Ντα Νανγκ: Επείγουσα τροποποίηση της Διαδικασίας 1865 ώστε να είναι πιο κοντά στην πραγματικότητα

Ανεπάρκειες στη λειτουργία των ταμιευτήρων κατά την περίοδο ξηρασίας και θυελλωδών φαινομένων

Στις 23 Δεκεμβρίου 2019, ο Πρωθυπουργός υπέγραψε την Απόφαση 1865/QD-TTg για την έκδοση της Διαδικασίας Λειτουργίας μεταξύ Ταμιευτήρων στη Λεκάνη Απορροής του Ποταμού Vu Gia - Thu Bon (Διαδικασία 1865).

Οι υδροηλεκτρικοί ταμιευτήρες που υπόκεινται στη Διαδικασία του 1865 περιλαμβάνουν: τους A Vuong, Dak Mi 4, Song Tranh 2, Song Bung 4A, Song Bung 2 και μια σειρά από μικρούς υδροηλεκτρικούς ταμιευτήρες.

Η διαδικασία λειτουργίας μεταξύ των ταμιευτήρων στη λεκάνη απορροής του ποταμού Vu Gia - Thu Bon (Διαδικασία 1865) αποκάλυψε ελλείψεις κατά τη διάρκεια των ισχυρών πλημμυρών στα τέλη Οκτωβρίου 2025.

Μετά από 6 χρόνια εφαρμογής της Διαδικασίας του 1865, με στενή καθοδήγηση, διαχείριση και συντονισμό μεταξύ της Συντονιστικής Επιτροπής για την Πρόληψη Φυσικών Καταστροφών και την Έρευνα και Διάσωση της επαρχίας Quang Nam (παλαιά) (νυν Συντονιστική Επιτροπή Πολιτικής Άμυνας της πόλης Da Nang) με τους ιδιοκτήτες δεξαμενών, τις τοποθεσίες όπου βρίσκονται εργοστάσια και τις κατάντη περιοχές, οι υδροηλεκτρικές δεξαμενές έχουν εφαρμοστεί αυστηρά και συμβάλει στην παροχή νερού κατά την περίοδο της ξηρασίας και στην αποτελεσματική μείωση των πλημμυρών κατά την περίοδο των βροχών και των θυελλών για τις κατάντη περιοχές.

Ωστόσο, σήμερα, η κλιματική αλλαγή είναι ολοένα και πιο περίπλοκη, οδηγώντας σε ολοένα και πιο ακραίες και απρόβλεπτες φυσικές καταστροφές. Η Διαδικασία του 1865 έχει αποκαλύψει τους περιορισμούς και τις ανεπάρκειές της.

Ο κ. Ngo Xuan The, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της Ανώνυμης Εταιρείας Υδροηλεκτρικής Ενέργειας A Vuong, της μονάδας που διαχειρίζεται και λειτουργεί την Υδροηλεκτρική Ταμιευτήρα A Vuong, δήλωσε ότι η συμμόρφωση με τη Διαδικασία 1865 μεταξύ των ταμιευτήρων έχει κολλήσει επί του παρόντος σε προειδοποιητικά δελτία, προβλέψεις και παροχή υδρομετεωρολογικών μεγεθών και σε ανεπαρκείς κανονισμούς για τη λειτουργία της ταμιευτήρα.

Συνεπώς, επί του παρόντος, τα προειδοποιητικά δελτία και οι προβλέψεις για έντονες βροχοπτώσεις και επίπεδα πλημμυρών στα κατάντη για την εξυπηρέτηση της λειτουργίας των ταμιευτήρων σύμφωνα με τη Διαδικασία Διαταμιεύσεων 1865 κατά τη διάρκεια ορισμένων περιόδων πλημμύρας δεν είναι ακριβή, επηρεάζοντας το καθεστώς λειτουργίας μείωσης των πλημμυρών για τα κατάντη, ιδίως το καθεστώς μείωσης της στάθμης του νερού της ταμιευτήρα στη στάθμη του νερού υποδοχής της πλημμύρας.

Επιπλέον, τα δεδομένα από τους κατάντη υδρολογικούς σταθμούς δεν ενημερώνονται συνεχώς κάθε ώρα κατά τη διάρκεια περιόδων έντονων βροχοπτώσεων και πλημμυρών· δεν υπάρχει συγχρονισμός στα υψόμετρα προειδοποίησης για πλημμύρες στις κατάντη περιοχές.

