Η δομή του αριθμού των μελών της κυβέρνησης αποφασίζεται από τον Πρωθυπουργό και υποβάλλεται στην Εθνοσυνέλευση.

Στις 18 Φεβρουαρίου, με το 96,86% των παρόντων αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης να συμφωνούν, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε την ψήφιση του Νόμου περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης (όπως τροποποιήθηκε).

Όσον αφορά την οργανωτική δομή και τα μέλη της Κυβέρνησης, ο Νόμος ορίζει: Η Κυβέρνηση αποτελείται από τον Πρωθυπουργό , τους Αντιπροέδρους της Κυβέρνησης, τους Υπουργούς και τους Επικεφαλής των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου. Ο αριθμός των μελών της Κυβέρνησης αποφασίζεται από τον Πρωθυπουργό και υποβάλλεται στην Εθνοσυνέλευση για λήψη απόφασης. Η οργανωτική δομή της Κυβέρνησης περιλαμβάνει Υπουργεία και υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου. Η ίδρυση και η κατάργηση Υπουργείων και υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου αποφασίζεται από την Κυβέρνηση και υποβάλλεται στην Εθνοσυνέλευση για λήψη απόφασης. Η θητεία της Κυβέρνησης ακολουθεί τη θητεία της Εθνοσυνέλευσης. Όταν λήξει η θητεία της Εθνοσυνέλευσης, η Κυβέρνηση συνεχίζει να εκτελεί τα καθήκοντά της μέχρι να σχηματίσει Κυβέρνηση η νέα Εθνοσυνέλευση.

Αρχές οργάνωσης και λειτουργίας της Κυβέρνησης , ο Νόμος ορίζει την οργάνωση του διοικητικού μηχανισμού για πολυτομεακή, πολυτομεακή διαχείριση, απλοποιημένη, αποδοτική, αποτελεσματική και αποδοτική· διασφάλιση της αρχής ότι οι υπηρεσίες κατώτερου επιπέδου υποτάσσονται στην ηγεσία, την κατεύθυνση και συμμορφώνονται αυστηρά με τις αποφάσεις των υπηρεσιών ανώτερου επιπέδου. Σαφής καθορισμός των καθηκόντων, των εξουσιών και των ευθυνών μεταξύ της Κυβέρνησης, του Πρωθυπουργού και των Υπουργών, των επικεφαλής των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου, καθώς και των λειτουργιών και του πεδίου εφαρμογής της διοίκησης μεταξύ Υπουργείων και υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου· διασφάλιση της αρχής της συλλογικής ηγεσίας και της ατομικής ευθύνης, προώθηση της προσωπικής ευθύνης του επικεφαλής.

Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης ψηφίζουν υπέρ της ψήφισης του νομοσχεδίου. Φωτογραφία: Quang Vinh.

Επιπλέον, η εύλογη αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών μεταξύ της Κυβέρνησης και των τοπικών αρχών πρέπει να διασφαλίζει την ενιαία διαχείριση της Κυβέρνησης και να προωθεί την πρωτοβουλία, τη δημιουργικότητα και την αυτοευθύνη των τοπικών αρχών. Η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών πρέπει να διασφαλίζουν σαφή θέματα, περιεχόμενο, πεδίο εφαρμογής καθηκόντων, εξουσίες, δημοσιότητα, διαφάνεια, λογοδοσία, εποπτεία, επιθεώρηση, εξέταση και έλεγχο της εξουσίας σύμφωνα με τις διατάξεις του Συντάγματος και των νόμων.

