Ψηφιακή διακυβέρνηση - το κλειδί για τη λειτουργία της «υπερπόλης» στην πόλη Χο Τσι Μινχ

Η ψηφιακή διακυβέρνηση στην πόλη Χο Τσι Μινχ προωθεί τη σύγχρονη διοίκηση, βελτιώνει τις υπηρεσίες, μειώνει τους ανθρώπινους πόρους και χτίζει μια έξυπνη, δυναμική και ανταγωνιστική πόλη.

Από την 1η Ιουλίου 2025, η νέα πόλη Χο Τσι Μινχ -όπου συγκλίνουν οι τρεις πιο δυναμικοί οικονομικοί πόλοι της χώρας- θα γίνει μια «υπερπόλη», το κορυφαίο οικονομικό, υψηλής τεχνολογίας βιομηχανικό και ναυτιλιακό οικονομικό κέντρο της χώρας σήμερα.

Το νέο μοντέλο διακυβέρνησης, όπως έχει δοθεί από τον Γενικό Γραμματέα Το Λαμ, πρέπει να είναι «ισχυρότερο από το επαρχιακό επίπεδο, πιο ευέλικτο από το περιφερειακό επίπεδο», ικανό να διαχειρίζεται μια τριπολική μεγαλούπολη στην εποχή της παγκόσμιας ολοκλήρωσης και του ανταγωνισμού.

Από εδώ και πέρα, η οικοδόμηση μιας σύγχρονης διοίκησης δεν αποτελεί πλέον επιλογή αλλά αναπόφευκτη απαίτηση, το κλειδί για την αποτελεσματική λειτουργία του μηχανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων στην «υπερπόλη», προσφέροντας πολλά οφέλη σε πολίτες και επιχειρήσεις.

Προβλήματα λειτουργίας και ανθρώπινου δυναμικού

Η οικοδόμηση μιας ψηφιακής διακυβέρνησης αποτελεί στρατηγική λύση που θα βοηθήσει στην αντιστάθμιση της έλλειψης ανθρώπινου δυναμικού με έξυπνα εργαλεία, κεντρικά δεδομένα και στην επίλυση του προβλήματος του ανθρώπινου δυναμικού σε επίπεδο βάσης.

Στο πλαίσιο του υπερφορτωμένου φόρτου εργασίας και του «πλεονάσματος αλλά και της έλλειψης» επαγγελματικού ανθρώπινου δυναμικού, οι κοινότητες και οι περιφέρειες στην πόλη Χο Τσι Μινχ έχουν καταβάλει προσπάθειες με πολλές δημιουργικές λύσεις και προσεγγίσεις για την αποτελεσματική επίλυση των ανατεθειμένων καθηκόντων, φέρνοντας ικανοποίηση σε ανθρώπους και επιχειρήσεις.

Η περιφέρεια Σαϊγκόν - η καρδιά της πόλης Χο Τσι Μινχ - αρχικά σημείωσε επιτυχία στη δημιουργία της εικόνας μιας φιλικής, επαγγελματικής και σύγχρονης κυβέρνησης, λαμβάνοντας την ικανοποίηση των ανθρώπων και των επιχειρήσεων ως μέτρο για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της ποιότητας των υπηρεσιών. Για να μειωθεί η πίεση στους αξιωματούχους και τους δημόσιους υπαλλήλους, η περιφέρεια υποστηρίζει την προώθηση των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών, λειτουργώντας αποτελεσματικά τον κρατικό μηχανισμό διαχείρισης στον κυβερνοχώρο.

