Υπάρχουν διαφορετικές απόψεις σχετικά με την απόσυρση της κοινωνικής ασφάλισης ταυτόχρονα.

Συνεχίζοντας το πρόγραμμα της 6ης Συνόδου, στις 23 Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου για την Κοινωνική Ασφάλιση (τροποποιημένο) και τον νόμο για τα Πιστωτικά Ιδρύματα (τροποποιημένο).

Ένα από τα ζητήματα που «έκανε την ένταση» στο κοινοβούλιο κατά τη διάρκεια της συζήτησης για το σχέδιο νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης (τροποποιημένο) εκείνο το πρωί ήταν ο τρόπος με τον οποίο θα περιοριστεί η ταυτόχρονη απόσυρση της κοινωνικής ασφάλισης από τους εργαζόμενους, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι οι εργαζόμενοι μπορούν να σταθεροποιήσουν τη ζωή τους μετά τη διακοπή της εργασίας.

Τονίζοντας ότι η εφάπαξ κοινωνική ασφάλιση αποτελεί νόμιμο δικαίωμα των εργαζομένων που συμμετέχουν στην κοινωνική ασφάλιση, η εκπρόσωπος Doan Thi Thanh Mai ( Hung Yen ) δήλωσε ότι η αυξανόμενη τάση των εργαζομένων που λαμβάνουν εφάπαξ κοινωνική ασφάλιση τον τελευταίο καιρό αποτελεί ανησυχητική πραγματικότητα για την εφαρμογή των στόχων κοινωνικής ασφάλισης για όλους τους ανθρώπους.

Προτείνοντας να εξεταστούν προσεκτικά οι όροι για την ταυτόχρονη απόσυρση της κοινωνικής ασφάλισης, ώστε να διασφαλιστεί η κοινωνική ασφάλιση των εργαζομένων, η αντιπροσωπεία Hung Yen ανέλυσε επίσης τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα των δύο επιλογών που πρότεινε η συντακτική υπηρεσία και πρότεινε να μελετηθεί η επιλογή, ώστε οι εργαζόμενοι να μπορούν να επιλέξουν να αποσύρουν την κοινωνική ασφάλιση ταυτόχρονη ή να αποσύρουν το 50% του αμειβόμενου χρόνου τους. Ο υπόλοιπος χρόνος προορίζεται για την απόλαυση παροχών κοινωνικής ασφάλισης κατά την επίτευξη της ηλικίας συνταξιοδότησης και δεν θα πρέπει να καλύπτει μόνο το μέγιστο 50% του συνολικού αμειβόμενου χρόνου τους.

Άποψη της συνάντησης το πρωί της 23ης Νοεμβρίου. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Μιλώντας στη συζήτηση στην αίθουσα σχετικά με τις δύο επιλογές που παρουσίασε η συντακτική υπηρεσία, ο εκπρόσωπος Nguyen Thanh Cam ( Tien Giang ) δήλωσε: Εάν επιλεγεί η Επιλογή 1, δεν θα διασφαλιστεί η δικαιοσύνη μεταξύ των εργαζομένων που συμμετέχουν στην κοινωνική ασφάλιση πριν και μετά την έναρξη ισχύος του (τροποποιημένου) Νόμου περί Κοινωνικής Ασφάλισης. Επειδή ένας από τους κύριους λόγους για τους οποίους οι εργαζόμενοι απέσυραν την κοινωνική τους ασφάλιση κάποια στιγμή στο παρελθόν ήταν για να αντισταθμίσουν οικονομικές δυσκολίες και να φροντίσουν την άμεση ζωή τους.

