Οι αντιπρόσωποι πρότειναν να αποτραπεί η εκμετάλλευση των δημόσιων επενδύσεων για προσωπικό όφελος.

Συζητώντας στην αίθουσα της Εθνοσυνέλευσης το πρωί της 2ας Νοεμβρίου, πολλοί σύνεδροι συμφώνησαν με τις εκθέσεις της Κυβέρνησης και του φορέα αξιολόγησης της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την ενδιάμεση αξιολόγηση της εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημοσίων επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025· του εθνικού δημοσιονομικού σχεδίου και του δανεισμού και αποπληρωμής του δημόσιου χρέους για την πενταετή περίοδο 2021-2025.

Πρόληψη της κατάχρησης δημόσιων επενδύσεων για προσωπικό όφελος

Ο εκπρόσωπος Le Huu Tri (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Khanh Hoa ) εκτίμησε ότι πρόσφατα, το έργο των δημόσιων επενδύσεων σύμφωνα με το μεσοπρόθεσμο σχέδιο έχει δοθεί αποφασιστικά από την Εθνοσυνέλευση και την κυβέρνηση στην εφαρμογή του με επίκεντρο και με βασικά σημεία.

Πολλά βασικά και σημαντικά έργα και έργα της χώρας έχουν υλοποιηθεί και ολοκληρωθεί, φέρνοντας θετικά αποτελέσματα. Οι δημόσιες επενδύσεις έχουν επιδείξει ολοένα και περισσότερο τον ηγετικό τους ρόλο, προσελκύοντας επενδυτικούς πόρους από μη κρατικούς οικονομικούς τομείς, δημιουργώντας δυναμική για οικονομική ανάπτυξη...

Ωστόσο, σύμφωνα με τον κ. Τρι, γενικά, το έργο των δημόσιων επενδύσεων εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλές ελλείψεις και περιορισμούς, ειδικά στο στάδιο της οργάνωσης της υλοποίησης, από τις εργασίες σχεδιασμού, τον καθορισμό των επενδυτικών στόχων, τις εργασίες προετοιμασίας των επενδύσεων, την κατανομή πόρων για την εκκαθάριση του χώρου, την υλοποίηση της κατασκευής και την εκταμίευση.

Αντιπρόσωπος Le Huu Tri (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Khanh Hoa) (Φωτογραφία: Quochoi.vn).

Σύμφωνα με τον κ. Τρι, το επενδυτικό κεφάλαιο εξακολουθεί να είναι διασκορπισμένο, πολλά προγράμματα δεν έχουν δώσει προτεραιότητα στη μέγιστη συγκέντρωση πόρων για επενδύσεις στην ταχεία και σύγχρονη ανάπτυξη βασικών και σημαντικών εθνικών στρατηγικών έργων υποδομών, αυτοκινητοδρόμων, παράκτιων οδών και διαπεριφερειακών οδών, με στόχο τη δημιουργία συνδεσιμότητας και τη δημιουργία δυναμικής για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, ιδίως στις κεντρικές και νοτιοδυτικές περιοχές.

Η εφαρμογή της πολιτικής αξιοποίησης των δημόσιων επενδύσεων, ηγεσίας των επενδύσεων, προσέλκυσης επενδυτικών πόρων από τον μη κρατικό τομέα και επενδύσεων με τη μορφή συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα δεν έχει επιφέρει πραγματικά αποτελεσματικότητα.

Επιπλέον, σύμφωνα με τον κ. Τρι, η πειθαρχία στις δημόσιες επενδύσεις δεν είναι αυστηρή και δεν έχει γίνει ρουτίνα, και εξακολουθεί να εξαρτάται από την αποφασιστικότητα της Κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού. Επομένως, για την παρούσα εργασία, είναι απαραίτητο να συνοψιστούν, να αξιολογηθούν, να αναλυθούν και να εντοπιστούν με σαφήνεια οι αιτίες των ελλείψεων και των περιορισμών που δεν έχουν συμβεί μόνο φέτος, αλλά έχουν διαρκέσει για πολλά χρόνια.

«Είναι απαραίτητο να εντοπιστούν με σαφήνεια οι πραγματικές αιτίες που οδηγούν στα υπάρχοντα προβλήματα και περιορισμούς, προκειμένου να υπάρξουν πιο αποτελεσματικές λύσεις που θα διασφαλίσουν την επιτάχυνση της υλοποίησης των έργων δημοσίων επενδύσεων...», δήλωσε ο κ. Τρι.

Ο κ. Τρι τόνισε επίσης ότι το σημαντικό ζήτημα είναι ότι οι επενδύσεις πρέπει να είναι στοχευμένες, κάθε έργο πρέπει να είναι αποτελεσματικό και να διασφαλίζει την ποιότητα, αποφεύγοντας την πίεση για εκταμίευση με κάθε κόστος.

Αυτό αποκτά ακόμη μεγαλύτερη σημασία όταν οι πόροι της χώρας είναι περιορισμένοι, ενώ η ανάγκη για επενδύσεις σε οικονομικές, τεχνικές και κοινωνικές υποδομές είναι τεράστια για να αναπτυχθεί η χώρα ώστε να συμβαδίζει με άλλες χώρες της περιοχής.

Ταυτόχρονα, ο κ. Τρι πρότεινε να υπάρχει ένας αυστηρός μηχανισμός ελέγχου που θα διασφαλίζει ότι οι δημόσιες επενδύσεις προορίζονται για τον σωστό σκοπό και είναι αποτελεσματικές, καθώς και ότι θα αποτρέπει την κατάχρηση των δημόσιων επενδύσεων για προσωπικό όφελος, διαφθορά και σπατάλη των πόρων της χώρας.

