Στρατηγικές επιβίωσης για την επαγγελματική εκπαίδευση ώστε να ανταποκρίνεται άμεσα στις παγκόσμιες τάσεις.

Ο καθηγητής Pham Do Nhat Tien υποστηρίζει ότι, προκειμένου να εκπληρωθεί ο ρόλος και η αποστολή της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΚ) στο πλαίσιο μιας ταχέως αναδιαμορφούμενης αγοράς εργασίας που επηρεάζεται από τις τεχνολογικές εξελίξεις, ιδίως την τεχνητή νοημοσύνη, η ενδυνάμωση της αυτονομίας αποτελεί ζωτικής σημασίας στρατηγική για να διασφαλιστεί ότι αυτό το σύστημα μπορεί να είναι ευέλικτο και να ανταποκρίνεται άμεσα στις παγκόσμιες τάσεις.

Ουσιαστικά, η αυτονομία είναι μια μέθοδος διαχείρισης με την οποία τα ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης, εντός του πεδίου εφαρμογής των νομικών κανονισμών, έχουν ορισμένες εξουσίες να λαμβάνουν αποφάσεις για τα δικά τους οργανωτικά και λειτουργικά ζητήματα.

Ωστόσο, η αυτονομία δεν είναι αυτοσκοπός. Σκοπός της αυτονομίας είναι η βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της κατάρτισης εντός του πεδίου εφαρμογής του ρόλου, της αποστολής και των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στο ίδρυμα επαγγελματικής εκπαίδευσης.

Συνεπώς, οι διαφορές στην αυτονομία μεταξύ των χωρών έγκεινται κυρίως στο εύρος και τον βαθμό αυτονομίας που ασκούν τα ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης, ανάλογα με την αντίληψη και την αξιολόγηση κάθε χώρας για τον αντίκτυπο της αυτονομίας στην εκπλήρωση της αποστολής και των καθηκόντων του ιδρύματος επαγγελματικής εκπαίδευσης.

Σύμφωνα με τον Διδάκτορα Επιστημών Pham Do Nhat Tien, στη χώρα μας, η αυτονομία είναι ένα ζήτημα που αποτελεί πάντα αντικείμενο πολλών συζητήσεων σχετικά με την ερμηνεία, τη ρύθμιση και την εφαρμογή της.

Προηγουμένως, με μια προσέγγιση που βασιζόταν στη διοίκηση, η αυτονομία γινόταν κατανοητή και ρυθμιζόταν με πολλούς περιορισμούς, δημιουργώντας έτσι πολλά εμπόδια στην οργανωσιακή εφαρμογή.

Τώρα, με μια προσέγγιση προσανατολισμένη στην ανάπτυξη, το ψήφισμα αριθ. 71-NQ/TW άνοιξε το δρόμο για να διασφαλιστεί η πλήρης και ολοκληρωμένη αυτονομία των ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης.

Ο καθηγητής Pham Do Nhat Tien διευκρίνισε ότι η ολοκληρωμένη αυτονομία σημαίνει ότι το πεδίο εφαρμογής της αυτονομίας επεκτείνεται σε όλους τους τομείς οργάνωσης και λειτουργίας των ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένης της αυτονομίας στην κατάρτιση, την επιστημονική έρευνα, την οργάνωση, το προσωπικό, τα οικονομικά, την επιχειρηματική συνεργασία και τη διεθνή συνεργασία.

Πλήρης αυτονομία σημαίνει ότι, σε καθέναν από τους προαναφερθέντες τομείς, το επίπεδο αυτονομίας των ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης δεν περιορίζεται από οικονομική αυτονομία ή διοικητικούς κανονισμούς, αλλά μάλλον έχουν την εξουσία να λαμβάνουν άμεσες και προληπτικές αποφάσεις στη διαχείριση και ανάπτυξη των επαγγελματικών τους δραστηριοτήτων.

Πρόκειται για μια πρωτοποριακή προσέγγιση που στοχεύει στη δημιουργία βέλτιστων συνθηκών ώστε τα ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης να είναι ευέλικτα, αποτελεσματικά και καινοτόμα στην ταχεία ανταπόκριση στις αλλαγές στην αγορά εργασίας και την τεχνολογία.