Κανονισμοί όπως η Επιλογή 1 οδηγούν εύκολα στον κίνδυνο να μην είναι δυνατή η παροχή κινήτρων στους νέους εργαζόμενους και τους νέους εργαζόμενους για συμμετοχή στην κοινωνική ασφάλιση, όταν η συσσώρευση από τους μισθούς και το εισόδημα των εργαζομένων εξακολουθεί να είναι πολύ χαμηλή. Ακούσια, δεν θα δημιουργήσουν κίνητρα για τους νέους εργαζόμενους και τους νέους εργαζόμενους να συμμετέχουν στην κοινωνική ασφάλιση, μη εφαρμόζοντας τις αρχές της δικαιοσύνης και της ισότητας της κοινωνικής ασφάλισης, όπως αναφέρεται στην νομοθετική άποψη, με αποτέλεσμα να μην επιτευχθεί ο ουσιαστικός στόχος της πολιτικής κοινωνικής ασφάλισης, όπως ορίζεται στο ψήφισμα αριθ. 28-NQ/TW σχετικά με τη μεταρρύθμιση της πολιτικής κοινωνικής ασφάλισης της Κεντρικής Κυβέρνησης.

Ο εκπρόσωπος Nguyen Thanh Cam δήλωσε ότι εάν επιλέξουν την Επιλογή 2, οι εργαζόμενοι μπορούν να εξακολουθούν να αποσύρουν την κοινωνική τους ασφάλιση αμέσως όπως κάνουν τώρα, αλλά το επίπεδο αποσύρσεων είναι μόνο το 50% της προηγούμενης συσσώρευσης, κάτι που είναι παράλογο, επειδή το χρηματικό ποσό που καταβάλλει ο εργοδότης για την κοινωνική ασφάλιση των εργαζομένων είναι επίσης χρήματα του εργαζομένου. Επιπλέον, η δυνατότητα αποσύρσεως μόνο του 50% δεν είναι καλή επιλογή για την υποστήριξη των εργαζομένων όταν αντιμετωπίζουν άμεσες δυσκολίες στη ζωή.

Ειδικά όταν η εργαζόμενη που κάνει ανάληψη κοινωνικής ασφάλισης είναι γυναίκα, η χρήση αυτών των χρημάτων προορίζεται κυρίως για τις βασικές ανάγκες της οικογένειας.

«Αυτή η επιλογή θα δημιουργήσει επίσης μεγάλη διαφορά στο ποσό των εφάπαξ παροχών κοινωνικής ασφάλισης για τους εργαζομένους που λαμβάνουν εφάπαξ παροχές κοινωνικής ασφάλισης πριν και μετά την έναρξη ισχύος του (τροποποιημένου) Νόμου περί Κοινωνικής Ασφάλισης. Η πολιτική επίσης δεν επιτυγχάνει τον στόχο της νομοθετικής διαδικασίας, ο οποίος είναι η επέκταση και η αύξηση των παροχών για τη δημιουργία ελκυστικότητας ώστε να προσελκύσει τους εργαζομένους να συμμετέχουν στην κοινωνική ασφάλιση», τόνισε ο εκπρόσωπος Nguyen Thanh Cam.

Οι αντιπρόσωποι συνέστησαν στη Συντακτική Επιτροπή να συνεχίσει την έρευνα και να ζητά απόψεις από τα άμεσα ενδιαφερόμενα μέρη, λαμβάνοντας υπόψη τις έμφυλες προοπτικές, ώστε να έχει ένα ολοκληρωμένο σχέδιο που να ανταποκρίνεται στα πραγματικά δικαιώματα και τις επιθυμίες των εργαζομένων σχετικά με τις εφάπαξ παροχές κοινωνικής ασφάλισης.

Οι εκπρόσωποι υποστηρίζουν το σχέδιο σύμφωνα με το οποίο οι εργαζόμενοι μπορούν να αποσύρουν την κοινωνική τους ασφάλιση αμέσως και με τον πιο ικανοποιητικό δυνατό τρόπο. Επιπλέον, θα πρέπει να υπάρχουν παράλληλες μορφές υποστήριξης, όπως προτιμησιακά πιστωτικά δάνεια για τους εργαζόμενους, μαζί με εκστρατείες επικοινωνίας για την αλλαγή της ευαισθητοποίησης και της συμπεριφοράς, ώστε να βοηθηθούν οι άνθρωποι να αναγνωρίσουν τα μακροπρόθεσμα οφέλη της συμμετοχής στην κοινωνική ασφάλιση, δεσμευόμενοι έτσι οικειοθελώς για την εφαρμογή της.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Bac Giang, Do Thi Viet Ha, μιλάει. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Η πρόληψη της καθυστέρησης και της φοροδιαφυγής στις πληρωμές κοινωνικής ασφάλισης ήταν επίσης ένα από τα ζητήματα που έθεσαν πολλοί αντιπρόσωποι στο κοινοβούλιο. Ο αντιπρόσωπος Do Thi Viet Ha (Bac Giang) ανέφερε ότι η καθυστέρηση και η φοροδιαφυγή στις υποχρεωτικές πληρωμές κοινωνικής ασφάλισης εξακολουθούσαν να εμφανίζονται σε πολλές επιχειρήσεις και τοποθεσίες, επηρεάζοντας την επίλυση των καθεστώτων κοινωνικής ασφάλισης για τους εργαζομένους.