Αυξημένες επενδύσεις σε αυτοκινητόδρομους

Ανησυχώντας για το ζήτημα της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, η εκπρόσωπος Au Thi Mai (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Tuyen Quang) δήλωσε ότι η εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου εξακολουθεί να αντιμετωπίζει δυσκολίες, καθώς η διεθνής κατάσταση, η επιδημία και πολλοί άλλοι παράγοντες οδηγούν σε υψηλές τιμές καυσίμων και πρώτων υλών.

Ορισμένες νομικές ρυθμίσεις δεν είναι ακόμη συνεπείς και ενιαίες και δεν πληρούν τις πρακτικές απαιτήσεις, προκαλώντας σύγχυση στις τοπικές αρχές κατά την υλοποίηση έργων.

Αντιπρόσωπος Au Thi Mai (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Tuyen Quang) (Φωτογραφία: Quochoi.vn).

Η κα Μάι πρότεινε η κυβέρνηση να δώσει εντολή σε υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές να ενισχύσουν τις λύσεις για την αντιμετώπιση των ελλείψεων και των περιορισμών στη διαδικασία εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημοσίων επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025.

Ταυτόχρονα, η κα Μάι πρότεινε επίσης να συνεχιστεί η αναθεώρηση και η τελειοποίηση των θεσμών, των πολιτικών και των νόμων για τις δημόσιες επενδύσεις και των συναφών νόμων, με σκοπό την τροποποίηση και συμπλήρωση κανονισμών που υπόκεινται στην εξουσία της κυβέρνησης ή την υποβολή στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και τροποποίηση του Νόμου για τις Δημόσιες Επενδύσεις και των συναφών νόμων, με σκοπό την άμεση άρση των δυσκολιών και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων επενδύσεων.

Για την αποτελεσματική εφαρμογή του προτεινόμενου σχεδίου εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων, η αντιπροσωπεία Nguyen Thi Yen (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ba Ria - Vung Tau) πρότεινε στην κυβέρνηση και τα υπουργεία να ενισχύσουν περαιτέρω την εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου. Εάν η εκταμίευση γίνει σωστά, θα συμβάλει στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και των καθορισμένων στόχων. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να επιτραπεί η επέκταση της πηγής αυξημένων εσόδων και εξοικονομήσεων για επενδύσεις στην κατασκευή και ανακαίνιση αυτοκινητοδρόμων...

Σύμφωνα με την κα. Yen, οι επενδύσεις σε αυτοκινητόδρομους όπως Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, Bien Hoa - Vung Tau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang και ορισμένα άλλα έργα είναι σημαντικές για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη των τοπικών κοινοτήτων. Σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί προϋπολογισμού, εάν η δαπάνη δεν εξαντληθεί εντός του έτους, η κοινότητα πρέπει να την επιστρέψει στον προϋπολογισμό ή το κράτος πρέπει να την ανακτήσει.

Με βάση την τρέχουσα κατάσταση, η κα. Γεν ανέφερε ότι οι υπό κατασκευή αυτοκινητόδρομοι ταχείας κυκλοφορίας είναι επίσης πολύ ευνοϊκοί για τη διασφάλιση της βασικής προόδου των διαδρομών. Ωστόσο, εάν αποσυρθούν, αυτές οι διαδρομές θα αντιμετωπίσουν δυσκολίες στη χρηματοδότηση.

«Πρέπει να επαναλάβουμε τις διαδικασίες για να βρούμε μια άλλη πηγή κεφαλαίου για επενδύσεις. Από την άλλη πλευρά, η κατασκευή των αυτοκινητοδρόμων δεν μπορεί να σταματήσει», δήλωσε η κα. Γεν και πρότεινε η Εθνοσυνέλευση να επιτρέψει την επέκταση της πηγής αυξημένων εσόδων, ώστε να εξοικονομηθούν περίπου 13.000 δισεκατομμύρια VND για να συνεχιστεί η υλοποίηση αυτών των αυτοκινητοδρόμων.

Όσον αφορά το ζήτημα της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων, διευκρινίζοντας τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης κατά τη διάρκεια της συζήτησης, ο Υπουργός Οικονομικών Ho Duc Phoc δήλωσε ότι μέχρι στιγμής, μόνο το 57% της εκταμίευσης έχει επιτευχθεί σύμφωνα με την απόφαση του Πρωθυπουργού και, εάν ακολουθηθούν τόσο η απόφαση του Πρωθυπουργού όσο και οι τοπικές αποφάσεις, έχει επιτευχθεί μόνο το 52% της εκταμίευσης.

Το ερώτημα είναι γιατί η εκταμίευση είναι τόσο χαμηλή όταν η οικονομία έχει καλύψει τις κεφαλαιακές της ανάγκες; Πιστεύει ο Υπουργός ότι ο λόγος οφείλεται σε προβλήματα με τις δημόσιες επενδύσεις στον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων;

Ο Υπουργός Ho Duc Phoc σχολίασε ότι εάν δεν τροποποιηθεί αυτός ο νόμος, θα συνεχίσουμε να αντιμετωπίζουμε δυσκολίες στην εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων. Ως εκ τούτου, πρότεινε να συνεχίσουμε να βελτιώνουμε τον νόμο.

Πηγή: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/dai-bieu-de-nghi-ngan-chan-tinh-trang-loi-dung-dau-tu-cong-de-truc-loi-20231102113636646.htm