Σήμερα το πρωί, 25 Νοεμβρίου, συνεχίζοντας την 10η σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ομάδες το σχέδιο νόμου για τα Εξειδικευμένα Δικαστήρια στο Διεθνές Χρηματοοικονομικό Κέντρο, την επενδυτική πολιτική για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για τον Εκσυγχρονισμό και τη Βελτίωση της Ποιότητας της Εκπαίδευσης και της Κατάρτισης για την περίοδο 2026-2035 και την επενδυτική πολιτική για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035.
Η επιτυχία του Προγράμματος εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την οργάνωση της εφαρμογής του, από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο.
Συζητώντας στην Ομάδα 11 (συμπεριλαμβανομένων των αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Καν Το και της επαρχίας Ντιέν Μπιέν), ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Τραν Ταν Μαν, δήλωσε ότι σε αυτή τη σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση έδωσε μεγάλη προσοχή στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Συγκεκριμένα, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε 3 νομοσχέδια στον τομέα της εκπαίδευσης και 1 σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με ορισμένους συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την επίτευξη σημαντικών αλλαγών στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Η επενδυτική πολιτική για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για την περίοδο 2026-2035 αποτελεί το 5ο περιεχόμενο στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Όλα στοχεύουν στην ανάπτυξη του τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, ο οποίος ανέκαθεν χαρακτηριζόταν ως κορυφαία εθνική πολιτική, μαζί με την επιστήμη και την τεχνολογία στη νέα εποχή.
Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι τα τελευταία χρόνια, η Εθνοσυνέλευση θεσμοθέτησε πολύ γρήγορα τις Αποφάσεις του Κόμματος. Η επενδυτική πολιτική του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τον Εκσυγχρονισμό και τη Βελτίωση της Ποιότητας της Εκπαίδευσης και της Κατάρτισης για την περίοδο 2026-2035 στοχεύει επίσης σε αυτόν τον στόχο.
Επιβεβαιώνοντας ότι το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και της κατάρτισης αποτελεί στρατηγικό στόχο, που απαιτεί μεγάλες επενδύσεις σε πόρους και χρόνο, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι ο απώτερος στόχος είναι η βελτίωση της ποιότητας της ολοκληρωμένης εκπαίδευσης, ιδίως της ποιότητας των εκπαιδευτικών και των διευθυντών. Ως εκ τούτου, το Πρόγραμμα πρέπει να έχει ένα μακροπρόθεσμο όραμα, που να προβλέπει τις τάσεις ανάπτυξης της κοινωνίας και της αγοράς εργασίας στο μέλλον.
Λέγεται ότι πρόσφατα, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συνεδρίασε και συζήτησε αυτό το Πρόγραμμα πολύ προσεκτικά. Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης τόνισε επίσης ότι το Πρόγραμμα πρέπει να ορίζει με σαφήνεια την εστίαση και το πεδίο εφαρμογής, να αποφεύγει την εξάπλωση, να έχει μια εστίαση και βασικά σημεία και να κοινωνικοποιεί με τόλμη ό,τι μπορεί να κοινωνικοποιηθεί. Θα πρέπει να επικεντρωθούμε μόνο στην επίλυση βασικών, επειγόντων και πρωτοποριακών ζητημάτων του εκπαιδευτικού τομέα.
Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης, η εκπαίδευση και η κατάρτιση στη νέα περίοδο επηρεάζονται έντονα από τη βιομηχανική επανάσταση 4.0, ιδίως από την έκρηξη της τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ) και την αυξανόμενη ζήτηση για ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας.
«Επομένως, οι λύσεις εκπαιδευτικής καινοτομίας δεν μπορούν να σταματήσουν στην «καλή διδασκαλία - καλή μάθηση» με τον παραδοσιακό τρόπο, αλλά χρειάζονται μια επανάσταση στη σκέψη και τα εργαλεία». Τονίζοντας αυτό, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης επεσήμανε επίσης ότι, πρώτα απ 'όλα, είναι απαραίτητο να μετατοπιστεί ο στόχος της μετάδοσης γνώσεων στην ανάπτυξη της ικανότητας επίλυσης προβλημάτων. Ο ρόλος των εκπαιδευτικών πρέπει επίσης να μετατοπιστεί από μεταδότες γνώσης σε εκπαιδευτές και εμπνευστές. Ο χώρος της τάξης δεν περιορίζεται πλέον σε «τέσσερις τοίχους», αλλά πρέπει να επεκταθεί στη μάθηση οποτεδήποτε, οπουδήποτε. Η αξιολόγηση των μαθητών πρέπει επίσης να μετατοπιστεί από τις βαθμολογίες των τεστ στην αξιολόγηση των μαθησιακών διαδικασιών και προϊόντων.