Ο κ. Bui Truong Giang, Αναπληρωτής Διευθυντής του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της περιφέρειας Saigon, δήλωσε ότι, ανταποκρινόμενος στο κίνημα κορύφωσης της εξομοίωσης «100 ημέρες βελτιωμένων - ισχυρών - αποδοτικών, αποτελεσματικών και αποδοτικών λειτουργιών», η περιφέρεια έχει υλοποιήσει 5 έργα, εκ των οποίων 3 έργα σχετίζονται με την κατασκευή ψηφιακής διακυβέρνησης, όπως: 85% των ηλεκτρονικών διοικητικών αρχείων, 10 επικυρωμένα αντίγραφα - 15 λεπτά για επιστροφή και οδηγίες για την «έκδοση ατομικών αδειών κατασκευής κατοικιών» ηλεκτρονικά.

«Μετά από 100 ημέρες εφαρμογής, τα έργα εξομοίωσης έχουν φέρει απροσδόκητα αποτελέσματα με ποσοστό ηλεκτρονικής εγγραφής 93,37%, με στόχο να φτάσει το 100% μέχρι το τέλος του 2025. Εκ των οποίων, το 50% των διοικητικών αρχείων υποβάλλονται κατ' οίκον, προσφέροντας πρακτική ευκολία στους ανθρώπους, εξοικονομώντας κόστος και χρόνο, ενώ παράλληλα βελτιώνουν την ικανοποίηση και την εμπειρία των ανθρώπων από τις ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες. Από εκεί και πέρα, συμβάλλει σημαντικά στην οικοδόμηση της εικόνας ενός επαγγελματικού, αποτελεσματικού και σύγχρονου διοικητικού συστήματος», δήλωσε ο κ. Bui Truong Giang.

Η περιοχή Sai Gon είναι μια από τις περιοχές στην πόλη Χο Τσι Μινχ που έχει εφαρμόσει αποτελεσματικά την ηλεκτρονική πιστοποίηση για την εξυπηρέτηση των κατοίκων. (Φωτογραφία: Huu Duyen/VNA)

Ομοίως, η περιφέρεια Thu Duc αναγνωρίζεται επίσης ως μία από τις περιοχές που λειτουργεί αποτελεσματικά τον μηχανισμό τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων χάρη στις σημαντικές ανακαλύψεις στην οικοδόμηση μιας σύγχρονης, επαγγελματικής κυβέρνησης που εξυπηρετεί τον λαό. Το έργο της διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών στην περιοχή εφαρμόζεται σοβαρά και αποτελεσματικά, με το 99,9% των αρχείων να επιλύονται πριν από την προθεσμία, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ικανοποίησης των ανθρώπων από τις κυβερνητικές υπηρεσίες.

Ο κ. Mai Huu Quyet, Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας Thu Duc, δήλωσε ότι από τις πρώτες κιόλας ημέρες λειτουργίας της διεπίπεδης τοπικής αυτοδιοίκησης, η περιφέρεια εφάρμοσε δύο ρομπότ για την υποστήριξη και την καθοδήγηση των ανθρώπων στην εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών, συμβάλλοντας στη μείωση του φόρτου εργασίας για το προσωπικό και τους δημόσιους υπαλλήλους στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της περιφέρειας.

Πρόκειται για μια σημαντική ανακάλυψη στην εφαρμογή της σύγχρονης τεχνολογίας στο διοικητικό έργο, καταδεικνύοντας ένα ισχυρό πνεύμα μεταρρύθμισης, με στόχο την οικοδόμηση μιας επαγγελματικής, σύγχρονης και προσανατολισμένης στις υπηρεσίες διοίκησης.

Καταγεγραμμένο στην κοινότητα Ba Diem - μία από τις 4 τοποθεσίες με πληθυσμό άνω των 200.000 κατοίκων στην πόλη Χο Τσι Μινχ, το ποσοστό ηλεκτρονικής εγγραφής στο δημόσιο τομέα έφτασε σχεδόν το 100%. Το 100% των δημοσίων υπαλλήλων επεξεργάστηκε, αποθήκευσε και ψηφιοποίησε αρχεία στο ψηφιακό περιβάλλον.