Για τη λειτουργία των ταμιευτήρων, κατά τη διάρκεια της περιόδου ξηρασίας, η Διαδικασία 1865 απαιτεί οι μονάδες να λειτουργούν συνεχώς για τουλάχιστον 12 ώρες/ημέρα, με το ωράριο λειτουργίας να ξεκινά το αργότερο στις 9:00 π.μ. και να λήγει το νωρίτερο στις 9:00 μ.μ. Επί του παρόντος, με την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, το Εθνικό Κέντρο Κατανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο κινητοποίησης και μείωσης των πόρων. Επομένως, είναι δύσκολο να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τον κανονισμό για συνεχή λειτουργία τουλάχιστον 12 ωρών/ημέρα.

Κατά τη διάρκεια της περιόδου των βροχών, η Διαδικασία 1865 ορίζει ότι η στάθμη του νερού της δεξαμενής πρέπει να μειώνεται όταν προβλέπεται έντονη βροχόπτωση, αλλά η στάθμη πλημμύρας στα κατάντη είναι χαμηλή. Εν τω μεταξύ, όταν υπάρχει έντονη βροχόπτωση και νερό ρέει στη δεξαμενή, οι δεξαμενές σύμφωνα με τη Διαδικασία 1865 μπορούν να λειτουργούν μόνο για τη μείωση της στάθμης του νερού όταν οι υδρολογικοί σταθμοί Hoi Khach και An Nghia βρίσκονται κάτω από το πρώτο επίπεδο συναγερμού, γεγονός που καθιστά δύσκολη την ενεργή ρύθμιση του νερού.

Είναι επείγον να προσαρμοστεί η Διαδικασία 1865 ώστε να είναι πιο κοντά στην πραγματικότητα, με σκοπό τη βελτιστοποίηση του ρόλου των υδροηλεκτρικών ταμιευτήρων στη μείωση των πλημμυρών για τις κατάντη περιοχές κατά την περίοδο των βροχών και των θυελλών.

Επείγουσα ανάγκη προσαρμογής της Διαδικασίας 1865 ώστε να είναι πιο κοντά στην πραγματικότητα

Για την αποτελεσματική και βέλτιστη λειτουργία των ταμιευτήρων στη λεκάνη απορροής του ποταμού Vu Gia - Thu Bon, με στόχο τη μείωση των πλημμυρών κατάντη, ο κ. The συνέστησε στις εξειδικευμένες υπηρεσίες να βελτιώσουν την ποιότητα και την ακρίβεια των δελτίων πρόγνωσης για τις έντονες βροχοπτώσεις και τα επίπεδα πλημμυρών κατάντη της λεκάνης απορροής του ποταμού Vu Gia - Thu Bon, ώστε να χρησιμεύσουν ως βάση για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις δράσεις μείωσης των πλημμυρών κατάντη, πιο αποτελεσματικά κατά τη διάρκεια κάθε περιόδου πλημμυρών.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να συνδέονται και να κοινοποιούνται δεδομένα παρακολούθησης κατά τη διάρκεια καταιγίδων. Επί του παρόντος, ο ιστότοπος της βάσης δεδομένων του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου : http://thuydienvietnam.vn με δεδομένα βροχόπτωσης έχει συνδεθεί αυτόματα με σταθμούς βροχομέτρησης στη λεκάνη του ταμιευτήρα, τα δεδομένα παρακολούθησης, οι υδρολογικές προβλέψεις και οι παράμετροι λειτουργίας του ταμιευτήρα έχουν συνδεθεί για τη λήψη δεδομένων από τον ιστότοπο του EVN και διαθέτουν εύκολες και ποικίλες φόρμες ανάκτησης δεδομένων, πολύ βολικές για παρακολούθηση, ανάκτηση και σύνδεση. « Συνιστάται οι τοπικοί φορείς, τα τμήματα και τα παραρτήματα να συνδέονται για τη λήψη δεδομένων παρακολούθησης, υδρομετεωρολογικών προβλέψεων και παραμέτρων λειτουργίας του υδροηλεκτρικού ταμιευτήρα A Vuong, τα οποία έχουν ενημερωθεί ανά ώρα μετά την ώρα παρακολούθησης, από τον ιστότοπο της βάσης δεδομένων του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου για πολύ βολική χρήση, χωρίς να χρειάζεται να ζητείται η παροχή μέσω email και η ενημέρωση κατόπιν αιτήματος σε κάθε ξεχωριστό ιστότοπο, όπως συμβαίνει σήμερα» , πρότεινε ο κ. The.

Όσον αφορά τη Διαδικασία 1865, ο κ. Ngo Xuan πρότεινε την προσαρμογή του Άρθρου 19 ώστε να καταργηθεί η απαίτηση για «συνεχή» παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, ώστε να είναι κατάλληλη και εναρμονισμένη στον τομέα της ασφάλειας και προστασίας του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας στο πλαίσιο της ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, όπως ισχύει τώρα και όπως θα συνεχίσει να αναπτύσσεται στο μέλλον.