«Η έμφαση θα πρέπει να δοθεί στον ψηφιακό μετασχηματισμό, την υψηλής ποιότητας επαγγελματική κατάρτιση και την εκπαίδευση σε απομακρυσμένες και απομονωμένες περιοχές με αντίστοιχες λύσεις και πηγές χρηματοδότησης. Αυτός είναι επίσης ο λόγος για τον οποίο το Πολιτικό Γραφείο, η Γραμματεία και ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ έχουν κατευθύνει την κατασκευή 280 οικοτροφείων για εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές», δήλωσε ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.
Συμφωνώντας με τις απόψεις των αντιπροσώπων στη συζήτηση, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι το πρόγραμμα πρέπει να διασφαλίζει πόρους, οικονομικούς μηχανισμούς και να ενισχύει τη διαχείριση, την επιθεώρηση και την εποπτεία. Είναι απαραίτητο να ξεπεραστεί πλήρως η κατάσταση των λίγων χρημάτων, των περίπλοκων διαδικασιών εκταμίευσης, της αργής εκταμίευσης, της διασποράς και του κατακερματισμού· η κατασκευή πρέπει να διασφαλίζει ότι δεν θα υπάρξουν απώλειες ή αρνητικές επιπτώσεις.
Μια άλλη σημαντική απαίτηση που επεσήμανε ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης είναι ότι ο μηχανισμός κατανομής κεφαλαίων πρέπει να είναι ευέλικτος, δημιουργώντας συνθήκες ώστε οι τοπικές αρχές να προσαρμόζονται προληπτικά στις πρακτικές συνθήκες, στο πνεύμα: η τοπική αρχή αποφασίζει, η τοπική αρχή πράττει, η τοπική αρχή είναι υπεύθυνη, η κεντρική κυβέρνηση δημιουργεί και επιβλέπει. Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε επίσης ότι πρόσφατα, η Εθνοσυνέλευση έχει εκπληρώσει τον ρόλο της πολύ σωστά: η Εθνοσυνέλευση αποφασίζει για τις πολιτικές. Η κυβέρνηση, τα υπουργεία και οι τοπικές αρχές είναι υπεύθυνες για την κατανομή κεφαλαίων και την οργάνωση της εφαρμογής. Τον τελευταίο χρόνο, η Εθνοσυνέλευση έχει κατανείμει κεφάλαια σύμφωνα με το συνολικό επίπεδο για την κυβέρνηση να τα κατανείμει στα υπουργεία, τα υπουργεία να τα κατανείμουν στις τοπικές αρχές και οι τοπικές αρχές πρέπει να αναλάβουν την ευθύνη για τη διαδικασία εφαρμογής.
Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε επίσης ότι πρέπει να υπάρχει σαφής αποκέντρωση των εξουσιών, της διαχείρισης και των λειτουργικών ευθυνών μεταξύ του κεντρικού και του τοπικού επιπέδου, μεταξύ του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης και των αρμόδιων υπουργείων και κλάδων. Είναι αδύνατο να «αναλάβεις την εργασία», αλλά είναι επίσης αδύνατο να «αναθέσεις και μετά να αφήσεις». Η ανάθεση εξουσιών πρέπει να συμβαδίζει με την εποπτεία και την επιθεώρηση. Για παράδειγμα, όταν η Εθνοσυνέλευση εκδίδει νόμους, πρέπει να παρακολουθεί εάν η κυβέρνηση εκδίδει διατάγματα και εγκυκλίους εγκαίρως και σύμφωνα με το πνεύμα του νόμου. Κατά την ανάθεση καθηκόντων, πρέπει να υπάρχει ένας αποτελεσματικός μηχανισμός επιθεώρησης και εποπτείας.
