαρμογής της επιστήμης και της τεχνολογίας, του ψηφιακού μετασχηματισμού σε όλα τα στάδια της διαδικασίας κατάρτισης. Έρευνα και οργάνωση της κατάρτισης σε κολέγια και ενδιάμεσα επίπεδα με ανοιχτό, ευέλικτο τρόπο, κατάλληλο για τα τοπικά χαρακτηριστικά και τους μαθητές. Προώθηση της πρωτοβουλίας των μαθητών, σύνδεση της επαγγελματικής κατάρτισης με τη δια βίου μάθηση και οικοδόμηση μιας κοινωνίας μάθησης στις αγροτικές περιοχές, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση μιας ολοκληρωμένα ανεπτυγμένης βιετναμέζικης αγροτικής τάξης, με τη βούληση και την φιλοδοξία να οικοδομηθεί μια ευημερούσα και ευτυχισμένη πατρίδα, με εκπαιδευτικά προσόντα, καινοτόμο ικανότητα και προηγμένη οργάνωση παραγωγής, καλύπτοντας τις απαιτήσεις της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού της γεωργίας και των αγροτικών περιοχών. Ριζική καινοτομία στον επαγγελματικό προσανατολισμό και την ενσωμάτωση στη γενική εκπαίδευση σύμφωνα με τις ανάγκες της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης· βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της συμβουλευτικής σταδιοδρομίας. Εστίαση στην επανεκπαίδευση του αγροτικού ανθρώπινου δυναμικού, στην κάλυψη των απαιτήσεων της μετατόπισης της εργασιακής δομής και της οικονομικής δομής προς την αύξηση του ποσοστού της βιομηχανίας και των υπηρεσιών, που συνδέονται με τη διατήρηση και την προώθηση του πολιτιστικού χώρου στις αγροτικές περιοχές, στην αξιοποίηση της Τέταρτης Βιομηχανικής Επανάστασης, στην προσαρμογή στη διαδικασία της αστικοποίησης, της γήρανσης του πληθυσμού και της κλιματικής αλλαγής, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση πολιτισμένων και σύγχρονων αγροτικών περιοχών.

2. Οι κομματικές επιτροπές, οι κομματικές οργανώσεις και οι αρχές, ιδίως οι ηγέτες, πρέπει να ηγούνται, να κατευθύνουν, να ενισχύουν τακτικά την επιθεώρηση και την εποπτεία, να αποδίδουν σημασία στην ποιότητα και την αποτελεσματικότητα της επαγγελματικής κατάρτισης των αγροτικών εργατών· να αναπτύσσουν σχέδια επαγγελματικής κατάρτισης σύμφωνα με την αγορά εργασίας, τα σχέδια κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, την επαγγελματική κατάρτιση και τις ανάγκες απασχόλησης του λαού, που σχετίζονται με τη διατήρηση και προώθηση των πολιτιστικών χώρων και του τουριστικού δυναμικού στις αγροτικές περιοχές· να οργανώνουν την επαγγελματική κατάρτιση που σχετίζεται με πρότυπα καλών αγροτών και επιχειρηματιών, με στόχο την οικονομική αναδιάρθρωση και την παραγωγή μεγάλης κλίμακας. Να ολοκληρώνουν τον μηχανισμό, να βελτιώνουν την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα της κρατικής διοίκησης· να δημιουργούν μοντέλα που συνδέουν την επαγγελματική εκπαίδευση με την αγορά εργασίας σε κάθε περιοχή και τοποθεσία· να αναπτύσσουν πολιτικές για τη δημιουργία σημαντικών εξελίξεων στην ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού, την αγροτική αναδιάρθρωση και την αγροτική οικονομική ανάπτυξη. Να ερευνούν, να εφαρμόζουν προγράμματα, να εκδίδουν πολιτικές επαγγελματικής κατάρτισης για τους αγροτικούς εργάτες έως το 2030, σε συνδυασμό με την εφαρμογή εθνικών προγραμμάτων-στόχων για την περίοδο 2021-2030. Να συνεχίζουν να δίνουν προτεραιότητα στην επαγγελματική κατάρτιση για τους εργαζόμενους που είναι δικαιούχοι πολιτικής, τα άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες, τα άτομα από φτωχά νοικοκυριά, τα νοικοκυριά σχεδόν φτωχά, τις εθνικές μειονότητες και τα άτομα με αναπηρίες. Να δοθεί προσοχή στην επαγγελματική κατάρτιση των αποφοίτων γυμνασίου που μεταβαίνουν στην επαγγελματική κατάρτιση, να ενθαρρυνθούν δραστηριότητες που συνδυάζουν την επαγγελματική κατάρτιση με τη γενική εκπαίδευση για τη βελτίωση των πολιτιστικών γνώσεων και των επαγγελματικών δεξιοτήτων των μαθητών πριν από την είσοδό τους στην αγορά εργασίας· να αναπτυχθούν πολιτικές για την υποστήριξη της επαγγελματικής κατάρτισης για τους εργαζόμενους, ιδίως τους εργαζόμενους σε βιομηχανικά πάρκα, τους αποστρατευμένους στρατιώτες και τους ηλικιωμένους που είναι ακόμη αρκετά υγιείς για να συμμετάσχουν στην αγορά εργασίας. Να κινητοποιηθεί η συμμετοχή και η εποπτεία του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ και των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων στην επαγγελματική κατάρτιση των αγροτικών εργατών.

