Το CIEM προτείνει να μην εφαρμοστεί ειδικός φόρος κατανάλωσης στα ζαχαρούχα αναψυκτικά

Η επιβολή ειδικού φόρου κατανάλωσης (ΕΦΚ) δεν επηρεάζει μόνο τη βιομηχανία ποτών, αλλά επηρεάζει και 24 άλλους κλάδους στις διακλαδικές σχέσεις.

Στις 17 Οκτωβρίου, το Κεντρικό Ινστιτούτο Οικονομικής Διοίκησης (CIEM) διοργάνωσε εργαστήριο για την ανακοίνωση της ερευνητικής έκθεσης με τίτλο «Αξιολόγηση του οικονομικού αντίκτυπου του σχεδίου ειδικού φόρου κατανάλωσης (SCT) στα ζαχαρούχα αναψυκτικά», προσελκύοντας τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων του κλάδου, οικονομικών εμπειρογνωμόνων...

Κατά τη διάρκεια του εργαστηρίου, η Δρ. Nguyen Minh Thao, επικεφαλής του Τμήματος Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος και Ανταγωνιστικότητας (CIEM), ενημέρωσε ότι το Υπουργείο Οικονομικών προεδρεύει της σύνταξης του Νόμου για τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (τροποποιημένος) με προσαρμογές σε ορισμένα σημαντικά περιεχόμενα. Συγκεκριμένα, το νέο περιεχόμενο πολιτικής που προστέθηκε στο σχέδιο είναι η «Επέκταση της φορολογικής βάσης» που ορίζει: «Προσθήκη ζαχαρούχων αναψυκτικών σύμφωνα με τα βιετναμέζικα πρότυπα με περιεκτικότητα σε ζάχαρη άνω των 5g/100ml στα υποκείμενα σε Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης». Ταυτόχρονα, το σχέδιο προτείνει την εφαρμογή φορολογικού συντελεστή 10%, επειδή πρόκειται για νέο στοιχείο.

Η Δρ. Nguyen Minh Thao, Επικεφαλής του Τμήματος Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος και Ανταγωνιστικότητας (CIEM), ενημέρωσε στο Εργαστήριο. (Φωτογραφία: Hong Chau)

Ωστόσο, στην επεξήγηση, η συντακτική αρχή δεν έχει αξιολογήσει διεξοδικά τις επιπτώσεις της εφαρμογής αυτών των κανονισμών. Υπάρχουν γνώμες εμπειρογνωμόνων και ορισμένες επιστημονικές αναλύσεις που δείχνουν ότι η εφαρμογή του ειδικού φόρου κατανάλωσης όπως στο σχέδιο δεν διασφαλίζει την αποτελεσματικότητα της ρύθμισης της καταναλωτικής συμπεριφοράς· ταυτόχρονα, δεν διασφαλίζει την αρχή της δίκαιης φορολογικής πολιτικής. Από την άλλη πλευρά, η συντακτική αρχή δεν έχει εξηγήσει τη βάση για την πρόταση εφαρμογής ειδικού φόρου κατανάλωσης 10% στα ζαχαρούχα αναψυκτικά.

Η κα Thao τόνισε ότι η έκθεση του CIEM προσδιορίζει τις οικονομικές επιπτώσεις με βάση τη δομή της οικονομίας του Βιετνάμ μέσω του πίνακα IO που ενημερώθηκε το 2022 και των διαθέσιμων επίσημων στοιχείων. Οι υπολογισμοί δείχνουν ότι κατά την εφαρμογή ειδικού φόρου κατανάλωσης 10% στα ζαχαρούχα αναψυκτικά, οι συγκεκριμένες επιπτώσεις σε αυτόν τον κλάδο είναι οι εξής: (i) Η κλίμακα παραγωγής των επιχειρήσεων αναψυκτικών περιορίζεται μετά την αύξηση του φόρου· (ii) Η προστιθέμενη αξία (VA) και η αξία παραγωγής (GO) του ομίλου βιομηχανίας αναψυκτικών μειώνονται και οι δύο. Εκ των οποίων, η προστιθέμενη αξία μειώνεται κατά 0,772%, που ισοδυναμεί με μείωση 5,650 δισεκατομμυρίων VND.

Ταυτόχρονα, η επιβολή ειδικού φόρου κατανάλωσης δεν επηρεάζει μόνο τη βιομηχανία ποτών, αλλά επηρεάζει και 24 άλλους κλάδους σε διακλαδικές σχέσεις. Αυτό προκαλεί μείωση της συνολικής προστιθέμενης αξίας της οικονομίας κατά 0,601%, που ισοδυναμεί με 55,077 δισεκατομμύρια VND. Παράλληλα, οδηγεί σε μείωση του ΑΕΠ κατά 0,448%, που ισοδυναμεί με μείωση 42,570 δισεκατομμυρίων VND. Οι αποσβέσεις παγίων περιουσιακών στοιχείων μειώθηκαν κατά -0,654% (ισοδύναμο με μείωση 7,767 δισεκατομμυρίων VND). Τα κέρδη μειώθηκαν κατά -0,561% (ισοδύναμο με μείωση 8,773 δισεκατομμυρίων VND).

