Ενίσχυση της φήμης του ηλεκτρονικού εμπορίου του Βιετνάμ

Μιλώντας στη συζήτηση της Ομάδας 1 (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης του Ανόι) σχετικά με τον Νόμο για το Ηλεκτρονικό Εμπόριο, η εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan εκτίμησε ότι το σχέδιο νόμου έχει πολλά νέα σημεία, σύμφωνα με την τάση του ψηφιακού μετασχηματισμού, διευρύνοντας το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης, συμβάλλοντας στη βελτίωση της διαφάνειας, στην προστασία των καταναλωτών, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη και τη φήμη του ηλεκτρονικού εμπορίου του Βιετνάμ.

Εστίαση στη διασφάλιση της ασφάλειας δικτύου και των προσωπικών δεδομένων

Μιλώντας στη συζήτηση της Ομάδας, η Βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan εκτίμησε ιδιαίτερα τις προσπάθειες, το αίσθημα ευθύνης και την καινοτομία του φορέα σύνταξης νομοσχεδίου στη διαδικασία σύνταξης του νομοσχεδίου για το ηλεκτρονικό εμπόριο. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, το σχέδιο αυτό καταρτίστηκε προσεκτικά, έχει λογική δομή, ολοκληρωμένο περιεχόμενο και αντικατοπτρίζει με ακρίβεια την ταχεία ανάπτυξη των δραστηριοτήτων ηλεκτρονικού εμπορίου σε εγχώριο και διεθνές επίπεδο.

Το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει πολλά νέα σημεία, σύμφωνα με την τάση του ψηφιακού μετασχηματισμού, επεκτείνοντας το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης στα κοινωνικά δίκτυα, τις πωλήσεις μέσω ζωντανής ροής και τις πλατφόρμες ολοκλήρωσης πολλαπλών υπηρεσιών· ορίζοντας με σαφήνεια τις ευθύνες των συμμετεχόντων φορέων· συμπληρώνοντας τους μηχανισμούς διαχείρισης για ξένους οργανισμούς και ιδιώτες...

«Αξιοσημείωτο είναι ότι το Σχέδιο έχει επικεντρωθεί στο περιεχόμενο του πράσινου ηλεκτρονικού εμπορίου, της προστασίας των καταναλωτών, της ασφάλειας δικτύων και των προσωπικών δεδομένων, καθώς και στην ενίσχυση του ρόλου της κρατικής διοίκησης. Αυτό αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς ένα διαφανές, σύγχρονο και ασφαλές νομικό περιβάλλον για το ηλεκτρονικό εμπόριο στο Βιετνάμ», τόνισε ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan.

Η εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan μιλάει στη συζήτηση στην Ομάδα 1

Κάνοντας συγκεκριμένα σχόλια, η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan δήλωσε ότι το Άρθρο 7 του Κανονισμού για τη διαχείριση του ηλεκτρονικού εμπορίου από το κράτος περιλαμβάνει σχετικά πλήρεις διατάξεις σχετικά με τη διαχείριση του ηλεκτρονικού εμπορίου από το κράτος, συμπεριλαμβανομένης της χάραξης πολιτικής, της παρακολούθησης των δραστηριοτήτων, της εφαρμογής της επιστήμης και της τεχνολογίας και της ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού. Ωστόσο, οι ισχύοντες κανονισμοί σταματούν μόνο στο επίπεδο της καταγραφής των καθηκόντων, χωρίς να διευκρινίζουν τις αρχές του συντονισμού και τους μηχανισμούς σύνδεσης μεταξύ των κρατικών φορέων διαχείρισης, ιδίως όσον αφορά τη σύνδεση και την ανταλλαγή δεδομένων για την εξυπηρέτηση της διαχείρισης των δραστηριοτήτων ηλεκτρονικού εμπορίου.

Στην πράξη, το ηλεκτρονικό εμπόριο είναι έντονα διατομεακό, καθώς περιλαμβάνει τους τομείς της φορολογίας, των τελωνείων, των οικονομικών, της κυβερνοασφάλειας και της προστασίας των προσωπικών δεδομένων. Εάν δεν υπάρχει ένας ενιαίος μηχανισμός συντονισμού, κάθε φορέας θα τον εφαρμόσει ξεχωριστά, γεγονός που θα οδηγήσει εύκολα σε επικαλύψεις, καθιστώντας δύσκολο τον έλεγχο των διασυνοριακών συναλλαγών και μειώνοντας την αποτελεσματικότητα της διαχείρισης. Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι και η Συντακτική Επιτροπή πρέπει να μελετήσουν και να συμπληρώσουν το Άρθρο 7 με αρχές για τη δημιουργία ενός μηχανισμού συντονισμού, τη σύνδεση και την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου και των αρμόδιων υπουργείων και κλάδων, διασφαλίζοντας την ασφάλεια, τον συγχρονισμό και την ενότητα στη διαχείριση του ηλεκτρονικού εμπορίου από το κράτος. Λεπτομερές περιεχόμενο, όπως οι μέθοδοι σύνδεσης, τα τεχνικά πρότυπα, η ασφάλεια των πληροφοριών και η ανάθεση συγκεκριμένων αρμοδιοτήτων, είναι τεχνικό και απαιτεί ευελιξία στην εφαρμογή. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση θα πρέπει να τα ορίσει σε ένα κατευθυντήριο διάταγμα για να διασφαλίσει τη σκοπιμότητα και να θέσει σύντομα σε εφαρμογή τον νόμο.

Ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού για το ηλεκτρονικό εμπόριο

Όσον αφορά την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού για το ηλεκτρονικό εμπόριο στο Άρθρο 38, ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι το σχέδιο νόμου έχει δηλώσει την πολιτική ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού μέσω της κατάρτισης σε εκπαιδευτικά ιδρύματα, ενθαρρύνοντας την ηλεκτρονική μάθηση και δίνοντας προτεραιότητα στις μειονεκτούσες περιοχές. Αυτή είναι η σωστή κατεύθυνση, καταδεικνύοντας το ενδιαφέρον του Κράτους για το ανθρώπινο δυναμικό που υπηρετεί την ψηφιακή οικονομία . Ωστόσο, οι ισχύοντες κανονισμοί σταματούν μόνο στη γενική κατεύθυνση, δεν υπάρχει συγκεκριμένος μηχανισμός σύνδεσης σχολείων, επιχειρήσεων και κρατικών φορέων διαχείρισης, ούτε έχει καθορίσει ένα πλαίσιο προτύπων επαγγελματικών δεξιοτήτων στον τομέα του ηλεκτρονικού εμπορίου. Αυτό καθιστά τα προγράμματα κατάρτισης εύκολα αποσυνδεδεμένα, χωρίς πρακτική εφαρμογή και μη ανταποκρινόμενα στις ανάγκες της αγοράς εργασίας.

«Συνιστάται η προσθήκη κανονισμών στο «Εθνικό πλαίσιο προτύπων δεξιοτήτων ηλεκτρονικού εμπορίου», ενθαρρύνοντας παράλληλα μοντέλα συνεργασίας κατάρτισης με επιχειρήσεις, επιτρέποντας στους φοιτητές να κάνουν πρακτική άσκηση και να συμμετέχουν σε πραγματικά έργα σε πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου», πρότεινε ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan.

Σκηνή ομαδικής συζήτησης

Σχολιάζοντας το Άρθρο 39 της Ειδικής Πολιτικής Υποστήριξης για την Ανάπτυξη του Ηλεκτρονικού Εμπορίου, οι εκπρόσωποι δήλωσαν ότι το Σχέδιο Νόμου δείχνει σαφώς την πολιτική υποστήριξης μειονεκτουσών ομάδων, όπως νοικοκυριά επιχειρήσεων, συνεταιρισμούς, μικρές επιχειρήσεις, γυναίκες επιχειρηματίες και απομακρυσμένες περιοχές, για να συμμετάσχουν στο ηλεκτρονικό εμπόριο. Αυτή είναι η σωστή κατεύθυνση, συμβάλλοντας στη μείωση του ψηφιακού χάσματος και στην προώθηση της τοπικής οικονομικής ανάπτυξης. Ωστόσο, οι ισχύοντες κανονισμοί σταματούν μόνο σε γενικό προσανατολισμό, δεν αναφέρουν σαφώς τον μηχανισμό εφαρμογής, τα κριτήρια αξιολόγησης της αποτελεσματικότητας και δεν διαθέτουν συγκεκριμένες πολιτικές για τους τομείς της γεωργίας, των καθαρών τροφίμων και των τοπικών προϊόντων... Αυτοί είναι τομείς με μεγάλο δυναμικό, αλλά εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλά εμπόδια στην εφοδιαστική, τα πρότυπα και την εμπιστοσύνη των καταναλωτών.

Ως εκ τούτου, οι σύνεδροι πρότειναν την προσθήκη ξεχωριστών πολιτικών υποστήριξης για το ηλεκτρονικό εμπόριο στη γεωργία και τα περιφερειακά προϊόντα, με έμφαση στην εκπαίδευση σε ψηφιακές δεξιότητες για συνεταιρισμούς και αγροτικά νοικοκυριά, στην υποστήριξη των ηλεκτρονικών γραμματοσήμων ιχνηλασιμότητας, της ψυχρής εφοδιαστικής αλυσίδας, των βιώσιμων συσκευασιών και στη θέσπιση ενός συνόλου δεικτών αξιολόγησης απόδοσης (KPI) για την παρακολούθηση των αποτελεσμάτων της υποστήριξης.

