Ειδικοί μηχανισμοί για την ενθάρρυνση των κρατικών επιχειρήσεων να ηγηθούν της οικονομίας.

VTV.vn - Η οικοδόμηση ανώτερων μηχανισμών πολιτικής ειδικά για τον κρατικό οικονομικό τομέα έχει καταστεί ύψιστη προτεραιότητα, προκειμένου να μετατραπούν οι κρατικές επιχειρήσεις σε ηγετική δύναμη.

Μια σημαντική ανακάλυψη στη σκέψη για τη διαχείριση κεφαλαίου και την απελευθέρωση επενδυτικών πόρων.

Αμέσως μετά την έκδοση του ψηφίσματος αριθ. 29/NQ-CP της κυβέρνησης, ημερομηνίας 24 Φεβρουαρίου 2026, σχετικά με το Πρόγραμμα Δράσης για την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 79-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου, προτάσεις για διάφορους ειδικούς μηχανισμούς και πολιτικές για την ανάπτυξη της κρατικής οικονομίας, που καταρτίστηκαν υπό την ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών, προσελκύουν σημαντική δημόσια προσοχή. Το πιο σημαντικό σημείο αυτού του Προγράμματος Δράσης είναι η θεμελιώδης μετατόπιση στον τρόπο σκέψης πίσω από τη διαχείριση του κρατικού κεφαλαίου στις επιχειρήσεις. Αντί να παρεμβαίνει σε μεγάλο βαθμό στις καθημερινές λειτουργικές δραστηριότητες, το Κράτος επικεντρώνεται στον ρόλο του ως ιδιοκτήτη του επενδυμένου κεφαλαίου. Ο νέος μηχανισμός στοχεύει στον σαφή διαχωρισμό των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας από τα δικαιώματα διαχείρισης των επιχειρήσεων.

Μετά την έκδοση του ψηφίσματος 29/NQ-CP από την κυβέρνηση και άλλων νέων πολιτικών, αναμένεται ένα σημαντικό σημείο καμπής στον διαχωρισμό της ιδιοκτησίας και της διακυβέρνησης εντός των επιχειρήσεων.

Ένα από τα μεγαλύτερα εμπόδια είναι εδώ και καιρό η μακρά διαδικασία έγκρισης για κρατικά χρηματοδοτούμενα επενδυτικά έργα, στην οποία συμμετέχουν πολλαπλά επίπεδα μεσαζόντων. Το σχέδιο δράσης της κυβέρνησης έχει εντοπίσει την ανάγκη ενίσχυσης της αποκέντρωσης στα διοικητικά συμβούλια των εταιρειών και των κρατικών επιχειρήσεων κατά τη λήψη αποφάσεων σχετικά με βασικά επενδυτικά χαρτοφυλάκια. Αυτό θα βοηθήσει τις επιχειρήσεις να αξιοποιήσουν τις ευκαιρίες της αγοράς και να ελαχιστοποιήσουν το κόστος ευκαιρίας που προκύπτει από την αναμονή των διοικητικών διαδικασιών.

Επιπλέον, η αξιολόγηση της απόδοσης των επενδύσεων θα διεξάγεται σε ολόκληρο το χαρτοφυλάκιο αντί να εξετάζεται κάθε έργο ξεχωριστά. Αυτή η προσέγγιση δίνει στους διευθυντές επιχειρήσεων μεγαλύτερη εμπιστοσύνη κατά την ανάληψη έργων έρευνας και ανάπτυξης (Ε&Α) υψηλού κινδύνου με τη δυνατότητα δημιουργίας τεχνολογικών καινοτομιών.

Σχετικά με αυτό το ζήτημα, ο κ. Dang Quyet Tien, πρώην Διευθυντής του Τμήματος Εταιρικών Χρηματοοικονομικών (Υπουργείο Οικονομικών), πιστεύει ότι η θεσμική μεταρρύθμιση πρέπει να ξεκινήσει με την απελευθέρωση της νοοτροπίας των επιχειρηματικών ηγετών. Εάν ο μηχανισμός «διορθώστε το όπως συμβαίνει», που εφαρμόζεται με αποσπασματικό τρόπο, συνεχιστεί, οι επιχειρήσεις δεν θα τολμήσουν ποτέ να επενδύσουν σε νέους, απαιτητικούς και πρωτοποριακούς τομείς. Ο ειδικός μηχανισμός πρέπει να δημιουργήσει έναν ασφαλή «χώρο» για τις κρατικές εταιρείες ώστε να πειραματιστούν με νέα επιχειρηματικά μοντέλα, ειδικά στην πράσινη οικονομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό. Αυτό είναι επίσης το βασικό πνεύμα που επιδιώκει το Ψήφισμα 79-NQ/TW για την οικοδόμηση μιας γενιάς δυναμικών και αποτελεσματικών κρατικών επιχειρήσεων.