Στη Δέκατη Σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση θα εξετάσει και θα ψηφίσει τον Νόμο περί Πολεοδομίας (τροποποιημένο) και θα προσαρμόσει το Εθνικό Γενικό Σχέδιο για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050. Συνεπώς, το περιεχόμενο του Προγράμματος πρέπει επίσης να διασφαλίζει τη συνέπεια με το εθνικό γενικό σχέδιο και τα σχετικά νομικά συστήματα.
Λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποτελεσματικότητα του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τον Εκσυγχρονισμό και τη Βελτίωση της Ποιότητας της Εκπαίδευσης και της Κατάρτισης για την περίοδο 2026-2035 εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την οργάνωση και την εφαρμογή από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης τόνισε ότι «πρέπει να δράσουμε αποφασιστικά, με αποφασιστικότητα και αποφασιστικότητα - αλλά το πιο σημαντικό, πρέπει να είμαστε αποφασισμένοι να πράξουμε, να έχουμε προϊόντα και να έχουμε συγκεκριμένα αποτελέσματα. Αν είμαστε αποφασισμένοι μόνο στα λόγια αλλά δεν έχουμε κανέναν να τα εφαρμόσει, το πρόγραμμα θα δυσκολευτεί να επιτύχει τους στόχους του».
Οποιοδήποτε περιεχόμενο που δεν είναι εφικτό θα πρέπει να περικοπεί με τόλμη.
Όσον αφορά την Επενδυτική Πολιτική του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Υγειονομική Περίθαλψη, τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man επιβεβαίωσε ότι πρόκειται επίσης για ένα πολύ σημαντικό πρόγραμμα, που καταδεικνύει σαφώς τις απόψεις και τις πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους σχετικά με τη θέση και τον ρόλο του έργου της προστασίας και της φροντίδας της υγείας των ανθρώπων και του πληθυσμού.
Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης, παρόλο που αυτό το πρόγραμμα απαιτεί πόρους, πολλές λύσεις που δεν κοστίζουν απαραίτητα πολλά χρήματα μπορούν να εφαρμοστούν αποτελεσματικά. Για παράδειγμα, η κατασκευή ενός «κήπου με βότανα» και ενός ιατρείου για οικογένειες – μοντέλα που ήταν πολύ δημοφιλή στο παρελθόν για τη θεραπεία κοινών ασθενειών στο σπίτι χωρίς να χρειάζεται πάντα να πηγαίνει κανείς σε ιατρική μονάδα. Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι η άποψη «η πρόληψη είναι καλύτερη από τη θεραπεία» είναι μια πολύ σωστή και πρέπει να αναπαραχθεί ευρέως για την ευαισθητοποίηση σχετικά με την πρόληψη των ασθενειών στην κοινότητα.
Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης επεσήμανε επίσης ότι η δημόσια υγειονομική περίθαλψη είναι ένα ολοκληρωμένο πρόβλημα που απαιτεί μακροοικονομικές πολιτικές, τεχνικές υποδομές, ανθρώπινους πόρους και ευαισθητοποίηση της κοινότητας. Ο Γενικός Γραμματέας δήλωσε ότι έως το 2026, κάθε πολίτης θα υποβάλλεται σε περιοδικό έλεγχο υγείας τουλάχιστον μία φορά το χρόνο.
Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συνεδρίασε και έδωσε λεπτομερή σχόλια, η συντακτική υπηρεσία έχει επίσης απορροφήσει πολλά σημαντικά περιεχόμενα για αυτό το Πρόγραμμα, ενώ ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης έθεσε επίσης ορισμένα συγκεκριμένα ζητήματα που χρειάζονται περαιτέρω μελέτη και τελειοποίηση.