3. Ευρεία διάδοση και ευαισθητοποίηση της κοινωνίας σχετικά με τον ρόλο, τη θέση και τη σημασία της επαγγελματικής κατάρτισης των αγροτικών εργατών στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, τις νέες αγροτικές κατασκευές, τη βιώσιμη μείωση της φτώχειας, τη βελτίωση των γνώσεων και του βιοτικού επιπέδου των αγροτικών πληθυσμών· σχετικά με τις πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους για την επαγγελματική κατάρτιση των αγροτικών εργατών και την αλλαγή στη δομή της εργασίας και την οικονομική δομή στη διαδικασία εκβιομηχάνισης και εκσυγχρονισμού της γεωργίας και των αγροτικών περιοχών. Ευαισθητοποίηση των επιτροπών του Κόμματος, των αρχών και του λαού σχετικά με τον αντίκτυπο της κλιματικής αλλαγής, τον αντίκτυπο της Τέταρτης Βιομηχανικής Επανάστασης στην αγροτική οικονομική ανάπτυξη, την επαγγελματική δομή και το επίπεδο παραγωγής στις αγροτικές περιοχές. Προώθηση και αναπαραγωγή καλών μοντέλων και καλών παραδειγμάτων μετά την επαγγελματική κατάρτιση.

4. Αποτελεσματική αξιοποίηση των ευκαιριών της Τέταρτης Βιομηχανικής Επανάστασης. Η επαγγελματική κατάρτιση των αγροτικών εργαζομένων πρέπει να συνδέεται με την κατάρτιση και την ενίσχυση της βελτίωσης των ψηφιακών δεξιοτήτων των ανθρώπων, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας και της ψηφιακής κοινωνίας στις αγροτικές περιοχές· ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας. Προώθηση της επαγγελματικής κατάρτισης που σχετίζεται με προηγμένες και σύγχρονες μεθόδους παραγωγής, κατάλληλες για πράσινη γεωργία, βιολογική γεωργία, γεωργία υψηλής τεχνολογίας· προώθηση της ολοκλήρωσης πολλαπλών αξιών, αύξηση της προστιθέμενης αξίας, προώθηση περιφερειακών και τοπικών πλεονεκτημάτων. Υιοθέτηση επενδυτικών πολιτικών και υποστήριξης για την καινοτομία, τις νεοσύστατες επιχειρήσεις και τη συλλογική οικονομική ανάπτυξη στις αγροτικές περιοχές. Εφαρμογή προγραμμάτων και έργων κατάρτισης και επανεκπαίδευσης για την εξυπηρέτηση της μετατροπής θέσεων εργασίας για τους ανθρώπους λόγω της κλιματικής αλλαγής και των επιπτώσεων της Τέταρτης Βιομηχανικής Επανάστασης.