Ο Νόμος ορίζει επίσης: Η αποκέντρωση είναι η ρύθμιση από την Εθνοσυνέλευση των καθηκόντων και των εξουσιών των φορέων, των οργανισμών και των ατόμων σε νόμους και ψηφίσματα, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις αρχές οριοθέτησης των εξουσιών που ορίζονται στον παρόντα Νόμο, στον Νόμο περί Οργάνωσης της Εθνοσυνέλευσης, στον Νόμο περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και σε άλλους σχετικούς νόμους. Ο καθορισμός των καθηκόντων και των εξουσιών της Κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού και η κατανομή των καθηκόντων και των εξουσιών μεταξύ των κεντρικών κρατικών διοικητικών φορέων και των τοπικών αυτοδιοικήσεων πρέπει να είναι σύμφωνος με τις αρχές οριοθέτησης των εξουσιών, των καθηκόντων και των εξουσιών της Κυβέρνησης, του Πρωθυπουργού, των Υπουργών και των επικεφαλής των υπουργικών υπηρεσιών που ορίζονται στον παρόντα Νόμο και τις συνθήκες, τα χαρακτηριστικά, τους πόρους και τις δυνατότητες των τοπικών αρχών· διασφαλίζοντας την πρωτοβουλία και την αυτονομία των τοπικών αυτοδιοικήσεων στη λήψη αποφάσεων, την οργάνωση της εφαρμογής και την αυτοευθύνη για τα καθήκοντα και τις εξουσίες που τους ανατίθενται.

Επιπλέον, οι υπηρεσίες της κεντρικής κυβέρνησης είναι υπεύθυνες για την καθοδήγηση, τον συντονισμό και τη συνεργασία με τις τοπικές αρχές στα καθήκοντα και τις εξουσίες που τους έχουν ανατεθεί. Οι τοπικές αρχές συντονίζουν προληπτικά τις περιφερειακές και διαπεριφερειακές διασυνδέσεις στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη εντός του πεδίου εφαρμογής που τους έχει ανατεθεί.

Όσον αφορά την αποκέντρωση, ο Νόμος ορίζει: Η αποκέντρωση στο σύστημα των κρατικών υπηρεσιών είναι η πράξη μιας αρμόδιας υπηρεσίας ή προσώπου που αναθέτει σε μια άλλη υπηρεσία, οργανισμό ή άτομο την συνεχή και τακτική εκτέλεση ενός ή περισσότερων καθηκόντων και εξουσιών που τους έχουν ανατεθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, με όρους που διασφαλίζουν την εκτέλεση αυτών των καθηκόντων και εξουσιών σύμφωνα με την αρχή ότι η αποκεντρωμένη υπηρεσία, ο οργανισμός ή το άτομο είναι πλήρως υπεύθυνη για τα αποτελέσματα της εκτέλεσης των αποκεντρωμένων καθηκόντων και εξουσιών. Η αποκέντρωση πρέπει να ορίζεται στα νομικά έγγραφα της υπηρεσίας ή του προσώπου που έχει την εξουσία να αποκεντρώνει.

Η Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός αναθέτουν εξουσίες στους Υπουργούς και τους Επικεφαλής των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου ως επικεφαλής υπουργείων, υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου, επικεφαλής κυβερνητικών υπηρεσιών, Λαϊκών Συμβουλίων, Λαϊκών Επιτροπών και Προέδρων Λαϊκών Επιτροπών, εκτός από τις περιπτώσεις όπου ο νόμος ορίζει ότι η αποκέντρωση δεν επιτρέπεται.

Οι υπουργοί και οι επικεφαλής των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου αναθέτουν εξουσίες στο Λαϊκό Συμβούλιο, τη Λαϊκή Επιτροπή, τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής, τους οργανισμούς και τις μονάδες που υπάγονται στο Υπουργείο και τις υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου, εκτός από τις περιπτώσεις όπου ο νόμος ορίζει ότι η ανάθεση δεν επιτρέπεται.