Συνεπώς, πρώτα απ 'όλα, πρέπει να ενισχύσουμε και να καινοτομήσουμε την υγειονομική περίθαλψη σε επίπεδο βάσης, επειδή αυτό είναι το πιο σημαντικό θεμέλιο. Είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η χωρητικότητα των σταθμών υγείας των δήμων και των θαλάμων· να εξοπλιστεί ο βασικός διαγνωστικός εξοπλισμός, όπως υπερηχογράφημα, ταχεία εξέταση και μια λίστα βασικών φαρμάκων, ώστε οι άνθρωποι να μπορούν να αισθάνονται ασφαλείς όταν λαμβάνουν ιατρική εξέταση και θεραπεία σε επίπεδο βάσης, χωρίς να χρειάζεται να βιάζονται σε επαρχιακό και κεντρικό επίπεδο.
Υπενθυμίζοντας τη σημαντική απόφαση της Εθνοσυνέλευσης να επιτρέψει τη σύνδεση της ιατρικής εξέτασης και θεραπείας με την ασφάλιση υγείας, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι, στην πραγματικότητα, «η επίτευξη αυτού του αποτελέσματος είναι επίσης εξαιρετικά δύσκολη. Αν δεν είμαστε αποφασισμένοι και δυνατοί, θα είναι δύσκολο να ξεπεράσουμε τα εμπόδια που διαρκούν εδώ και πολλά χρόνια».
Δεύτερον, πρέπει να προωθήσουμε την προληπτική ιατρική και να βελτιώσουμε τη δημόσια υγεία. Η αρχή «η πρόληψη είναι καλύτερη από τη θεραπεία» πρέπει να θεωρείται βασική για τη μείωση του βάρους των ασθενειών, συμπεριλαμβανομένου του ελέγχου των μη μεταδοτικών ασθενειών, της διευρυμένης ανοσοποίησης, της εκπαίδευσης για υγιεινούς τρόπους ζωής και της προστασίας του περιβάλλοντος.
Εκτός από την τεχνολογία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι οι καινοτομίες και η ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού για την υγειονομική περίθαλψη αποτελούν βασικούς παράγοντες, επειδή οι άνθρωποι καθορίζουν την ποιότητα των υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης. Αυτό περιλαμβάνει την εκπαίδευση, τη μεταφορά τεχνολογίας, τις προτιμησιακές πολιτικές, τη βελτίωση της ιατρικής δεοντολογίας και τις οικονομικές και ασφαλιστικές λύσεις, ώστε όλοι να μπορούν να αντέξουν οικονομικά την υγειονομική περίθαλψη.
«Η κατάλληλη λύση είναι η λειτουργία ενός μοντέλου «πυραμίδας». Συνεπώς, η βάση της πυραμίδας πρέπει να είναι ένα ισχυρό σύστημα προληπτικής και πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης που να καλύπτει τον λαό. Το σώμα της πυραμίδας είναι η εξειδικευμένη υγειονομική περίθαλψη, υποστηριζόμενη από τη σύγχρονη τεχνολογία. Η κορυφή της πυραμίδας είναι μια βιώσιμη πολιτική και ένα χρηματοοικονομικό σύστημα. Αν η βάση της πυραμίδας είναι αδύναμη, όσο και αν φωνάζουν στην κορυφή, το σύστημα δεν μπορεί να λειτουργήσει αποτελεσματικά», τόνισε ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.
Επιπλέον, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε επίσης οι στόχοι και οι λύσεις του Προγράμματος να διασφαλίζουν τη σκοπιμότητα και να είναι σύμφωνες με την πραγματικότητα. Οποιοδήποτε περιεχόμενο που δεν είναι εφικτό πρέπει να περικοπεί με τόλμη. Συγκεκριμένα, μετά τη μετάβαση σε ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, οι στόχοι, τα καθήκοντα και οι λύσεις κάθε υποέργου πρέπει να είναι σύμφωνες με τους γενικούς στόχους, τους ειδικούς στόχους και το σύστημα δεικτών αξιολόγησης.
Σημειώστε ότι ένα Πρόγραμμα που έχει εγκριθεί και στη συνέχεια «εγκριθεί» είναι πολύ δύσκολο να επιτευχθεί αποτελεσματικότητα. Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε τακτική επιθεώρηση και εποπτεία. Αμέσως μετά την έγκριση της επενδυτικής πολιτικής από την Εθνοσυνέλευση, είναι απαραίτητο να εκδοθούν άμεσα κατευθυντήρια έγγραφα, να γίνει σαφής αποκέντρωση, να οργανωθεί η εφαρμογή και να κατανεμηθούν τα κεφάλαια άμεσα.
Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης, αυτό είναι και το μεγαλύτερο «σημείο συμφόρησης» εδώ και πολύ καιρό: η Εθνοσυνέλευση συζητά προσεκτικά, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης υπογράφει το Ψήφισμα, αλλά εάν υπάρχει έλλειψη οδηγιών εφαρμογής ή ασαφής ανάθεση, το Πρόγραμμα θα εφαρμοστεί αργά. Στην πραγματικότητα, μέσω των προκαταρκτικών και τελικών αξιολογήσεων του ψηφίσματος, ο πιο αδύναμος κρίκος εξακολουθεί να είναι ο οργανισμός εφαρμογής: ποιος το κάνει, πότε, πώς και ποια είναι τα αποτελέσματα πρέπει να ρυθμίζεται ειδικά και να υπάρχει μηχανισμός τακτικού ελέγχου.
Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης, το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για την περίοδο 2026-2035, καθώς και το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την υγειονομική περίθαλψη, τον πληθυσμό και την ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035 συνδέονται άμεσα με τη ζωή των ανθρώπων και, εάν εφαρμοστούν σωστά, «ο κόσμος γνωρίζει, ο κόσμος συζητά, ο κόσμος ελέγχει, ο κόσμος ωφελείται» θα καταδειχθεί με σαφήνεια.
Πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στους πόρους για τις μειονεκτούσες περιοχές όπου απαιτούνται επενδύσεις για την επίτευξη των στόχων.
Επίσης, σχετικά με το ζήτημα της οργάνωσης της εφαρμογής των εθνικών προγραμμάτων-στόχων, ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης, επικεφαλής του γραφείου της Εθνοσυνέλευσης, Le Quang Manh (μέλος της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Can Tho), δήλωσε ότι πρόσφατα εντοπίστηκαν και σταδιακά επιλύθηκαν πολλά προβλήματα στη χρήση του κεφαλαίου σταδιοδρομίας και του κεφαλαίου δημόσιων επενδύσεων. Η Εθνοσυνέλευση τροποποίησε τον νόμο περί κρατικού προϋπολογισμού, επιτρέποντας τη μεταφορά κεφαλαιακών πηγών για εθνικά προγράμματα-στόχους στο επόμενο έτος σε περίπτωση αργής κατανομής κεφαλαίων και δύσκολης εκταμίευσης - αυτό είναι ένα σημαντικό βήμα, διαφορετικό από τον κανονικό μηχανισμό κεφαλαίου σταδιοδρομίας.
Ωστόσο, ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης και Επικεφαλής του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης επεσήμανε επίσης ότι αυτό είναι μόνο ένα μέρος του προβλήματος. Η υποκείμενη αιτία είναι ότι ο σχεδιασμός του Προγράμματος εξακολουθεί να βασίζεται στο μοντέλο των υπουργείων και των κλάδων, κάθε υπουργείο διαμορφώνει το Πρόγραμμα σύμφωνα με τις δικές του λειτουργίες, επομένως είναι εύκολο να υπάρχουν επικαλυπτόμενοι στόχοι και έλλειψη ενότητας κατά την εφαρμογή σε επίπεδο βάσης. Εν τω μεταξύ, η τελική εφαρμογή λαμβάνει χώρα σε επίπεδο κοινότητας, όπου ο μηχανισμός έχει περιορισμένους ανθρώπινους πόρους και δεν μπορεί να χειριστεί πάρα πολλά Προγράμματα ταυτόχρονα.
Ως εκ τούτου, ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης και επικεφαλής του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης εξέφρασε «έντονη συμφωνία με την πρόταση στα υποβληθέντα έγγραφα: η επόμενη φάση πρέπει να εφαρμοστεί ομοιόμορφα, με τέσσερις κύριες απαιτήσεις».
Καταρχάς, χρειάζεται ένα ενιαίο σημείο επαφής σε τοπικό επίπεδο. Παρόλο που η κεντρική κυβέρνηση μπορεί να έχει πολλά υπουργεία που συμμετέχουν, η τοπική αυτοδιοίκηση πρέπει να έχει ένα σημείο επαφής για τον συντονισμό, την εφαρμογή και την ανάληψη ευθύνης σε όλη τη διάρκεια.