5. Εξασφάλιση πόρων και συνθηκών για τη βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της επαγγελματικής κατάρτισης των αγροτικών εργατών. Ολοκλήρωση πολιτικών για την υποστήριξη της κατάρτισης των αγροτικών εργατών, ιδίως όσον αφορά το κεφάλαιο, τα μέσα παραγωγής, την κατανάλωση προϊόντων και την εισαγωγή στην εργασία μετά την επαγγελματική κατάρτιση. Εφαρμογή του μηχανισμού παραγγελίας και ανάθεσης καθηκόντων για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας της επαγγελματικής κατάρτισης. Προώθηση της κοινωνικοποίησης, κινητοποίηση και αποτελεσματική χρήση των πόρων για την επαγγελματική κατάρτιση, ιδίως σε βιομηχανίες, επαγγέλματα και μέρη με ευνοϊκές συνθήκες· ενθάρρυνση ιδιωτικών και ξένων επιχειρήσεων για την ανάπτυξη εγκαταστάσεων επαγγελματικής κατάρτισης για αγροτικούς εργάτες. Συνέχιση των συγχρόνως επενδύσεων και διασφάλιση υλικών εγκαταστάσεων για επαγγελματική κατάρτιση, ιδίως επαγγέλματα που σχετίζονται με την οικονομική αναδιάρθρωση, τη βιομηχανοποίηση και τον εκσυγχρονισμό της γεωργίας και των αγροτικών περιοχών. Ανάπτυξη μιας ομάδας ποιοτικών εκπαιδευτικών και διευθυντών επαγγελματικής εκπαίδευσης· κινητοποίηση της συμμετοχής επιστημόνων, τεχνιτών, επιχειρηματιών, καλών παραγωγών και ειδικευμένων εργατών για τη συμμετοχή στην επαγγελματική κατάρτιση των αγροτικών εργατών.

6. Οργάνωση υλοποίησης

Οι Επαρχιακές και Δημοτικές Επιτροπές του Κόμματος, οι Επιτροπές του Κόμματος, οι Εκτελεστικές Επιτροπές του Κόμματος, οι Αντιπροσωπείες του Κόμματος και οι Επιτροπές του Κόμματος που υπάγονται απευθείας στην Κεντρική Επιτροπή θα οργανώσουν την έρευνα, τη διάδοση και την εκτεταμένη προπαγάνδα της Οδηγίας σε στελέχη, μέλη του Κόμματος και τον Λαό. Θα αναπτύξουν και θα εφαρμόσουν προγράμματα και σχέδια για την εφαρμογή της Οδηγίας σύμφωνα με τα χαρακτηριστικά, την κατάσταση, τις λειτουργίες και τα καθήκοντα του τομέα, της περιοχής, του φορέα και της μονάδας.

Η Επιτροπή του Κυβερνητικού Κόμματος θα ηγηθεί της ανάπτυξης ενός σχεδίου για την εφαρμογή της Οδηγίας, θα επανεξετάσει και θα τελειοποιήσει τους μηχανισμούς και τις πολιτικές για την επαγγελματική κατάρτιση των αγροτικών εργαζομένων και θα εφαρμόσει την επαγγελματική κατάρτιση των αγροτικών εργαζομένων σε συντονισμό με τις δραστηριότητες επαγγελματικής κατάρτισης στα εθνικά προγράμματα-στόχους με τις δραστηριότητες επαγγελματικής κατάρτισης.

Το Πατριωτικό Μέτωπο του Βιετνάμ και οι κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις σε όλα τα επίπεδα κινητοποιούνται, διαδίδουν, προπαγανδίζουν, παρέχουν συμβουλές επαγγελματικής κατάρτισης, συμμετέχουν σε προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης και δημιουργούν θέσεις εργασίας για μέλη και συνδικαλιστές· επαινούν και προωθούν τους καλούς ανθρώπους και τις καλές πράξεις στην επαγγελματική κατάρτιση των αγροτικών εργατών· συμμετέχουν στην παρακολούθηση της εφαρμογής της Οδηγίας.

Το Κεντρικό Τμήμα Προπαγάνδας θα προεδρεύει και θα συντονίζει τις εργασίες του με την Κομματική Επιτροπή του Υπουργείου Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων, την Κομματική Επιτροπή του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης και τους αρμόδιους φορείς για την οργάνωση της εφαρμογής της Οδηγίας· θα διαδίδει, θα καθοδηγεί, θα επιθεωρεί, θα προτρέπει και περιοδικά θα συνοψίζει, θα εξετάζει και θα υποβάλλει έκθεση στη Γραμματεία σχετικά με τα αποτελέσματα της εφαρμογής της Οδηγίας.

Αυτή η οδηγία διαδίδεται στους πυρήνες του Κόμματος./.

Πηγή: https://baoquangninh.vn/chi-thi-cua-ban-bi-thu-ve-doi-moi-cong-tac-dao-tao-nghe-cho-lao-dong-nong-thon-3308628.html