Με αυτή την κατανόηση, ο Δρ. Pham Do Nhat Tien υποστηρίζει ότι η πλήρης και ολοκληρωμένη αυτονομία των ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης αποδεικνύεται στον παρακάτω πίνακα:

ΤΤ	Αυτόνομος τομέας	Πλήρης και ολοκληρωμένη αυτονομία
1	Τρένο	- Αυτονομία στην ανάπτυξη και εφαρμογή προγραμμάτων κατάρτισης, στο άνοιγμα νέων ειδικοτήτων, στην προσέλκυση φοιτητών, στις μεθόδους διδασκαλίας, στην αξιολόγηση των μαθησιακών αποτελεσμάτων και στην έκδοση διπλωμάτων και πιστοποιητικών.
2	επιστημονική έρευνα	- Να καθορίζει ανεξάρτητα τις κατευθύνσεις της έρευνας, να ηγείται επιστημονικών και τεχνικών έργων· να μεταφέρει τεχνολογία· να καινοτομεί και να εφαρμόζει την τεχνολογία στην εκπαίδευση και την παραγωγή.
3	Οργάνωση	- Να αποφασίζει ανεξάρτητα για το οργανωτικό μοντέλο, τη δομή, τον αριθμό και τις θέσεις των εργαζομένων· να ιδρύει, να συγχωνεύει, να διασπά και να διαλύει υφιστάμενες μονάδες.
4	Ανθρώπινο Δυναμικό	- Αυτονομία στην πρόσληψη, διορισμό, απασχόληση και διαχείριση διδακτικού προσωπικού, προσωπικού και υπαλλήλων· ανάπτυξη κατάλληλων πολιτικών για τους μισθούς, τα επιδόματα, τις ανταμοιβές και τις πειθαρχικές διαδικασίες.
5	Οικονομικά	- Αυτονομία στη διαχείριση και αξιοποίηση προϋπολογισμών, πηγών εσόδων και επενδύσεων περιουσιακών στοιχείων· λήψη αποφάσεων σχετικά με τους χρηματοοικονομικούς μηχανισμούς που είναι κατάλληλοι για τα καθήκοντα και την κλίμακα λειτουργίας του ιδρύματος.
6	Επιχειρηματική συνεργασία	- Υπογράφουν και εφαρμόζουν ανεξάρτητα συμφωνίες συνεργασίας με επιχειρήσεις στους τομείς της κατάρτισης, της επαγγελματικής πρακτικής, της εφαρμοσμένης έρευνας και της μεταφοράς τεχνολογίας.
7	Διεθνής συνεργασία	- Να δημιουργεί ανεξάρτητα σχέσεις διεθνούς συνεργασίας στην εκπαίδευση, την επιστημονική έρευνα, την ανταλλαγή εμπειρογνωμόνων, φοιτητών και την ανάπτυξη διεθνών κοινών προγραμμάτων.

Ωστόσο, όλες αυτές οι αυτονομίες πρέπει να κατευθύνονται προς την προώθηση του ρόλου και της αποστολής της επαγγελματικής εκπαίδευσης, διασφαλίζοντας ότι η επαγγελματική εκπαίδευση όχι μόνο παρέχει στους μαθητές τις ιδιότητες και τις δεξιότητες για να βρουν εργασία και να δημιουργήσουν τις δικές τους θέσεις εργασίας, αλλά συμβάλλει και στην προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης, της κοινωνικής ισότητας και της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας.

Από την οπτική γωνία του Ψηφίσματος Αρ. 71-NQ/TW, αυτές οι αυτονομίες πρέπει να εντάσσονται σε ένα κοινό νομικό πλαίσιο που στοχεύει στη μεταρρύθμιση και τον εκσυγχρονισμό της επαγγελματικής εκπαίδευσης, δημιουργώντας μια σημαντική ανακάλυψη στην ανάπτυξη ενός εργατικού δυναμικού υψηλής εξειδίκευσης.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τον Δρ. Pham Do Nhat Tien, η ολοκληρωμένη και πλήρης αυτονομία των ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης μπορεί να συνδεθεί στενά με τους ακόλουθους στόχους:

ΤΤ	Αυτόνομος τομέας	Στόχοι	Νομικό πλαίσιο
1	Εκπαίδευση και επιστημονική έρευνα	Αναβάθμιση των ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης σε σύγχρονες και τυποποιημένες εγκαταστάσεις για την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής εξειδίκευσης και την εφαρμογή τεχνολογίας σε οικοσυστήματα έρευνας, παραγωγής, επιχειρήσεων και υπηρεσιών, προετοιμάζοντάς τα για το μέλλον.	- Μετασχηματισμός της επαγγελματικής εκπαίδευσης από ένα μοντέλο κατάρτισης με επίκεντρο το σχολείο σε ένα μοντέλο κατάρτισης που συνδέεται με τις επιχειρήσεις, προωθώντας την καινοτομία, σε στενή ευθυγράμμιση με τις κοινωνικοοικονομικές ανάγκες ανάπτυξης, τον ψηφιακό μετασχηματισμό και τον πράσινο μετασχηματισμό· - Ανάπτυξη ενός ανοιχτού, ευέλικτου, διασυνδεδεμένου και ποικιλόμορφου συστήματος επαγγελματικής εκπαίδευσης προσανατολισμένου στην τυποποίηση, τον εκσυγχρονισμό, τον εκδημοκρατισμό, την κοινωνικοποίηση και τη διεθνή ολοκλήρωση.
2	Οργάνωση και προσωπικό	Η δημιουργία ενός βελτιστοποιημένου μηχανισμού διακυβέρνησης επιτρέπει στα ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης να δημιουργούν προληπτικά το προσωπικό και την οργανωτική τους δομή, βελτιώνοντας έτσι την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα των λειτουργιών τους.	- Βελτίωση των κανονισμών σχετικά με το προσωπικό, τα πρότυπα, τις διαδικασίες πρόσληψης και τον διορισμό διδακτικών θέσεων σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές· - Ανάπτυξη πολιτικών για την κινητοποίηση ταλαντούχων ατόμων εκτός του διδακτικού προσωπικού ώστε να συμμετέχουν στη διδασκαλία· - Εφαρμογή της αρχής της μη ύπαρξης σχολικού συμβουλίου και της μη άσκησης καθηκόντων του Γραμματέα του Κόμματος ως επικεφαλής του εκπαιδευτικού ιδρύματος.
3	Οικονομικά	Η διαφοροποίηση των οικονομικών πόρων, η μείωση της εξάρτησης από τον κρατικό προϋπολογισμό, η δημιουργία υγιούς ανταγωνισμού και η προσέλκυση κοινωνικών επενδύσεων είναι απαραίτητες για τη βιώσιμη ανάπτυξη και την επίτευξη κοινωνικής ισότητας.	- Ανάπτυξη μηχανισμών και πολιτικών για την ενθάρρυνση ατόμων, οργανισμών και επιχειρήσεων να επενδύσουν στην επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση (ΕΕΚ). - Καθιέρωση νομικού πλαισίου για τη δημιουργία ταμείων χρηματοδότησης και συγκέντρωσης κεφαλαίων από την κοινότητα· - Δώστε προτεραιότητα στη χρηματοδότηση με πιστώσεις για έργα ανάπτυξης επαγγελματικής εκπαίδευσης.
4	Επιχειρηματική συνεργασία	Οικοδόμηση βιώσιμων, αμοιβαία επωφελών σχέσεων μεταξύ ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης και επιχειρήσεων.	- Βελτίωση των μηχανισμών και των πολιτικών για την προώθηση της συνεργασίας μεταξύ σχολείων και επιχειρήσεων· - Ενίσχυση της κατάρτισης εντός των επιχειρήσεων, ιδίως της επαγγελματικής κατάρτισης σε τομείς υψηλής τεχνολογίας· - Ενθάρρυνση των επιχειρήσεων για την ίδρυση ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης.
5	Διεθνής συνεργασία	Η δημιουργία στρατηγικών συνεργασιών βοηθά τα ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης να έχουν πρόσβαση σε τεχνολογία παγκόσμιας κλάσης, προγράμματα κατάρτισης και πρότυπα διαχείρισης, ενώ παράλληλα ενισχύει ισχυρούς δεσμούς με την αγορά εργασίας.	- Αύξηση των προτύπων των ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης ώστε να είναι ισότιμα με τα περιφερειακά και διεθνή επίπεδα· - Προώθηση της προσέλκυσης ξένων επενδύσεων στην επαγγελματική εκπαίδευση· ενίσχυση της συνεργασίας και των δεσμών κατάρτισης με τα ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης του Βιετνάμ· - Προώθηση της ανταλλαγής εκπαιδευτικών και μαθητών μεταξύ εγχώριων ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης και ιδρυμάτων προηγμένης επαγγελματικής εκπαίδευσης στην περιοχή και διεθνώς.