Δεύτερον, χρειάζεται ένα ενιαίο πλαίσιο κανόνων, στόχων και μηχανισμών. Τα κριτήρια, οι δείκτες, οι κανόνες και οι νομικοί διάδρομοι πρέπει να συγχρονίζονται μεταξύ των προγραμμάτων, ώστε να αποφεύγονται οι επικαλύψεις όταν εφαρμόζονται σε επίπεδο βάσης.
Τρίτον, χρειάζεται ενότητα στη χρήση του κεφαλαίου. Το δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο είναι πλέον ευκολότερο να δαπανηθεί λόγω σαφών κανόνων. Ενώ το κεφάλαιο σταδιοδρομίας, ειδικά για τα εθνικά προγράμματα-στόχους, είναι πολύ δύσκολο να εκταμιευθεί όταν μεταφέρεται σε δραστηριότητες που υποστηρίζουν τα προς το ζην και δημιουργούν εισόδημα για τους ανθρώπους. Πολλές τοπικές αρχές δεν μπορούν να το κάνουν αυτό επειδή απαιτεί επιστημονικό υπολογισμό και στενή προσήλωση στους ανθρώπους. «Επομένως, το πιο σημαντικό είναι να υπάρχει ενοποίηση σύμφωνα με τον στόχο, ενώ η λογιστική σύμφωνα με τις δημόσιες επενδύσεις ή τις δαπάνες σταδιοδρομίας είναι απλώς ένα εργαλείο για την επίτευξη του στόχου», τόνισε ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης και επικεφαλής του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης.
Συνεπώς, χρειάζεται συγκεκριμένη καθοδήγηση από την προετοιμασία του προϋπολογισμού και την προστασία του έως την ευέλικτη χρήση κεφαλαίου, εφόσον επιτευχθεί ο στόχος και τηρηθεί ο συνολικός προϋπολογισμός. Αυτό είναι και το πνεύμα της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής: Η Κεντρική Κυβέρνηση παρέχει το πλαίσιο και δημιουργεί την πηγή· η τοπική αυτοδιοίκηση αποφασίζει, οργανώνει την εφαρμογή και αναλαμβάνει την ευθύνη. Εάν τα υπουργεία και οι παραρτήματα συνεχίσουν να παρεμβαίνουν σε βάθος και να κατανέμουν λεπτομέρειες για κάθε έργο στην τοπική αυτοδιοίκηση, θα επιστρέψουμε στα ίδια προβλήματα όπως και στην προηγούμενη περίοδο.
Τέταρτον, όσον αφορά την αρχή της κατανομής, ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης και επικεφαλής του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης επεσήμανε ότι είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα και όχι η «ισοκατανομή». Οι πόροι πρέπει να ιεραρχηθούν κατά προτεραιότητα για τις μειονεκτούσες περιοχές, όπου απαιτούνται επενδύσεις για την επίτευξη του στόχου. Ορισμένες περιοχές, όπως το Ανόι ή η πόλη Χο Τσι Μινχ, έχουν επαρκείς πόρους, ακόμη και πλεόνασμα για να υποστηρίξουν άλλες περιοχές, αλλά ο τρόπος κατανομής στις περιοχές δεν είναι κατάλληλος.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-khan-truong-ban-hanh-van-ban-huong-dan-phan-cap-ro-rang-to-chuc-thuc-dien-va-bo-tri-von-kip-thoi-10397021.html
![[Φωτογραφία] Τα συναισθήματα των φοιτητών του VinUni εξυψώνονται με το "Homeland in the Heart: The Concert Film"](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F26%2F1764174931822_10-3878-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Φωτογραφία] Κοντινό πλάνο των σοβαρών ζημιών στο σχολείο που βρίσκεται στις όχθες του ποταμού Ban Thach](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F26%2F1764152130492_ndo_bl_img-8188-8805-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Φωτογραφία] Έναρξη της 28ης Συνόδου του Λαϊκού Συμβουλίου του Ανόι](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/26/1764155991133_image.jpeg)
Σχόλιο (0)