Παράλληλα με αυτό, όσον αφορά την εξουσιοδότηση, ο Νόμος ορίζει: Εξουσιοδότηση στο σύστημα κρατικών υπηρεσιών είναι η πράξη ενός οργανισμού, οργανισμού ή εξουσιοδοτημένου προσώπου που αναθέτει σε έναν άλλο οργανισμό, οργανισμό ή άτομο να εκτελέσει εντός καθορισμένης χρονικής περιόδου ένα ή περισσότερα καθήκοντα και εξουσίες που του έχουν ανατεθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, σύμφωνα με την αρχή ότι ο οργανισμός, ο οργανισμός ή το εξουσιοδοτημένο πρόσωπο είναι υπεύθυνο για τα αποτελέσματα της εκτέλεσης των ανατεθειμένων καθηκόντων και εξουσιών. Η εξουσιοδότηση πρέπει να εκφράζεται σε έγγραφο του οργανισμού, του οργανισμού ή του εξουσιοδοτημένου προσώπου.

Ο Πρωθυπουργός εξουσιοδοτείται να αναθέτει εξουσίες σε Υπουργούς, Επικεφαλής υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου, Επικεφαλής κυβερνητικών υπηρεσιών, Λαϊκές Επιτροπές επαρχιών και κεντρικά διοικούμενων πόλεων (εφεξής καλούμενες επαρχιακό επίπεδο) και Προέδρους επαρχιακών Λαϊκών Επιτροπών. Οι Υπουργοί και οι Επικεφαλής υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου εξουσιοδοτούνται σε Λαϊκές Επιτροπές επαρχιών και Προέδρους επαρχιακών Λαϊκών Επιτροπών, εκτός από τις περιπτώσεις όπου ο νόμος ορίζει ότι δεν επιτρέπεται η αποκέντρωση ή η ανάθεση αρμοδιοτήτων.

Η εξουσιοδότηση πρέπει να διασφαλίζει τις ακόλουθες προϋποθέσεις: Η εξουσιοδότηση πρέπει να είναι σύμφωνη με την ικανότητα και την ικανότητα εκτέλεσης των καθηκόντων και των εξουσιών του εξουσιοδοτημένου φορέα ή προσώπου. Ο εξουσιοδοτών είναι υπεύθυνος για την παρακολούθηση, την καθοδήγηση και τον έλεγχο της εκτέλεσης των εξουσιοδοτημένων καθηκόντων και εξουσιών· είναι υπεύθυνος ενώπιον του νόμου για τη νομιμότητα της εξουσιοδότησης· είναι υπεύθυνος για τα αποτελέσματα της εκτέλεσης των εξουσιοδοτημένων καθηκόντων και εξουσιών, εκτός από τις περιπτώσεις όπου ο εξουσιοδοτημένος φορέας ή το πρόσωπο δεν εκτελεί τις εργασίες του σύμφωνα με το περιεχόμενο, το πεδίο εφαρμογής και την προθεσμία που ορίζεται στην παράγραφο 5 του παρόντος άρθρου. Σε περιπτώσεις όπου η εξουσιοδότηση συνεπάγεται την ανάγκη αλλαγής της σειράς, των διαδικασιών και της εξουσίας εκτέλεσης των εξουσιοδοτημένων καθηκόντων και εξουσιών, εφαρμόζονται οι διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 8 του παρόντος νόμου.

«

Αμέσως μετά την ψήφιση του Νόμου περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης (όπως τροποποιήθηκε) από την Εθνοσυνέλευση, η Εθνοσυνέλευση πραγματοποίησε ξεχωριστή συνεδρίαση· συζητήθηκαν στην αντιπροσωπεία τα εξής: Σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την οργάνωση των υπηρεσιών της Εθνοσυνέλευσης· Σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τον αριθμό των μελών της Μόνιμης Επιτροπής της 15ης Εθνοσυνέλευσης (όπως τροποποιήθηκε)· Περιεχόμενα σχετικά με την εργασία στο προσωπικό.

Πηγή: https://daidoanket.vn/co-cau-so-luong-thanh-vien-chinh-phu-do-thu-tuong-chinh-phu-trinh-quoc-hoi-quyet-dinh-10300061.html