Επιπλέον, το Πρόγραμμα Δράσης περιγράφει επίσης τη βελτίωση ενός πιο ευέλικτου μηχανισμού μισθών και μπόνους για ανώτερες διοικητικές θέσεις και κορυφαίους εμπειρογνώμονες. Η εφαρμογή επιπέδων εισοδήματος πιο κοντά στα διεθνή επιτόκια της αγοράς θα βοηθήσει τις κρατικές επιχειρήσεις να προσελκύσουν πραγματικά ταλαντούχα άτομα για να συνεισφέρουν. Αντί για μια ενιαία διοικητική κλίμακα μισθών, η δομή του εισοδήματος θα συνδέεται με την επιχειρηματική απόδοση και την προστιθέμενη αξία που δημιουργεί η επιχείρηση για τον εθνικό προϋπολογισμό. Αυτή η αλλαγή αναμένεται να δημιουργήσει ένα σημείο καμπής στη βελτίωση της ποιότητας της διακυβέρνησης σε μεγάλες εταιρείες και ομίλους, επιτρέποντάς τους να ανταγωνίζονται δίκαια στην παγκόσμια σκηνή.

Ορισμός του βασικού ρόλου και οικοδόμηση ενός ασφαλούς νομικού πλαισίου.

Σε συζητήσεις με τον Τύπο σχετικά με αυτό το θέμα, ο καθηγητής Hoang Van Cuong, πρώην Αντιπρύτανης του Εθνικού Οικονομικού Πανεπιστημίου, τόνισε την ανάγκη επαναπροσδιορισμού του ρόλου των κρατικών επιχειρήσεων. Σύμφωνα με τον καθηγητή Cuong, το Κράτος δεν θα πρέπει να κατανέμει τους πόρους του σε πάρα πολλούς τομείς, αλλά να επικεντρώνεται σε βασικούς τομείς όπου ο ιδιωτικός τομέας δεν μπορεί ή δεν είναι πρόθυμος να επενδύσει λόγω μεγάλων κεφαλαιακών απαιτήσεων και υψηλών κινδύνων. Θα πρέπει να σχεδιαστούν ειδικοί μηχανισμοί για να υποστηρίξουν αυτές τις κορυφαίες επιχειρήσεις στην εκπλήρωση εθνικών αποστολών, όπως η ανάπτυξη ενεργειακών υποδομών, οι τηλεπικοινωνίες, η βιομηχανία ημιαγωγών και άλλοι τομείς υψηλής τεχνολογίας.

Επιπλέον, η ανάθεση καθηκόντων σε κρατικές επιχειρήσεις πρέπει να συνοδεύεται από την παροχή ανάλογων πόρων. Το κράτος θα μπορούσε να εξετάσει το ενδεχόμενο συμπλήρωσης του ιδρυτικού κεφαλαίου από τα κέρδη μετά φόρων των επιχειρήσεων ή από κεφάλαια που υποστηρίζουν την αναδιάρθρωση των επιχειρήσεων. Αυτό θα βοηθούσε τις επιχειρήσεις να έχουν επαρκείς οικονομικούς πόρους για να πραγματοποιούν διεθνείς συγχωνεύσεις και εξαγορές ή να επενδύουν σε σύγχρονες γραμμές παραγωγής. Ωστόσο, μαζί με αυτά τα ειδικά προνόμια έρχεται και το υψηλότερο επίπεδο λογοδοσίας και διαφάνειας. Κάθε δολάριο που επενδύεται πρέπει να ποσοτικοποιείται με βάση την κοινωνικοοικονομική του αποτελεσματικότητα και τη συμβολή του στην αυτοδυναμία της εθνικής οικονομίας.

Από επιχειρηματικής άποψης, ένας εκπρόσωπος μιας ενεργειακής εταιρείας ανέφερε ότι η μεγαλύτερη πρόκληση αυτή τη στιγμή είναι ο καθορισμός των ορίων μεταξύ του επιχειρηματικού κινδύνου και της απώλειας κρατικών περιουσιακών στοιχείων. Οι επιχειρήσεις ελπίζουν ότι η υλοποίηση του Ψηφίσματος 29/NQ-CP θα περιλαμβάνει συγκεκριμένους κανονισμούς σχετικά με την «εξαίρεση από την ευθύνη» για περιπτώσεις ανωτέρας βίας ή κινδύνους κατά τη δοκιμή καινοτόμων ιδεών. Χωρίς ένα νομικό πλαίσιο για την προστασία όσων τολμούν να σκεφτούν έξω από τα συνηθισμένα, ακόμη και οι καλύτεροι ειδικοί μηχανισμοί θα είναι δύσκολο να εφαρμοστούν στην πράξη λόγω του διαρκούς φόβου για αδικοπραγίες. Οι επιχειρήσεις χρειάζονται ένα νομικό περιβάλλον που να είναι αρκετά ευρύ για να επεκταθεί, αλλά και αρκετά σαφές για να προστατεύσει τις γνήσιες προσπάθειες.