Υπάρχουν πολλοί λόγοι για αυτήν την κατάσταση, συμπεριλαμβανομένης της έλλειψης αυστηρής διαχείρισης των υποκειμένων σε υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση. Οι λύσεις για την αντιμετώπιση της κατάστασης της αργής και αόριστης καταβολής της κοινωνικής ασφάλισης δεν έχουν ακόμη επιφέρει τα αναμενόμενα αποτελέσματα.

Για να διασφαλιστεί η αυστηρότητα του νόμου, ο εκπρόσωπος Do Thi Viet Ha πρότεινε η Συντακτική Επιτροπή να συνεχίσει να επανεξετάζει, να ερευνά και να συμπληρώνει μια σειρά από μέτρα και κυρώσεις, όπως: Αφαίρεση του χρέους κοινωνικής ασφάλισης από τραπεζικούς λογαριασμούς μετά από λήψη ειδοποίησης και παρότρυνσης από τον οργανισμό Κοινωνικών Ασφαλίσεων εντός ορισμένου χρονικού διαστήματος (πιθανώς 3 μηνών)· δημόσια ανακοίνωση της ταυτότητας των μονάδων που οφείλουν κοινωνική ασφάλιση στα μέσα μαζικής ενημέρωσης...

Ταυτόχρονα, χρειάζεται να υπάρχουν σύγχρονοι και εφικτοί κανονισμοί για την υπέρβαση των τρεχουσών δυσκολιών και εμποδίων στην άσκηση αστικών αγωγών και ποινικών διώξεων κατά εργοδοτών που καθυστερούν να καταβάλουν ή αποφεύγουν την κοινωνική ασφάλιση.

Το απόγευμα, συζητώντας το σχέδιο νόμου για τα πιστωτικά ιδρύματα (όπως τροποποιήθηκε), αναφέροντας τις περιπτώσεις της SCB και της Van Thinh Phat Bank, πολλοί σύνεδροι ενδιαφέρθηκαν για τους κανονισμούς σχετικά με την αποτροπή της διασταυρούμενης ιδιοκτησίας και της χειραγώγησης των πιστωτικών ιδρυμάτων· τους μετόχους που εισφέρουν κεφάλαια για την αγορά μετοχών πιστωτικών ιδρυμάτων στο όνομα άλλων φυσικών ή νομικών οντοτήτων· τις τράπεζες που ενεργούν ως ασφαλιστικοί πράκτορες...

Η αντιπρόσωπος Trinh Xuan An (Dong Nai) ανέλυσε ότι το ψήφισμα της Κεντρικής και Εθνοσυνέλευσης είναι να τερματιστεί η κατάσταση της διασταυρούμενης ιδιοκτησίας. Μέσω της περίπτωσης της SCB Bank και της τρέχουσας αξιολόγησης ορισμένων τραπεζών, υπάρχουν 3 προβλήματα: η διασταυρούμενη ιδιοκτησία, η κυριαρχία και η χειραγώγηση του πιστωτικού συστήματος, οι τράπεζες δημιουργούν κινδύνους και εξαιρετικά επείγοντα προβλήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν για την οικοδόμηση ενός ισχυρού τραπεζικού και πιστωτικού συστήματος.

Ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι ο πυρήνας του τραπεζικού συστήματος του Βιετνάμ έγκειται στο ζήτημα της διακυβέρνησης. Για την καταπολέμηση της διασταυρούμενης ιδιοκτησίας, της χειραγώγησης και της κυριαρχίας στο τραπεζικό σύστημα, ο κύριος παράγοντας είναι να προσδιοριστεί ποια άτομα και οργανισμοί είναι οι πραγματικοί ιδιοκτήτες της τράπεζας. Ως εκ τούτου, ο νόμος πρέπει να δημιουργήσει ένα νομικό πλαίσιο για τον προσδιορισμό των ατόμων και των οργανισμών που ελέγχουν και επηρεάζουν τη λήψη αποφάσεων για τις τραπεζικές δραστηριότητες.

Για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος, ο εκπρόσωπος Trinh Xuan An πρότεινε δύο συγκεκριμένα ζητήματα. Το ένα είναι η παροχή διαφάνειας στις πληροφορίες σε όλα τα άτομα και τους οργανισμούς που είναι μέτοχοι εμπορικών τραπεζών αντί της μείωσης του ποσοστού ιδιοκτησίας. Ο καθορισμός της υποχρέωσης γνωστοποίησης πληροφοριών σε μετόχους που είναι οργανισμοί και άτομα, ομάδες ατόμων που σχετίζονται με την κατοχή μετοχών του ανωτέρω πιστωτικού ιδρύματος. Το δεύτερο είναι ο έλεγχος της ταμειακής ροής της εισφοράς κεφαλαίου μέσω ενός μηχανισμού πληρωμών χωρίς μετρητά και η εφαρμογή ελέγχου των προσωπικών δεδομένων.

Ο Διοικητής της Κρατικής Τράπεζας, Νγκουγιέν Τι Χονγκ, εξηγεί και διευκρινίζει μια σειρά από ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Στο τέλος της συζήτησης, ο Διοικητής της Κρατικής Τράπεζας Nguyen Thi Hong δήλωσε ότι η απόφαση της Εθνοσυνέλευσης να μην εγκρίνει το σχέδιο νόμου σε αυτή τη σύνοδο είναι εξαιρετικά απαραίτητη, ώστε οι υπηρεσίες να έχουν χρόνο να το ερευνήσουν, να το αξιολογήσουν και να το εξετάσουν προσεκτικά πριν υποβάλουν την έκθεση στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση στην επόμενη σύνοδο.

Όσον αφορά το ζήτημα της μείωσης της χειραγώγησης και της διασταυρούμενης ιδιοκτησίας στις τραπεζικές δραστηριότητες, ο Κυβερνήτης Nguyen Thi Hong δήλωσε ότι αυτά είναι ζητήματα για τα οποία το Κόμμα, η Εθνοσυνέλευση και η Κυβέρνηση ανησυχούν ιδιαίτερα και έχουν πολλές οδηγίες να χειριστούν διεξοδικά. Κατά τη σύνταξη του νομοσχεδίου, η Κρατική Τράπεζα συνειδητοποίησε επίσης ότι χρειαζόταν μια σειρά από λύσεις για την αντιμετώπισή του. Πρώτα απ 'όλα, πρέπει να υπάρχουν ρυθμίσεις σε αυτόν τον νόμο.

Για να μειωθεί η χειραγώγηση της παραγωγής των πιστωτικών ιδρυμάτων, το σχέδιο νόμου πρέπει να μειώσει το ποσοστό χορήγησης πιστώσεων για τους πελάτες και τους σχετικούς πελάτες από 15% σε 10%. Η συντακτική υπηρεσία έχει καταρτίσει έναν οδικό χάρτη για τη μείωση από 15% σε 10%.

Κατά τη διαδικασία διεύθυνσης, λειτουργίας και επιθεώρησης, η Κρατική Τράπεζα εντόπισε και συνειδητοποίησε επίσης την ανάγκη ενίσχυσης της επιθεώρησης και της εποπτείας. Πρόσφατα, η Κρατική Τράπεζα έχει επίσης ενισχύσει τις δραστηριότητές της, έτσι ώστε τα ίδια τα πιστωτικά ιδρύματα να είναι οι απόλυτοι επόπτες και αυτοί οι άνθρωποι να μην χρειάζεται να ακολουθούν τους «αφεντικούς των τραπεζών».

Σύμφωνα με την εφημερίδα VNA/Tin Tuc

Πηγή