Σύμφωνα με τη διεθνή εμπειρία, πολλές χώρες έχουν καταφέρει να συνδέσουν τις πολιτικές στήριξης της γεωργίας με το ηλεκτρονικό εμπόριο. Συνήθως, η Κίνα έχει εφαρμόσει το πρόγραμμα Taobao Villages, βοηθώντας εκατομμύρια αγρότες να πωλούν γεωργικά προϊόντα στο διαδίκτυο, με υποστήριξη στην εκπαίδευση, την εφοδιαστική και τα πρότυπα προϊόντων. Η Ταϊλάνδη έχει αναπτύξει την πλατφόρμα ThaiFarmersMarket για τους αγρότες ώστε να πωλούν απευθείας σε αστικούς καταναλωτές. Η Νότια Κορέα έχει το πρόγραμμα Smart Farm to Table, το οποίο ενσωματώνει την ιχνηλασιμότητα και την γρήγορη παράδοση από το αγρόκτημα... Το κοινό σημείο αυτών των μοντέλων είναι ότι το Κράτος παίζει τον ρόλο της υποδομής και της σύνδεσης, ενώ οι επιχειρήσεις αναλαμβάνουν τις λειτουργίες και την κατανάλωση, διασφαλίζοντας έτσι την αποτελεσματικότητα και αποφεύγοντας τις διατυπώσεις.

Από τα παραπάνω διδάγματα, η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan δήλωσε ότι το Βιετνάμ θα πρέπει να εφαρμόσει τον μηχανισμό «Το κράτος δημιουργεί τα θεμέλια - Οι επιχειρήσεις ηγούνται - Οι άνθρωποι συμμετέχουν», στον οποίο το κράτος υποστηρίζει τη σύνδεση τεχνολογίας, δεδομένων και υποδομών. Οι επιχειρήσεις ηλεκτρονικού εμπορίου και logistics τον εφαρμόζουν άμεσα, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των βιετναμέζικων γεωργικών προϊόντων, στην επέκταση της αγοράς και στην προώθηση της ψηφιακής αγροτικής ανάπτυξης.

Ενίσχυση της διαφάνειας, προστασία των καταναλωτών

Όσον αφορά τα άρθρα 15 και 19 σχετικά με την προστασία των καταναλωτών και τον έλεγχο των παραποιημένων προϊόντων στο ηλεκτρονικό εμπόριο, η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan αναγνώρισε ότι το νομοσχέδιο προβλέπει επί του παρόντος μόνο γενικές ρυθμίσεις σχετικά με τις ευθύνες των ιδιοκτητών πλατφορμών (άρθρο 15) και την προστασία των καταναλωτών (άρθρο 19), αλλά δεν διευκρινίζει συγκεκριμένα την επαλήθευση της ταυτότητας του πωλητή, την κοινή ευθύνη της πλατφόρμας, καθώς και τον μηχανισμό υποβολής καταγγελιών και αυτόματων επιστροφών χρημάτων. Εν τω μεταξύ, η κατάσταση της πώλησης παραποιημένων προϊόντων, της απάτης και της παραβίασης των δικαιωμάτων των καταναλωτών σε πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου αυξάνεται, προκαλώντας απώλεια εμπιστοσύνης και επηρεάζοντας τη βιώσιμη ανάπτυξη της αγοράς.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε να προστεθεί στο Άρθρο 15 η εξής προσθήκη: «Ο κάτοχος της πλατφόρμας ηλεκτρονικού εμπορίου είναι υπεύθυνος για την επαλήθευση της ταυτότητας του πωλητή χρησιμοποιώντας ηλεκτρονική ταυτοποίηση (eKYC) πριν επιτρέψει τις συναλλαγές και είναι από κοινού υπεύθυνος εάν οι παραβιάσεις του πωλητή δεν μπορούν να ελεγχθούν». Και στο Άρθρο 19, «Η πλατφόρμα ηλεκτρονικού εμπορίου πρέπει να διαθέτει αυτόματο μηχανισμό υποβολής παραπόνων και επιστροφής χρημάτων, διασφαλίζοντας τα δικαιώματα των καταναλωτών σε περίπτωση ακύρωσης συναλλαγών, αγαθών που δεν είναι όπως περιγράφονται ή υπάρχουν ενδείξεις απάτης».

«Αυτοί οι κανονισμοί είναι σύμφωνοι με τις διεθνείς τάσεις, όπως η Ευρωπαϊκή Ένωση (Νόμος περί Ψηφιακών Υπηρεσιών 2024), η Σιγκαπούρη και η Κίνα, όπου οι πλατφόρμες πρέπει να επαληθεύουν τους πωλητές (KYBC) και να αναλαμβάνουν από κοινού την ευθύνη όταν συμβαίνουν παραβιάσεις. Η προσθήκη κανονισμών θα συμβάλει στη βελτίωση της διαφάνειας, στην προστασία των καταναλωτών και στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης και της φήμης του βιετναμέζικου ηλεκτρονικού εμπορίου σε εγχώριο και διεθνές επίπεδο», τόνισε ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/cung-co-uy-tin-cua-thuong-mai-dien-tu-viet-nam-10394207.html