Σύμφωνα με τους οικονομικούς εμπειρογνώμονες, συγκεκριμένοι μηχανισμοί θα πρέπει να ενθαρρύνουν τις κρατικές επιχειρήσεις να διαδραματίσουν «βασικό» ρόλο, δημιουργώντας αγορές παραγωγής και παρέχοντας τεχνική υποστήριξη στην κοινότητα των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων. Αυτή η σύνδεση όχι μόνο θα βοηθήσει την κρατική οικονομία να αναπτυχθεί βιώσιμα, αλλά και θα ενισχύσει τη συνολική ισχύ της εθνικής οικονομίας.

Σε γενικές γραμμές, η ανάπτυξη ενός Ψηφίσματος σχετικά με ειδικούς μηχανισμούς για την κρατική οικονομία αποτελεί αναπόφευκτο βήμα στη διαδικασία εκσυγχρονισμού της σοσιαλιστικής οικονομίας της αγοράς. Τα πραγματικά στοιχεία από τη Γενική Στατιστική Υπηρεσία (Υπουργείο Οικονομικών) δείχνουν ότι αυτός ο τομέας συνεχίζει να συμβάλλει σημαντικά στην αύξηση του ΑΕΠ και στον κρατικό προϋπολογισμό. Με την αποφασιστική δράση του Πολιτικού Γραφείου μέσω του Ψηφίσματος 79-NQ/TW, την επείγουσα ανάγκη της κυβέρνησης μέσω του πρόσφατα εκδοθέντος Προγράμματος Δράσης και τις προσπάθειες του Υπουργείου Οικονομικών για την τελειοποίηση του θεσμικού πλαισίου, μπορούμε να πιστέψουμε ακράδαντα σε μια νέα χρυσή εποχή για τις κρατικές εταιρείες και επιχειρήσεις. Αυτές θα είναι επιχειρήσεις που δεν θα είναι μόνο ισχυρές σε κεφάλαιο αλλά και κορυφαίες στην τεχνολογία και τη διαχείριση, συμβάλλοντας στη σταθερή πρόοδο του Βιετνάμ στην πορεία της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού έως το 2026.

Όταν απελευθερωθούν οι πόροι, η κρατική οικονομία θα μεγιστοποιήσει τον ηγετικό της ρόλο, διασφαλίζοντας μακροοικονομική σταθερότητα, δημιουργώντας παράλληλα χώρο για την ανάπτυξη όλων των άλλων οικονομικών τομέων. Αυτή είναι μια μεγάλη ευθύνη, αλλά και μια ιστορική ευκαιρία για τον κρατικό οικονομικό τομέα να ανανεωθεί και να επιβεβαιώσει τη βασική του θέση στην υπόθεση της οικοδόμησης ενός ευημερούντος και ευτυχισμένου έθνους.

Σύμφωνα με την τελευταία συνοπτική έκθεση της Γενικής Στατιστικής Υπηρεσίας (Υπουργείο Οικονομικών), ο τομέας των κρατικών επιχειρήσεων (ΚΕΚ) συνεχίζει να επιβεβαιώνει τον βασικό του ρόλο με εντυπωσιακούς δείκτες. Αυτός ο τομέας συνεισφέρει περίπου το 28% του εθνικού ΑΕΠ, διατηρώντας την κυρίαρχη θέση του στις ενεργειακές υποδομές, τις τηλεπικοινωνίες και τις ημιαγωγούς. Το συνολικό μετοχικό κεφάλαιο στις κρατικές εταιρείες και επιχειρήσεις πέτυχε ρυθμό ανάπτυξης 7,5% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο πέρυσι, αντανακλώντας την αποτελεσματικότητα της μετάβασης σε ένα σύγχρονο μοντέλο διαχείρισης χαρτοφυλακίου.

Αξίζει να σημειωθεί ότι οι επενδύσεις σε έρευνα και ανάπτυξη (Ε&Α) στον τομέα της πράσινης οικονομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού αντιπροσώπευαν το 15% του συνολικού νέου επενδυτικού κεφαλαίου, χάρη στον μηχανισμό «περιθωρίου ασφαλείας» που προωθείται από το Υπουργείο Οικονομικών. Η μέση απόδοση ιδίων κεφαλαίων (ROE) των κορυφαίων επιχειρήσεων έφτασε το 12%, καταδεικνύοντας την πρόοδο που έχει σημειωθεί μετά την εφαρμογή ευέλικτων μηχανισμών αποζημίωσης και ισχυρής αποκέντρωσης στη διοίκηση. Αυτά τα στοιχεία όχι μόνο δείχνουν οικονομική ευρωστία, αλλά και την ικανότητα ηγεσίας και δημιουργίας μιας σταθερής αγοράς παραγωγής για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις στην εθνική αλυσίδα εφοδιασμού.

Πηγή: https://vtv.vn/co-che-dac-thu-thuc-day-doanh-nghiep-nha-nuoc-dan-dat-nen-kinh-te-100260225231128558.htm