Σύμφωνα με την κα Tran Thuy Huong, Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Ba Diem, το έργο της οικοδόμησης ψηφιακής διακυβέρνησης είναι ένας από τους σημαντικούς πυλώνες της περιοχής, συμβάλλοντας στην επίλυση δυσκολιών όταν ο φόρτος εργασίας αυξήθηκε 10 φορές σε σύγκριση με πριν, ενώ παράλληλα «αντισταθμίζει» την έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού σε σημαντικούς τομείς.

Βελτιστοποίηση τεχνολογικών πλατφορμών

Για να λειτουργήσει αποτελεσματικά το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η θεμελιώδης λύση της πόλης Χο Τσι Μινχ είναι η δημιουργία ενός κοινού «ψηφιακού λειτουργικού συστήματος», ενός στέρεου και σύγχρονου τεχνολογικού αρχιτεκτονικού πλαισίου. Χωρίς αυτό το θεμέλιο, κάθε περιφέρεια και κοινότητα θα δημιουργήσει αυθόρμητα κατακερματισμένα συστήματα, οδηγώντας σε σπατάλη, ασυμβατότητα και δημιουργώντας νέα ψηφιακά εμπόδια, αντίθετα με τον στόχο της απλοποίησης του μηχανισμού.

Από την 1η Ιουλίου, η πόλη συμφώνησε να χρησιμοποιεί 5 κοινές ψηφιακές πλατφόρμες, όπως: σύστημα διαδικτυακής βιντεοδιάσκεψης, σύστημα διαχείρισης εγγράφων και καθοδήγησης, σύστημα πληροφοριών διοικητικών διαδικασιών, σύστημα λήψης και διαχείρισης σχολίων και συστάσεων από τους πολίτες (1022) και επίσημο σύστημα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.

Η κα. Βο Θι Τρουνγκ Τρινχ, Διευθύντρια του Κέντρου Ψηφιακού Μετασχηματισμού της πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσε ότι το διαδικτυακό σύστημα συνεδριάσεων της πόλης έχει αναπτυχθεί, συνδέοντας ταυτόχρονα κεντρικές υπηρεσίες, την κυβέρνηση, υπουργεία, κεντρικά παραρτήματα με 168 κοινότητες, διαμερίσματα και ειδικές ζώνες.

Αυτή τη στιγμή, το Κέντρο Ψηφιακού Μετασχηματισμού συντονίζεται με το Γραφείο της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης για τη δημιουργία ενός συστήματος διαχείρισης τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, το οποίο θα βασίζεται στην αντανάκλαση των πραγματικών αριθμών από πληροφορίες σχετικά με την παραλαβή αρχείων, την επεξεργασία αρχείων και τον χειρισμό σχολίων και συστάσεων. Οι αιτήσεις που εξυπηρετούν το σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων ολοκληρώνονται επειγόντως.

Σύμφωνα με την κα. Vo Thi Trung Trinh, κατά τη λειτουργία ενός μεγάλου μοντέλου με πολλά συστήματα, χρειάζεται χρόνος για να διασφαλιστεί η σταθερότητα, καθώς και για να τελειοποιήσουν οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι τα χαρακτηριστικά και να προσαρμοστούν στο νέο σύστημα. Για να ξεπεραστεί αυτό το πρόβλημα, το Κέντρο Ψηφιακού Μετασχηματισμού της Πόλης έχει υιοθετήσει λύσεις τόσο για την εκπαίδευση όσο και για την υποστήριξη μονάδων για την ομαλή ανάπτυξη και λειτουργία του εξοπλισμού.

Αξιολογώντας την αποτελεσματικότητα του μοντέλου ψηφιακού μετασχηματισμού της πόλης Χο Τσι Μινχ, ο Δρ. Tran Quy, Διευθυντής του Ινστιτούτου Ψηφιακής Οικονομικής Ανάπτυξης του Βιετνάμ, δήλωσε ότι τα συστήματα διαχείρισης εγγράφων και διοίκησης της πόλης Χο Τσι Μινχ, τα διαδικτυακά συνέδρια και η Πύλη 1022 έχουν δημιουργήσει έναν ενοποιημένο ψηφιακό χώρο εργασίας, βοηθώντας στην άμεση κοινοποίηση των διοικητικών εντολών.