Πρόταση τροποποίησης της κατάστασης λειτουργίας του ταμιευτήρα σε λειτουργία μείωσης πλημμυρών για την κατάντη κατάσταση «ή» σε «και» στο σημείο α, παράγραφος 2, άρθρο 7 της συμφωνίας μεταξύ ταμιευτήρων του 1865.

Η πρόσθετη συνθήκη λειτουργίας είναι «Κατά την εφαρμογή του τρόπου λειτουργίας μείωσης της στάθμης του νερού της δεξαμενής μέχρι το επίπεδο πλημμύρας, είναι απαραίτητο να βασιστείτε στο προειδοποιητικό δελτίο ή την πρόγνωση ότι υπάρχει πιθανότητα πλημμύρας στη λεκάνη της δεξαμενής». Όταν το δελτίο πρόγνωσης για τη λεκάνη της δεξαμενής δεν προβλέπει πλημμύρα, ο τρόπος μείωσης της στάθμης του νερού της δεξαμενής για την υποδοχή πλημμύρας δεν εφαρμόζεται.

Επιπλέον, υπάρχουν συστάσεις σχετικά με την απόφαση λειτουργίας της δεξαμενής για τη μείωση των πλημμυρών κατάντη· κανονισμοί για την επιθεώρηση, την επισκευή και τη συντήρηση μηχανημάτων και δομικών στοιχείων σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Ντα Νανγκ, Τραν Ναμ Χουνγκ, δήλωσε ότι έχει προτείνει στις αρμόδιες αρχές να προσαρμόσουν τη Διαδικασία 1865 για να ξεπεραστούν οι ελλείψεις και να είναι πιο κοντά στην πραγματικότητα.

Στην πρόσφατη 4η σύνοδο του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Ντα Νανγκ, ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Ντα Νανγκ, Tran Nam Hung, δήλωσε ότι η πόλη παρακολουθούσε στενά τη λειτουργία των υδροηλεκτρικών ταμιευτήρων στη λεκάνη απορροής του ποταμού Vu Gia - Thu Bon σύμφωνα με τη Διαδικασία 1865. Ωστόσο, η ρύθμιση και η μείωση των πλημμυρών για τα κατάντη των υδροηλεκτρικών ταμιευτήρων κατά τη διάρκεια της πλημμύρας στα τέλη Οκτωβρίου 2025 δεν ήταν πολύ αποτελεσματική λόγω προβλημάτων στη Διαδικασία 1865, ορισμένα περιεχόμενα δεν ήταν κατάλληλα για την πραγματικότητα. Για παράδειγμα, όταν η δεξαμενή ρύθμιζε το νερό κατάντη για να καλωσορίσει την πλημμύρα, αλλά όταν έφτασε σε μια ορισμένη στάθμη νερού, έπρεπε να σταματήσει. Ή μετά την πλημμύρα, η στάθμη του νερού κατάντη έπρεπε να είναι κάτω από το επίπεδο συναγερμού 1 για να συνεχίσει να λειτουργεί η υδροηλεκτρική δεξαμενή για να μειώσει τη στάθμη του νερού, ενώ η πρόβλεψη ήταν ότι θα υπήρχε άλλη μια έντονη βροχή.

Οι ηγέτες της πόλης Ντα Νανγκ δήλωσαν ότι έχουν προτείνει στους ηγέτες του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος να συντονιστούν με τον Πρωθυπουργό για να προσαρμόσουν τη Διαδικασία του 1865 ώστε να είναι πιο συμβατή με την πραγματικότητα και να δώσουν μεγαλύτερη πρωτοβουλία στους τοπικούς ηγέτες για την εφαρμογή της.

Κατά τη διάρκεια των ισχυρών πλημμυρών στα τέλη Οκτωβρίου 2025, η Διαδικασία του 1865 αποκάλυψε πολλούς περιορισμούς που μείωσαν την αποτελεσματικότητα του ελέγχου των πλημμυρών των ταμιευτήρων στη λεκάνη απορροής του ποταμού Vu Gia - Thu Bon.
Οι ηγέτες της πόλης Ντα Νανγκ δήλωσαν ότι έχουν συστήσει και προτείνει στο Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος να συμβουλεύσει και να προτείνει στον Πρωθυπουργό την προσαρμογή της Διαδικασίας 1865 ώστε να είναι πιο προσαρμοσμένη στην πραγματικότητα.

Πηγή: https://congthuong.vn/da-nang-cap-thiet-sua-doi-quy-trinh-1865-sat-thuc-tien-430560.html