«Ως εκ τούτου, το CIEM πρότεινε να μην εφαρμοστεί ειδικός φόρος κατανάλωσης στα ζαχαρούχα αναψυκτικά, επειδή πρόσφατα, οι επιχειρήσεις αναψυκτικών πλήττονται συνεχώς από κραδασμούς από επιδημίες και απρόβλεπτες διακυμάνσεις, με αποτέλεσμα τη μείωση της ανθεκτικότητας των επιχειρήσεων αναψυκτικών και τη διάβρωση της ανταγωνιστικότητάς τους.»

«Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η κυβέρνηση πρέπει να επικεντρωθεί σε πολιτικές για την υποστήριξη της ανάκαμψης των επιχειρήσεων· να τροποποιήσει και να συμπληρώσει τα νομικά έγγραφα με τρόπο που να διευκολύνει τις επιχειρήσεις, αντί να εκδίδει κανονισμούς που ενδέχεται να επηρεάσουν αρνητικά την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες», πρότεινε η κα Thao.

Επιπλέον, η ερευνητική ομάδα του CIEM πρότεινε επίσης ότι ο συντακτικός φορέας θα πρέπει να διοργανώσει εκτεταμένες διαβουλεύσεις με τα θέματα που επηρεάζονται από την πολιτική· να εξηγήσει με σαφήνεια, διαφάνεια και δημόσια τα σχόλια. Ταυτόχρονα, η έκδοση νέων κανονισμών ή τροποποιήσεων και συμπληρώσεων κανονισμών και πολιτικών θα πρέπει να διενεργεί ολοκληρωμένες και ουσιαστικές αξιολογήσεις επιπτώσεων, βασισμένες σε επιστημονική βάση και πειστικά στοιχεία.

Το CIEM συνιστά στις ενώσεις του κλάδου (συγκεκριμένα στον Σύνδεσμο Ζύθου - Αλκοόλ - Ποτών του Βιετνάμ (VBA)) να ενημερώνονται προληπτικά και να συντονίζονται για την παροχή πληροφοριών και επιστημονικής βάσης στον φορέα σύνταξης του νομοσχεδίου και στα αρμόδια μέρη κατά τη διαδικασία συλλογής σχολίων επί του σχεδίου νόμου, και οι ενώσεις θα πρέπει επίσης να συνεργάζονται για την ανταλλαγή και την κοινοποίηση ανησυχιών, την άμεση έκφραση πολιτικών απόψεων, την εξέταση ζητημάτων, προβλημάτων και δυσκολιών και την πρόταση συστάσεων σχετικά με πολιτικές και την εφαρμογή πολιτικών, ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματική κρατική διαχείριση, δημιουργώντας παράλληλα ευκολία και ασφάλεια για την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες των επιχειρήσεων.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Επικεφαλής της Επιτροπής Αναφορών της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thi Nhi Ha, η εφαρμογή ειδικού φόρου κατανάλωσης στα ζαχαρούχα αναψυκτικά θα έχει μεγάλο αντίκτυπο στους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις. (Φωτογραφία: Hong Chau)

Η κα Chu Thi Van Anh, Αντιπρόεδρος και Γενική Γραμματέας του Συνδέσμου Ζύθου - Αλκοόλ - Ποτών του Βιετνάμ (VBA), δήλωσε ότι χωρίς πλήρη εκτίμηση επιπτώσεων, η VBA συνιστά να εξεταστεί το ενδεχόμενο να μην προστεθούν τα ζαχαρούχα αναψυκτικά στον κατάλογο των θεμάτων που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης σε αυτήν την τροπολογία.

Ορισμένες επιχειρήσεις πρόσθεσαν ότι, αν αναλυθεί σε βάθος, η ποσότητα ζάχαρης που προκαλεί παχυσαρκία δεν προέρχεται αποκλειστικά από τα αναψυκτικά. Τα 5g/100ml δεν μπορούν να είναι η κύρια αιτία παχυσαρκίας. Υπάρχουν πολλά άλλα προϊόντα στην αγορά με υψηλή περιεκτικότητα σε ζάχαρη, όπως τσάι με γάλα, γλυκά, κέικ φεγγαριού... Πρέπει λοιπόν να τα φορολογήσουμε και είναι δίκαιο;

Σύμφωνα με τον Tran Thi Nhi Ha, Αναπληρωτή Επικεφαλής της Επιτροπής Αναφορών της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, η εφαρμογή ειδικού φόρου κατανάλωσης στα ζαχαρούχα αναψυκτικά θα έχει μεγάλο αντίκτυπο στους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις. Ως εκ τούτου, χρειάζεται μια βάση για επιστημονική αξιολόγηση, καθώς και πιο πειστικά στοιχεία σχετικά με το εάν θα πρέπει ή όχι να εφαρμοστεί ειδικός φόρος κατανάλωσης στα ζαχαρούχα αναψυκτικά.

«Οι αρμόδιες υπηρεσίες πρέπει να καταρτίσουν πολιτικές που να είναι κατάλληλες για τις συνθήκες του Βιετνάμ. Η οικονομική κατάσταση και η δημόσια υγεία του Βιετνάμ είναι σημαντικές. Επί του παρόντος, υπάρχουν πολλές απόψεις για αυτό το θέμα και απαιτείται πιο συγκεκριμένη έρευνα», πρότεινε η κα Χα.

Πηγή: https://baoquocte.vn/ciem-de-xuat-chua-ap-dung-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-290456.html