Η μακροπρόθεσμη στρατηγική απαιτεί συγκεκριμένο, σταθερό πλαίσιο πολιτικής

Πώς αξιολογείτε το πρόσφατο Εργαστήριο Ανάπτυξης Αστικού Σιδηροδρομικού Συστήματος στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ;

Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι το Εργαστήριο ήταν πολύ επιτυχημένο, προσφέροντας πρακτικές γνώσεις, συμβάλλοντας στον σχεδιασμό μακροπρόθεσμων και βιώσιμων στρατηγικών για την ανάπτυξη των αστικών σιδηροδρόμων, καθώς και στο μοντέλο TOD (Transport-Oriented Urban Development) της πρωτεύουσας και ολόκληρης της χώρας. Πρόκειται για ένα διεθνές Εργαστήριο, με τη συμμετοχή πολλών έγκριτων εμπειρογνωμόνων, επιστημόνων και στελεχών στην Ελλάδα και στο εξωτερικό.

Ένα αξιοσημείωτο σημείο είναι ότι και στις 5 συνεδρίες συζήτησης που πραγματοποιήθηκαν από τις 17 έως τις 19 Ιανουαρίου, συμμετείχαν οι επικεφαλής των Λαϊκών Επιτροπών του Ανόι και της πόλης Χο Τσι Μινχ , ένας αριθμός Επιτροπών της Εθνοσυνέλευσης, υπουργεία, τμήματα και παραρτήματα από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο. Αυτό δείχνει ότι το Εργαστήριο ήταν επιτυχημένο τόσο στη θεωρία, όσο και στη διαβούλευση πολιτικής και στην απόκτηση πρακτικής εμπειρίας.

Το εργαστήριο προσέλκυσε την προσοχή των ηγετών του Ανόι και της πόλης Χο Τσι Μινχ, καθώς και πολλών εγχώριων και διεθνών εμπειρογνωμόνων.

Τι δείχνει, κύριε, η συμμετοχή των ηγετών της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι;

Όπως είπα, σε όλες τις συζητήσεις του Εργαστηρίου παρευρέθηκαν οι ηγέτες της πόλης, από τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης Tran Sy Thanh έως τους Αντιπροέδρους της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης: Le Hong Son, Duong Duc Tuan, Nguyen Trong Dong, Ha Minh Hai. Αυτό δείχνει τη σημασία του Εργαστηρίου για τη χάραξη πολιτικής και την άρση των δυσκολιών για τους αστικούς σιδηροδρόμους στην πρωτεύουσα.

Η συμμετοχή των ηγετών της πόλης όχι μόνο ενθουσίασε τους ειδικούς και τους επιστήμονες, αλλά έκανε και τους κατοίκους της πρωτεύουσας να δουν ξεκάθαρα τη σημασία των αστικών σιδηροδρόμων και του TOD για το μέλλον της πόλης, δημιουργώντας ένα πολύ ισχυρό υποστηρικτικό αποτέλεσμα στην κοινωνία.

Από την άλλη πλευρά, στο Εργαστήριο, οι εμπειρίες και οι γνώσεις θα μεταφερθούν απευθείας από τους ομιλητές στους διευθυντές, επιτυγχάνοντας την υψηλότερη αποτελεσματικότητα όσον αφορά τη διαβούλευση πολιτικής. Η ανάπτυξη των αστικών σιδηροδρόμων και του TOD είναι ένα από τα μεγαλύτερα και πιο επείγοντα καθήκοντα του Ανόι σήμερα, που ανατίθεται από τους ηγέτες του Κόμματος, του Κράτους και του Λαού. Ως εκ τούτου, οι ηγέτες της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης ήταν πολύ συγκεντρωμένοι και αναζητούσαν επειγόντως μια πρωτοποριακή κατεύθυνση σε αυτόν τον τομέα, και η άμεση ακρόαση και η απορρόφηση εμπειριών από το Εργαστήριο καταδεικνύει σαφώς αυτή την αποφασιστικότητα.

Κατά τη γνώμη σας, ποιο είναι το πιο σημαντικό και πολύτιμο πράγμα που μπορείτε να αποκομίσετε από το Εργαστήριο;

Κατά τη γνώμη μου, το Εργαστήριο πέτυχε τρία κύρια αποτελέσματα. Το ένα είναι το ενδιαφέρον και η ενθουσιώδης και βαθιά συμβολή εμπειρογνωμόνων και επιστημόνων. Το δεύτερο είναι η επίδειξη της δεκτικότητας και της αποφασιστικότητας των αστικών αρχών του Ανόι και της πόλης Χο Τσι Μινχ να κάνουν αστικούς σιδηροδρόμους και TOD. Το τρίτο είναι ότι οι γνώσεις, οι λύσεις και οι εμπειρίες που θα αποκτηθούν από το Εργαστήριο θα αποτελέσουν ένα από τα βασικά θεμέλια για την κυβέρνηση, την Εθνοσυνέλευση... ώστε να εξετάσουν και να διαμορφώσουν ένα στρατηγικό πλαίσιο πολιτικής για ολόκληρη τη χώρα στον τομέα των αστικών σιδηροδρόμων και TOD.