Υποστήριξη ατόμων κατά την ολοκλήρωση ηλεκτρονικών διαδικασιών. (Φωτογραφία: Huu Duyen/VNA)

Το πιο σημαντικό είναι ότι αυτά τα συστήματα συσσωρεύουν μεγάλα δεδομένα σχετικά με τον «παλμό» της πόλης, επιτρέποντας έτσι στους ηγέτες να αναλύουν, να προβλέπουν και να συντονίζουν τους πόρους προληπτικά αντί να αντιδρούν παθητικά σε περιστατικά.

Στις αρχές Οκτωβρίου 2025, η πόλη Χο Τσι Μινχ εφάρμοσε πιλοτικά την πρώτη φάση της Πλατφόρμας Ψηφιακής Διαχείρισης Διακυβέρνησης για επικεφαλής τμημάτων, κλάδων και τομέων. Πρόκειται για μια πλατφόρμα που υποστηρίζει τους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους ώστε να έχουν πρόσβαση σε ενοποιημένες διαδικασίες, έγγραφα και εργαλεία εργασίας γρήγορα και αποτελεσματικά.

Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, Νγκουγιέν Μανχ Κουόνγκ, η εφαρμογή της πλατφόρμας ψηφιακής διαχείρισης της διακυβέρνησης είναι ένα από τα καθήκοντα για την υλοποίηση του Ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW, με ημερομηνία 22 Δεκεμβρίου 2024, του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την «επίτευξη σημαντικής πρόοδου στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό», καταδεικνύοντας την αποφασιστικότητα της πόλης στην οικοδόμηση μιας ψηφιακής διακυβέρνησης. Η πλατφόρμα ψηφιακής διαχείρισης της διακυβέρνησης θα συμβάλει στην αλλαγή των μεθόδων εργασίας και της ευαισθητοποίησης, στην τυποποίηση των διαδικασιών, στη μείωση της γραφειοκρατίας, στη δημιουργία ενός πιο επαγγελματικού, διαφανούς και δυναμικού εργασιακού περιβάλλοντος για τους αξιωματούχους και τους δημόσιους υπαλλήλους.

Επιπλέον, η πόλη επανεξετάζει δραστικά την υποδομή πληροφορικής σε 168 κοινότητες, διαμερίσματα και ειδικές ζώνες για να πραγματοποιήσει σύγχρονες επενδύσεις, ικανοποιώντας τις απαιτήσεις για ομαλή πρόσβαση στις κοινόχρηστες ψηφιακές εφαρμογές και πλατφόρμες της πόλης, διασφαλίζοντας ότι αυτό δεν επηρεάζει τη διαχείριση της εργασίας και των εγγράφων για άτομα και επιχειρήσεις.

Ο κ. Nguyen Tan Phong, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Εσωτερικών Υποθέσεων της πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσε ότι, προκειμένου να βελτιστοποιηθούν οι τεχνολογικές πλατφόρμες και να μειωθεί ο φόρτος εργασίας για το τοπικό προσωπικό, η πόλη συνεχίζει να συντονίζεται με υπουργεία και παραρτήματα για την άμεση διόρθωση σφαλμάτων στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας. Ταυτόχρονα, οι τοπικές αρχές συνδέουν και ενσωματώνουν εξειδικευμένο λογισμικό της Κεντρικής Κυβέρνησης με το σύστημα πληροφοριών διοικητικών διαδικασιών της πόλης, συμβάλλοντας στην πρακτική αποτελεσματικότητα της επεξεργασίας των ηλεκτρονικών διοικητικών αρχείων για την εξυπηρέτηση του λαού.

(TTXVN/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-so-chia-khoa-van-hanh-sieu-do-thi-o-thanh-pho-ho-chi-minh-post1070149.vnp