Τα προβλήματα που σχετίζονται με: την εκκαθάριση του χώρου, τα τεχνικά πρότυπα και τους κανονισμούς, την κινητοποίηση κεφαλαίων ή τις συμβάσεις συνεργασίας... προέρχονται όλα από την έλλειψη ενός συγκεκριμένου και ξεχωριστού διαδρόμου πολιτικής για τους αστικούς σιδηροδρόμους και το TOD. Μέσω του Εργαστηρίου, το Ανόι αφομοίωσε πολύτιμες εμπειρίες από πολλές χώρες που έχουν προχωρήσει και έχουν επιτύχει με τους αστικούς σιδηροδρόμους και θα επιλεγούν για να εφαρμοστούν στην πράξη.

Πώς, λοιπόν, εφαρμόζουμε αυτές τις εμπειρίες στην πράξη;

Στο εργαστήριο, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι, Tran Sy Thanh, επιβεβαίωσε ότι η πόλη θα λάβει σχόλια για την ολοκλήρωση του έργου ανάπτυξης του αστικού σιδηροδρομικού συστήματος της πόλης σε 5 βασικούς τομείς, όπως: Πολεοδομικός σχεδιασμός και ανάπτυξη σύμφωνα με τον προσανατολισμό των δημόσιων συγκοινωνιών (TOD), απόκτηση και εκκαθάριση γης, προσέλκυση πόρων από τη γη, τεχνικά και τεχνολογικά πρότυπα για τον αστικό σιδηρόδρομο, μοντέλο διαχείρισης, οργάνωση και υλοποίηση έργων αστικών σιδηροδρομικών γραμμών. Συγκεκριμένα, η έμφαση δίνεται στην ανταλλαγή εμπειριών σχετικά με μοντέλα αστικής ανάπτυξης σύμφωνα με το μοντέλο TOD και εργαλεία για την ανάκτηση προστιθέμενης αξίας από τη γη.

Είναι φανερό ότι οι ηγέτες της πόλης έχουν εντοπίσει με σαφήνεια σημαντικά ζητήματα για τους αστικούς σιδηροδρόμους, το TOD και τους πόρους υλοποίησης. Οι εμπειρίες στις 5 ομάδες τομέων που αναφέρθηκαν παραπάνω έχουν απορροφηθεί, αλλά για να εφαρμοστούν στην πράξη, είναι απαραίτητο να φιλτραριστούν και να διεξαχθεί εκτενής έρευνα για να διαμορφωθεί ένα ξεχωριστό πλαίσιο πολιτικής κατάλληλο για τα χαρακτηριστικά της χώρας μας και του Ανόι. Πιστεύω ότι θα χρειαστούν περισσότερα σεμινάρια και εις βάθος διαβουλεύσεις για να διευκρινιστεί η σκοπιμότητα και η αναγκαιότητα κάθε πολιτικής και κανονισμού σε αυτόν τον εξαιρετικά πολύπλοκο και νέο τομέα.

Τι χρειάζεται για να οικοδομηθεί μια στρατηγική με συγκεκριμένες και αποτελεσματικές πολιτικές για τους αστικούς σιδηροδρόμους και το TOD, κύριε;

Μέσα από το πρόσφατο εργαστήριο, γίνεται φανερό ότι είμαστε πολύ άπειροι και δεν έχουμε ακόμη αναπτύξει αποτελεσματικές στρατηγικές και πολιτικές κατάλληλες για την ανάπτυξη των δικών μας αστικών σιδηροδρόμων και του TOD. Για να αναπτύξουμε κατάλληλες στρατηγικές και πολιτικές, πρέπει να μάθουμε από χώρες και πόλεις που έχουν προχωρήσει και έχουν πετύχει σε αυτόν τον τομέα. Στη συνέχεια, πρέπει να βασιστούμε στη δική μας πραγματικότητα για να τις εφαρμόσουμε. Αλλά το πιο σημαντικό, το Ανόι, καθώς και οι πόλεις σε όλη τη χώρα, πρέπει να έχουν τη συνεπή υποστήριξη της Εθνοσυνέλευσης, της κυβέρνησης, των κεντρικών υπουργείων και των παραρτημάτων στη διαδικασία ανάπτυξης των αστικών σιδηροδρόμων.

Τα υπάρχοντα προβλήματα και οι ελλείψεις έχουν επισημανθεί από ειδικούς, όπως: έλλειψη κανονισμών για την εκτίμηση, την έγκριση του σχεδιασμού TOD, την ανάκτηση της αξίας της γης κατά την κατασκευή αστικών σιδηροδρόμων· έλλειψη κοινών τεχνικών προτύπων και κανονισμών· δέσμευση από πάρα πολλές διοικητικές διαδικασίες που προκαλούν δυσκολίες στα έργα αστικών σιδηροδρόμων· έλλειψη εμπειρίας στην οργάνωση της υλοποίησης επενδύσεων στην κατασκευή έργων TOD (συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης αστικών σιδηροδρόμων και αστικών περιοχών γύρω από σταθμούς) καθώς και του συνοδευτικού νομικού πλαισίου· ... Όλα αυτά τα προβλήματα θα λυθούν ουσιαστικά εάν η Εθνοσυνέλευση ψηφίσει τον Νόμο για την Πρωτεύουσα, δίνοντας στο Ανόι αυτονομία στις επενδύσεις και την κατασκευή αστικών σιδηροδρομικών έργων.

Σας ευχαριστώ πολύ!

13:41 27 Ιανουαρίου 2024

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/chien-luoc-lau-dai-can-khung-chinh-sach-dac-thu-on-dinh.html